À son retour en septembre, le Sénat américain devrait voter sur la clôture des débats concernant le projet de Loi sur la clarté des marchés des actifs numériques (CLARITY), mais celui-ci continue de rencontrer des obstacles majeurs sur la voie de son adoption.
Peu avant que le Sénat ne parte en congé mensuel la semaine dernière, le leader de la majorité John Thune a déposé une motion de clôture pour permettre au projet de loi sur la structure des marchés de cryptomonnaies d'être examiné en séance plénière. Les législateurs reprendront leurs travaux le 14 septembre, mais ils ne prévoient que 14 jours de session avant la prochaine pause précédant les élections de novembre, et 22 jours supplémentaires d'ici la fin de l'année.
Pendant cette fenêtre de 36 jours pour faire adopter la loi CLARITY, de nombreux partisans de l'industrie des cryptos expriment publiquement leur optimisme quant aux perspectives du projet de loi au Congrès, mais les législateurs n'ont pas encore annoncé d'accord sur de nombreuses dispositions qui restent controversées. Parmi elles figurent des normes éthiques concernant les liens du président américain Donald Trump avec les actifs numériques, ainsi que des restrictions supplémentaires pour les entreprises de cryptomonnaies proposant des récompenses en stablecoins.
Le Sénat a eu 13 mois pour examiner la loi CLARITY depuis son adoption par la Chambre des représentants l'année dernière. Pendant cette période, le Sénat a fait face à plusieurs arrêts des activités gouvernementales, à l'opposition de dirigeants du secteur et à l'hostilité de nombreux démocrates, qui affirmaient que la version de l'époque du projet de loi créait les conditions de ce qu'ils appelaient la "crypto-corruption" de Trump.
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Si le Sénat procède à un vote de clôture en septembre, les législateurs n'auront plus que quelques jours pour résoudre les problèmes liés au projet de loi, avant un éventuel vote en séance plénière et leur départ en congé pré-électoral. Après novembre, où 33 sièges au Sénat et les 435 sièges de la Chambre des représentants seront en jeu, les résultats des élections de mi-mandat pourraient compliquer les discussions sur le projet de loi : de nombreux membres du Congrès pourraient quitter leurs fonctions en 2027.
Les régulateurs américains s'activent face à l'incertitude législative ?
Le projet de loi sur la structure des marchés étant de nouveau en suspens pour au moins un mois, de nombreux experts comptent sur les agences financières telles que la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) et la Securities and Exchange Commission (SEC) pour apporter de la clarté réglementaire. Le projet de loi devrait conférer à la CFTC des pouvoirs accrus pour superviser les actifs numériques et faire respecter les règles applicables, mais tant qu'il est en attente, ces agences ont laissé entendre qu'elles agiraient si le Congrès ne le fait pas.
Dans une interview en juillet, le président de la SEC, Paul Atkins, a déclaré que l'agence était "prête, désireuse et capable d'élaborer des règles" pour réguler les cryptomonnaies si le Congrès n'adoptait pas la loi CLARITY. De même, le président de la CFTC, Michael Selig, a déclaré en avril que la commission était "prête à assumer la responsabilité" de la surveillance des marchés de cryptos, bien que ses remarques portaient sur l'adoption du projet de loi sur la structure des marchés par les législateurs. Les deux agences ont pris des mesures pour coordonner la surveillance des marchés financiers.
Magazine : Le BIP-110 s'est terminé dans un soupir silencieux, le vote sur CLARITY reporté : Hodler's Digest, 9 août
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