Конгресс США быстро движется к поддержке Исполнительного указа 14330 президента Дональда Трампа, подписанного 7 августа 2025 года, который направлен на «демократизацию доступа к альтернативным активам, включая криптовалюты, для инвесторов 401(k)».
Этот указ обязывает Министерство труда (DOL) и Комиссию по ценным бумагам и биржам (SEC) снизить регуляторные барьеры, которые в настоящее время препятствуют включению инвестиций в альтернативные активы — такие как частный капитал, недвижимость, цифровые активы и товары — в пенсионные планы 401(k).
Давление Конгресса за включение криптовалют в 401(k)
В совместном письме, подписанном конгрессменом-республиканцем Френчем Хиллом и ranking member-демократом Максин Уотерс из Комитета по финансовым услугам Палаты представителей, законодатели выразили свою поддержку Исполнительного указа.
Они подчеркнули важность предоставления всем американцам доступа к инвестициям в альтернативные активы как средства повышения чистых скорректированных на риск доходов их пенсионных накоплений.
В письме подчеркивалось, что Исполнительный указ предписывает министру труда работать совместно с SEC для оценки необходимости регуляторных корректировок. Он также призывает SEC изменить свои руководящие принципы, чтобы облегчить доступ к этим альтернативным активам в participant-directed пенсионных планах с установленными взносами (defined contribution).
Законодатели призвали SEC действовать незамедлительно, предположив, что пересмотр существующих нормативных актов необходим, чтобы позволить 90 миллионам американцев, в настоящее время ограниченным в инвестировании в альтернативные активы, обеспечить себе более достойную пенсию.
Однако реализация этого Исполнительного указа может столкнуться с дальнейшими задержками, поскольку Американская федерация учителей (AFT) публично высказала свое несогласие с этой инициативой, а также с предложенным законопроектом о структуре рынка криптовалют, который уже столкнулся со значительными задержками в Конгрессе.
AFT бьет тревогу из-за Исполнительного указа
Как сообщал Bitcoinist в среду, 10 декабря, президент AFT Рэнди Вейнгартен раскритиковала Исполнительный указ, описав его как «безответственный и безрассудный».
Президент федерации также выразила значительную озабоченность предполагаемыми рисками, которые этот указ представляет для пенсий работающих семей и экономики в целом.
Вейнгартен указала, что текущий проект указа вызывает «глубокую озабоченность» в отношении пенсионных планов, включая те, что касаются пенсий самого профсоюза. Ее аргументация сосредоточена на опасении, что продвижение криптовалютного законодательства может проложить путь для широкомасштабного мошенничества и неэтичной практики в рамках пенсионных схем.
Среди конкретных опасений, упомянутых AFT, есть положение, позволяющее некриптовалютным компаниям выпускать акции на блокчейне, тем самым обходя установленные регуляторные框架 для ценных бумаг.
Вейнгартен предупредила, что это может привести к размыванию традиционных законов о ценных бумагах и потенциально катастрофическим последствиям. Она предостерегла, что пенсионные планы, включая пенсии и счета 401(k), могут инвестироваться в небезопасные активы даже под видом традиционных ценных бумаг.
Изображение от DALL-E, график от TradingView.com
