Еврокомиссия готовит проект, который может перераспределить полномочия надзора за криптоиндустрией внутри ЕС. Об этом пишет Bloomberg.
Согласно рабочей версии документа, европейский регулятор ESMA сможет контролировать все криптосервис-провайдеры и выдавать им лицензии.
Соответствующий документ еще не прошел все проверки и сначала должен быть согласован с Европарламентом и Советом ЕС.
Вместе с тем черновой план предполагает, что Европейское управление по ценным бумагам и рынкам станет прямым надзорным органом для всех криптокомпаний, работающих в ЕС.
При этом ESMA также должно получить полномочия по первичному лицензированию.
Сейчас же, по правилам MiCA, компаниям достаточно получить допуск хотя бы в одной юрисдикции на территории ЕС.
Лицензия дает право на работу по всей территории блока по механизму «паспортирования». Большинство стран уже создали собственные процедуры и команды для работы в рамках MiCA, срок адаптации истекает в следующем году.
“ESMA сможет передавать часть функций национальным регуляторам, если это будет обосновано. Комиссия от комментариев отказалась”, — уточняется в законопроекте.
По теме: ЕС ввел санкции в отношении стейблкоина А7А5 в рамках 19 пакета против РФ
Отраслевая критика
По данным издания, секретарь Blockchain for Europe Роберт Копич заявил, что открытие MiCA на этом этапе создаст правовую неопределенность и может замедлить процесс выдачи лицензий. Он подчеркнул, что национальные органы поддерживали ежедневное взаимодействие с компаниями, что дополняло трансграничный надзор ESMA.
«Если ЕС решит перейти к более централизованной модели, это должно происходить после анализа первых лет практического применения MiCA», — отметил он.
Ранее глава ESMA Верена Росс отмечала, что можно поставить под сомнение решение о национальном надзоре в рамках MiCA, поскольку оно потребовало подготовки 27 отдельных регуляторов.
«Все еще есть пространство для обсуждения централизации ради эффективности и лучшего наблюдения за трансграничной деятельностью», — подчеркнула она.
По теме: глава SEC исключил «мягкий надзор» в рамках готовящегося криптозакона
Угроза единому рынка MiCA
Менее чем через год после запуска MiCA появились первые признаки системного давления на идею единого рынка.
В сентябре регуляторы Франции, Италии и Австрии предупредили, что механизм «паспортирования» может подтолкнуть криптокомпании к выбору юрисдикций с более мягким надзором.
Тогда глава отдела комплаенса и регулирования в Европе CoinShares Жером Кастиль напомнил, что аналогичная ситуация происходила на рынке традиционных финансов, когда розничные трейдинговые платформы массово переходили на Кипр и Мальту в рамках MiFID.
По его словам, MiCA задумывался как противоположный подход, однако сейчас снова появляются компании, которые стремятся в более благосклонные юрисдикции.
По теме: 21Shares запустила криптоиндексные ETF под регулированием Акта 1940 года
