Автор:Чжан Яци, Wallstreetcn.com
Череда нарушений со стороны США после подписания меморандума о взаимопонимании окончательно похоронила окно для дипломатической разрядки между Ираном и США и напрямую побудила иранских ястребов сделать подготовку к войне приоритетнее переговоров.
Согласно сообщению CCTV News, 15-го числа Иран объявил о достижении соглашения с Оманом о судоходстве в Ормузском проливе, после того как 14-го президент США Трамп заявил, что "вскоре объявит Ормузский пролив территорией США". Однако обе стороны по-прежнему отстаивают свои позиции относительно контроля над проливом. В тот же день официальный представитель МИД Ирана Исмаил Багаи на этой неделе публично заявил, что из-за нарушения США меморандума последующие переговоры так и не начались, а установленный в меморандуме 60-дневный срок для переговоров "полностью потерял смысл".
Согласно сообщению газеты The Wall Street Journal от 16 августа, перехваченные записи переговоров и другие разведданные показывают, что высшее руководство иранских ястребов совершило стратегический разворот — в течение двух месяцев после подписания меморандума 17 июня КСИР тайно отправлял советников к союзным ополченцам в Йемен, Ирак, Ливан, наращивал производство ракет и дронов и распространил боевые действия на Красное море, что насторожило страны-союзницы в регионе Персидского залива. В то же время верховный лидер Хаменеи недавно провел крупную кадровую перестановку в иранских органах безопасности и военного ведомства, расставив старых ястребов на ключевые посты.
Эти меры уже оказали реальное влияние: хуситы объявили о блокаде судоходных каналов Саудовской Аравии через Баб-эль-Мандебский пролив, иранские ракеты успешно преодолели американскую систему ПВО и поразили цели в Иордании и Кувейте, за последние две недели Иран поразил шесть судов ОАЭ, риски для поставок на мировом энергетическом рынке продолжают расти. На дипломатическом уровне Иран объявил о достижении соглашения с Оманом по схеме прохода судов через Ормузский пролив, но иранский министр иностранных дел четко дал понять, что это не одно и то же, что полное открытие пролива для международного судоходства.
Когда Трамп 17 июня подписал ирано-американский меморандум о взаимопонимании во французском Версале, ожидалось, что главным препятствием станет убеждение внутренних критиков в США принять это относительно мягкое для Ирана соглашение. По данным CCTV News, меморандум предусматривает предоставление Ирану санкционных льгот, разблокировку миллиардов долларов активов и создание фонда восстановления в размере 3000 миллиардов долларов; основными обязательствами Ирана являются открытие Ормузского пролива и начало переговоров по ядерной проблеме.
Однако, как сообщают СМИ со ссылкой на осведомленных иранских и арабских чиновников, руководство иранских ястребов отнеслось к этому соглашению с принципиальным скептицизмом, считая его не более чем тактикой США и Израиля по снижению глобального экономического давления и выигрышу времени для следующего, более масштабного удара. В то время как американские дипломаты разъезжали повсюду, лоббируя соглашение, сын верховного лидера Ирана Хаменеи, Моджтаба Хаменеи, уже начал готовить систему безопасности к более масштабному противостоянию.
Три недели спустя, в начале июля, Иран открыл огонь по судам, проводимым через пролив под руководством ВМС США, застав Вашингтон врасплох. Пресс-секретарь КСИР бригадный генерал Хоссейн Мохебби позже публично подтвердил эту двойную стратегию: "Мы в полной мере использовали возможности во время прекращения огня, чтобы повысить наши возможности, ускорить производство ракет и улучшить их точность."
По сообщениям СМИ со ссылкой на чиновников, знакомых с результатами арабского разведывательного анализа, перехваченные переговоры между Ираном и его союзниками в Йемене и Ираке показывают, что КСИР направляет командиров на территории, контролируемые хуситами, и координирует действия с иранскими ополченцами в Ираке для совместного планирования эскалации действий против Саудовской Аравии. Конкретные действия включают: доставку ракет, военно-морского вооружения и пусковых установок для дронов на позиции, контролирующие Красное море, а также предоставление хуситам разведывательной информации, списков целей (включая саудовские порты и энергетические объекты) и тактических советов по уклонению от ответных ударов Саудовской Аравии.
В то же время КСИР также предупредил страны Персидского залива: если США нанесут удар по иранским энергетическим объектам, Иран уничтожит аналогичные цели противника, и соответствующим арабским странам были переданы детализированные списки индивидуальных целей для удара.
КСИР также разработал новые планы для дальнейшей эскалации. По словам иранских чиновников и публичным заявлениям, варианты включают: повреждение подводных интернет-кабелей в Персидском заливе, создание политической нестабильности в странах с шиитским населением, таких как Кувейт и Бахрейн, и даже возможность наземных военных операций против Кувейта. Кувейт рассматривает эти угрозы как реальный риск — в начале мая страна объявила, что силы безопасности задержали шестерых членов КСИР, которые высадились с арендованного рыболовного судна на кувейтском острове, отделенном от Ирана лишь узкой полосой иракской территории.
Среди наиболее примечательных назначений Мохсен Резаи, возглавлявший КСИР во время ирано-иракской войны в 1980-х годах, был назначен секретарем Высшего совета национальной безопасности Ирана, высшего органа принятия решений, в качестве представителя Хаменеи. Именно этот совет на прошлой неделе приостановил прогресс в переговорах о постепенном открытии Ормузского пролива.
Хаменеи также вернул своего доверенного лица Хоссейна Таеба, руководившего подавлением протестов в 2009 году, чтобы возглавить организацию Басидж и поручил ему преобразовать это добровольческое ополчение в "сеть гражданской разведки" — на фоне двух войн, выявивших серьезную проблему крупномасштабного проникновения израильской разведки в Иран.
Что касается объединенного военного командования, Хаменеи назначил старшего командира КСИР бригадного генерала Али Абдоллахи руководить обеими военными системами — КСИР и регулярной армией. Этот человек долгое время активно выступал за удары по арабским странам вокруг Персидского залива, где размещены американские военные базы. В указе о назначении нового главнокомандующего КСИР Ахмада Вахиди четко прописано требование проведения "сильных наступательных операций против врага", а его советник Мохаммад Реза Нагди на следующий день заявил, что КСИР должен быть готов перенести операции на территорию противника.
Эксперт по вопросам безопасности Ирана из Университета Теннесси в Чаттануге Саид Голкар прокомментировал: "Повышение Вахиди полностью соответствует логике руководства, которое готовится к периоду непрекращающегося противостояния, а не к возвращению к нормальной политике."
Дипломатические усилия не прекращались, но препятствия были велики. По словам посредников, участвовавших в переговорах, иранские дипломаты в начале этого месяца договорились с Оманом о создании и контроле судоходного коридора в Ормузском проливе и постепенном содействии его открытию, но КСИР немедленно приостановил эти договоренности и возобновил атаки на суда.
Что касается последних дипломатических событий, по данным «Жэньминь жибао», официальный представитель МИД Ирана Багаи 15 августа объявил, что Иран и Оман достигли соглашения по схеме прохода судов через Ормузский пролив и подчеркнул, что США чинили препятствия в процессе консультаций. Однако он одновременно провел четкую границу: это не одно и то же, что полное открытие пролива, которое зависит от способности США выполнить соответствующие условия. Накануне Трамп заявил, что "вскоре объявит Ормузский пролив территорией США", на что Иран немедленно ответил, что такие заявления "полностью проистекают из его личных галлюцинаций".
Столкнувшись с тупиком в переговорах, Трамп решил отступить и наблюдать, надеясь, что санкционное давление и военно-морская блокада смягчат позицию Ирана. Но иранское руководство ускоряет переход к модели "экономики выживания", ориентируясь на длительное истощение.
Стратегический советник главного иранского переговорщика Мохаммада Багера Галибафа Мехди Мохаммади на этой неделе охарактеризовал текущий тупик как "затишье перед бурей" и заявил, что одним из факторов, подпитывающих продолжающийся конфликт, является "проект мести, передающийся через поколения", связанный с убийством верховного лидера Али Хаменеи в первом ударе войны. "Между иранской нацией и Трампом еще много незавершенных дел", — сказал Мохаммади. — "Иран готов к великой схватке."
Исследователь Школы международных отношений Пекинского университета, наблюдатель за тегеранскими вопросами Мохаммад Хасан Сангтараш отметил:
"В Иране существует широко распространенное мнение, что основная война еще по-настоящему не началась. Все, что произошло до сих пор, все чаще интерпретируется как тактика 'медленного кипячения лягушки' — ограниченная, постепенная эскалация, направленная на истощение возможностей противника и прокладывание пути к более масштабному противостоянию."
Бывший высокопоставленный американский дипломат, участник иранских ядерных переговоров Алан Эйр дал краткую и прямую оценку: "Для этого режима война является базовым состоянием. Иран сохранит военную позицию, готовясь к следующему удару."
