Оригинальное название:Mapping Out Crypto's Midterms Fate
Оригинальный автор:David Christopher,Bankless
Оригинальная компиляция:Peggy,BlockBeats
Примечание редактора: Промежуточные выборы в США в 2026 году могут стать ключевой переменной, определяющей будущее криптоиндустрии.
С точки зрения ожидаемых результатов, прогнозные рынки в целом считают, что у Демократической партии есть высокая вероятность вернуть себе Палату представителей, не исключая даже возможность одновременного контроля над обеими палатами Конгресса. Если этот сценарий реализуется, контроль над ключевыми комитетами Конгресса перейдет к Максин Уотерс и Элизабет Уоррен, которые возглавят Комитет по финансовым услугам Палаты представителей и Банковский комитет Сената соответственно.
Но на самом деле важно обращать внимание не на то, «кто поддерживает криптовалюты», а на то, «кто определяет повестку дня».
На основе перекрестного анализа прогнозных рынков, позиций кандидатов и структуры Конгресса в данной статье указывается на недооцененный риск: даже если формируется межпартийная поддержка, она практически не имеет практического значения, если не может войти в комитетский процесс. Контроль над слушаниями, рассмотрением и графиком позволяет комитетам напрямую решать судьбу законопроекта без проведения голосования.
Структурно это является ключевым противоречием: хотя значительная часть демократических законодателей в конкретных законопроектах перешла к поддержке криптовалют, эта поддержка не преобразовалась в доминирование на уровне комитетов. В тех этапах, где действительно решается законодательная судьба, в целом сохраняется осторожный или даже оппозиционный настрой.
С возможной перегруппировкой власти в результате промежуточных выборов криптоиндустрия сталкивается уже не с краткосрочными политическими колебаниями, а с более глубокой институциональной неопределенностью: путь к нормативной ясности может быть прерван еще до того, как он действительно начнется.
Таким образом, можно сформировать относительно четкий сценарный прогноз: в базовом сценарии продвижение регулирования войдет в период стагнации; в более пессимистичном сценарии ключевое законодательство, такое как закон о стейблкоинах и структуре рынка, может быть полностью заблокировано, а краткосрочные политические преимущества будут практически сведены к нулю.
Ниже следует оригинальный текст:
Насколько плохими окажутся эти промежуточные выборы для криптоиндустрии? По мере того как вероятность того, что демократы на промежуточных выборах сметут Палату представителей и Сенат, продолжает расти, я хочу внимательнее посмотреть, какие именно сигналы передают нам существующие опросы и что это означает для будущего криптоиндустрии.
Для этого я обратился к данным прогнозных рынков, а также к таким базам данных, как Stand with Crypto (SWC), которые фиксируют позиции кандидатов в отношении криптоиндустрии. Интегрируя эту информацию, я также параллельно создал визуальную панель: получив данные, я построил интерфейс с помощью Cursor, связал логику с помощью Claude Code и завершил развертывание через Vercel.
Хотя данные все еще дополняются, я уже создал базу данных, которая отслеживает избирательные округа, где лидируют кандидаты от Демократической партии, и сопоставляет их с их позицией по криптовопросам, а также с комитетами Конгресса, в которые они могут войти. Это позволило мне в общих чертах нарисовать контуры политической среды на ближайшие месяцы: на поверхности она все еще кажется работоспособной, но при более глубоком рассмотрении внутри скрываются некоторые более глубокие структурные проблемы.
Неожиданный момент
Во-первых, поддержка криптоиндустрии внутри Демократической партии на самом деле больше, чем принято считать — по крайней мере, в отношении некоторых конкретных законопроектов.
В Палате представителей 101 демократ (около 48% от фракции) проголосовали за законопроект «GENIUS»; в Сенате 18 сенаторов-демократов (около 40%) проголосовали за вынесение этого законопроекта на процедуру принятия. Это действительно формирует межпартийную коалицию поддержки. Но эта поддержка распределена по законопроектам, и как только дело доходит до стадии комитета, то есть там, где законодательство действительно начинает работать, эта коалиция быстро распадается.
И в этом заключается проблема.
Откуда берется власть
Законодательство, связанное с криптовалютами, никогда не выносится напрямую на голосование в полном составе палаты.
Будь то стейблкоины, структура рынка или надзорные полномочия SEC, все должно сначала пройти через рассмотрение в комитете. Комитет по финансовым услугам Палаты представителей (HFSC) и Банковский комитет Сената — это два ключевых места, где решается судьба криптозаконопроектов (законопроекты, касающиеся структуры рынка, также требуют участия Сельскохозяйственного комитета для соответствия части надзора со стороны CFTC). Председатель комитета решает, по каким вопросам проводить слушания, какие выносить на постатейное рассмотрение (markup), а какие тихо отправить в процедурную зону застоя. Если председатель против某个 законопроекта, ему даже не нужно проводить голосование — достаточно просто не включать его в повестку дня, чтобы отправить в холодную.
Последние республиканские председатели продемонстрировали, как эту власть можно использовать для продвижения законодательного процесса. Например, председатель Банковского комитета Сената Тим Скотт продвинул законопроект «GENIUS» через комитет и провел его через Сенат; бывший председатель Комитета по финансовым услугам Палаты представителей Патрик МакГенри主导了 законопроект FIT21, первый крупный законопроект о структуре крипторынка, принятый Палатой представителей. Нынешний председатель Френч Хилл продолжил эту тенденцию, продвигая соответствующее законодательство, включая законопроект «CLARITY» (хотя он все еще заблокирован в Сенате), и продолжая проводить слушания по цифровым активам и модернизации рынка капитала.
Что произойдет, если демократы полностью победят?
В Конгрессе США партия большинства контролирует все посты председателей комитетов, без исключений.
Если демократы получат Палату представителей, они будут руководить всеми комитетами Палаты; если они также получат Сенат, они будут контролировать все комитеты Сената. А внутри партии большинства председатели обычно назначаются по старшинству.
В Комитете по финансовым услугам Палаты представителей старейшим демократом является Максин Уотерс; в Банковском комитете Сената — Элизабет Уоррен. Общеизвестно, что эти две законодательницы выступали против几乎所有 основных криптозаконопроектов. Уорren выступала против законопроекта «GENIUS» на стадии рассмотрения, ссылаясь на угрозу национальной безопасности, а Уотерс называла его полномасштабной криптоаферой.
Что еще важнее, так это механизм в Палате представителей: как только меняется партийный контроль, все подкомитеты перетасовываются. Партия большинства может влиять не только на пропорции мест, но и на распределение новичков. В этом случае Уотерс будет иметь значительное влияние на состав Комитета по финансовым услугам (HFSC) и его подкомитетов, включая выбор руководителя подкомитета по цифровым активам. Хотя она не может единолично решать все кадровые вопросы (в этом также участвуют партийное руководство и фракция), она вполне может направить общую структуру в сторону более соответствующего ее позиции антикриптовалютного лагеря.
И фактически, нынешний состав демократов в HFSC изначально склонен к критическому отношению к криптоиндустрии, например, Брэд Шерман, Стивен Линч, Эмануэль Кливер, Сильвия Гарсия и другие. Хотя есть и поддерживающие криптовалюты законодатели-демократы, такие как Джим Хаймс, Билл Фостер, Ричи Торрес, Джош Готтхаймер и Висенте Гонсалес, которые могут в определенной степени создать противовес, но при председательстве Уотерс они не обладают правом установления повестки дня.
Ситуация в Сенате: Немного лучше, но все еще ограничена
Расстановка сил в Банковском комитете Сената не так плоха. Если председателем станет Элизабет Уоррен, внутри комитета сложится смешанная структура: будут как относительно поддерживающие криптовалюты члены, такие как Марк Уорнер, Рубен Гальего, Анджела Олсбрукс, так и явные противники, такие как Тина Смит, а также некоторые законодатели с колеблющейся позицией.
Здесь есть небольшое преимущество: если демократы получат Сенат, то Гальего, который имеет хорошие показатели в системе оценок Stand with Crypto (SWC), скорее всего, займет пост председателя подкомитета по цифровым активам. Хотя Уоррен по-прежнему будет контролировать повестку дня всего комитета, Гальего, по крайней мере, на уровне подкомитета сможет обеспечить определенное пространство для голосов, поддерживающих криптовалюты.
По-настоящему ключевыми являются эти избирательные места
Более реалистичная проблема заключается в следующем: в настоящее время те законодатели-демократы, которые поддерживают криптовалюты, в основном не входят в Комитет по финансовым услугам Палаты представителей (HFSC) или Банковский комитет Сената.
Они, конечно, могут голосовать «за» при вынесении законопроекта на голосование в полном составе палаты, а также могут в определенной степени оказывать давление на партийное руководство (хотя в нынешних условиях, когда криптовопросы становятся все более партизированными, большинство, вероятно, не захочет за это выступать). Но чего они не могут сделать, так это заставить председателя комитета продвинуть某个 законодательство в процесс.
Следовательно,真正会影响加密政策走向的,其实是少数几个关键选区的竞选结果——这些选举将直接改变委员会的成员构成,从而决定法案是否有机会被讨论,而不仅仅是被投票。
Вывод по промежуточным выборам
Перспективы для Палаты представителей можно охарактеризовать как довольно мрачные.
Если принять вероятность перехода Палаты представителей к демократам в 85%, то назначение Максин Уотерс председателем Комитета по финансовым услугам (HFSC) является почти гарантированным. Она может не только перераспределить места в подкомитетах, но и обладает правом установления повестки дня. Так называемые проблески надежды очень ограничены — например, возможная замена Грина на Менифи, успешное переизбрание Гонсалеса — все это может обеспечить определенный противовес, но не изменит коренного вопроса о том, кто держит в руках председательский молоток.
Сенат становится оставшимся ключевым полем битвы, но ситуация进一步恶化 вчера вечером.
На праймериз в Иллинойсе Джулиана Стрэттон победила Раджу Кришнамурти. Судя по рейтингу Stand with Crypto (SWC) и тому факту, что Fairshake вложил 7 миллионов долларов в кампанию против нее, можно с уверенностью предположить, что Стрэттон принадлежит к坚定反对加密阵营.
Что еще более удручает, так это общая структура: поддерживающие криптовалюты демократы на самом деле существуют. В обеих палатах около 47% законодателей-демократов поддерживали законопроект «GENIUS», а в Палате представителей 37% поддержали законопроект «CLARITY». Но проблема в том, что судьба законопроектов решается не голосованием в полном составе палаты.
Судьба realmente решается на стадии комитета. А в голосованиях комитетов, касающихся структуры рынка, голоса几乎 полностью распределяются по партийному принципу. Существующая поддержка не преобразовалась в реальное влияние в ключевых сферах принятия решений.
Криптовалюты не должны были становиться настолько политизированной темой. Поддерживающие криптовалюты демократы确实存在——只是他们并不在握有权力的位置上。
Эта панель данных продолжает совершенствоваться, и в ближайшие недели и месяцы я буду продолжать обновлять ее. Но даже при нынешней неполноте данных общая картина уже достаточно ясна: Палата представителей, скорее всего, станет источником сопротивления, и真正值得投入精力的,只剩下参议院。
Оригинальная ссылка
