Ожидается, что законопроект "О ясности рынка цифровых активов" (CLARITY) будет вынесен на голосование по прекращению прений в Сенате США в сентябре после возвращения сенаторов, но на пути к принятию он по-прежнему сталкивается со значительными препятствиями.
Как раз перед тем, как на прошлой неделе Сенат ушел на месячные каникулы, лидер большинства Джон Тьюн подал ходатайство о прекращении прений по законопроекту о структуре рынка криптовалют, чтобы вынести его на рассмотрение палаты. Законодатели вернутся с каникул 14 сентября, но у них запланировано всего 14 дней заседаний перед тем, как уйти на перерыв перед ноябрьскими выборами, и еще 22 дня до конца года.
В течение этого 36-дневного окна для Закона CLARITY многие сторонники криптоиндустрии публично выражают оптимизм относительно шансов законопроекта в Конгрессе, но законодатели не объявили о каких-либо договоренностях по многим положениям, которые все еще остаются предметом споров. К ним относились формулировки о конфликте интересов, затрагивающие связи президента США Дональда Трампа с цифровыми активами, и дополнительные ограничения для криптокомпаний, предлагающих стабильные вознаграждения (стейблкойны).
Сенат имел 13 месяцев на рассмотрение Закона CLARITY после его принятия Палатой представителей в прошлом году. За это время палата столкнулась с более чем одним приостановкой работы правительства, сопротивлением со стороны лидеров отрасли и противодействием многих демократов, заявлявших, что тогдашняя версия законопроекта позволит тому, что они назвали "криптокоррупцией" Трампа.
По теме: Криптоиндустрия "будет в полном порядке", если закон CLARITY не будет принят: Крис Перкинс
Если Сенат проведет голосование по прекращению прений в сентябре, у законодателей останется всего несколько дней для решения вопросов по законопроекту перед возможным голосованием в палате и уходом на предвыборный перерыв. После ноября, когда будут разыгрываться 33 места в Сенате и все 435 мест в Палате представителей, результаты промежуточных выборов могут осложнить обсуждение законодательства, поскольку многие члены Конгресса потенциально покинут его в 2027 году.
Американские регуляторы активизируются на фоне неопределенности с законодательством?
Поскольку законопроект о структуре рынка как минимум на месяц снова оказался в подвешенном состоянии, многие эксперты обращаются к финансовым агентствам, таким как Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC) и Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC), в поисках регуляторной ясности. Ожидается, что законодательство даст CFTC больше полномочий для надзора и правоприменения в отношении цифровых активов, но пока закон находится на рассмотрении, агентства дали понять, что будут действовать, если Конгресс этого не сделает.
В июльском интервью председатель SEC Пол Аткинс заявил, что агентство "готово, согласно и способно выпустить правила" для регулирования криптовалют, если Конгресс не примет CLARITY. Аналогично, председатель CFTC Майкл Зелиг заявил в апреле, что комиссия "готова взять на себя ответственность" за надзор за крипторынками, но в контексте принятия законодателями законопроекта о структуре рынка. Оба агентства предприняли шаги по координации надзора за финансовыми рынками.
Журнал: BIP-110 завершился пшиком, голосование по CLARITY отложено: Дайджест Ходлера, 9 августа
