Россия готовится внедрить долгожданную нормативную базу для криптовалют, поскольку законодатели и регуляторы приближаются к определению того, как цифровые активы будут регулироваться внутри страны.
По словам Анатолия Аксакова, главы Комитета Государственной Думы по финансовому рынку, соответствующий пакет законодательных инициатив должен быть окончательно доработан к концу июня этого года.
С 1 июля 2027 года новые правила введут ответственность за незаконную деятельность посредников на крипторынке с санкциями, сопоставимыми с теми, что применяются за незаконные банковские операции.
Центральный банк России обозначил предстоящие правила по криптовалюте
Подготовка реформам велась в течение нескольких месяцев. Сообщения местных СМИ раскрыли, что Центральный банк представил свои предложения по изменениям в регулирование криптовалют правительству в декабре прошлого года.
В своей концепции регулятор классифицирует цифровые валюты и стейблкоины как валютные ценности, которые могут покупаться и продаваться, сохраняя при этом запрет на их использование в качестве средства платежа на территории России.
Согласно предлагаемой системе, розничные инвесторы с ограниченным опытом смогут покупать только самые ликвидные криптовалюты и только после прохождения теста на пригодность.
Биткоин (BTC) и Ethereum (ETH) почти наверняка будут включены в список, в то время как такие активы, как Solana (SOL) или Toncoin (TON), также могут попасть в него из-за их популярности в России. Все остальные цифровые активы будут предназначены исключительно для квалифицированных инвесторов.
Однако даже квалифицированные инвесторы столкнутся с дополнительными требованиями. Они должны будут пройти обязательное тестирование, чтобы продемонстрировать понимание рисков, связанных с криптосделками.
После одобрения им будет разрешено покупать цифровые активы в неограниченных количествах, с одним главным исключением: анонимные криптовалюты будут запрещены.
Центральный банк четко дал понять, что активы, скрывающие получателей транзакций, разрешены не будут, поскольку они не соответствуют стандартам противодействия отмыванию денег. В эту категорию попадают такие монеты, как Monero (XMR), Zcash (ZEC) и Dash (DASH).
Первое чтение ожидается в следующем месяце
Законодательная работа по инициативе уже ведется. Аксаков заявил, что Государственная Дума движется к формализации предложенных изменений в законе. Первоначальное внимание будет уделено установлению четких правил для выпуска, майнинга и обращения криптовалют, а также подтверждению запрета на их использование в качестве внутреннего платежного средства.
Он указал, что законопроект может быть вынесен на первое чтение уже в следующем месяце. Ожидается, что закон также введет административную, финансовую и потенциально уголовную ответственность за незаконную деятельность на рынке цифровых активов.
Регуляторный толчок последовал за значительным юридическим событием ранее в этом году. 20 января 2026 года Конституционный Суд России вынес решение, которое фактически устранило давний правовой пробел, затрагивающий тысячи владельцев криптовалют.
Изображение предоставлено OpenArt, График от TradingView.com
