Penulis|Golem(@web 3_golem)
Satu peristiwa makro bulan ini adalah apakah pemerintah AS akan ditutup pada akhir Januari. Pada Oktober lalu, pemerintah AS ditutup selama 43 hari, dan baru beroperasi hingga kini setelah RUU anggaran sementara disahkan. Tanggal 30 Januari adalah hari kedaluwarsa RUU anggaran sementara, dan jika Kongres tidak menyetujui RUU anggaran resmi atau tidak ada perpanjangan anggaran sementara baru, pemerintah AS akan ditutup lagi.
Kali ini, perselisihan antara kedua partai AS terutama terletak pada dana alokasi untuk Departemen Keamanan Dalam Negeri (DHS). Partai Demokrat berpendapat bahwa ICE (Badan Imigrasi dan Bea Cukai) bermasalah dalam penegakan hukum di Minnesota, menewaskan dua orang, sehingga perlu membatasi alokasi dana dan tindakan terkait secara ketat. Namun, Partai Republik tidak setuju dengan pendapat ini, menganggap ICE sebagai kekuatan kunci dalam memerangi imigrasi ilegal dan penipuan kesejahteraan, sehingga kedua pihak saling berhadapan.(Untuk detail perselisihan kedua partai AS, silakan baca:《Badai Penutupan Pemerintah AS Kembali, Akankah Pasar Kripto Mengulang Skenario Jatuh?》)
Keadaan saling berhadapan ini dan kedekatan tanggal kedaluwarsa RUU anggaran sementara membuat probabilitas penutupan pemerintah AS pada akhir Januari di pasar prediksi melonjak tajam. Namun, pagi ini, data Polymarket menunjukkan bahwa probabilitas taruhan penutupan pemerintah AS pada akhir Januari terus menurun, dan kini telah turun menjadi 42%, sebelumnya pernah mencapai titik tertinggi 80%.
Perubahan harga di pasar prediksi mencerminkan hasil permainan kebijaksanaan kolektif. Meningkatnya probabilitas taruhan bahwa pemerintah AS tidak akan ditutup pada akhir Januari menunjukkan bahwa orang-orang menganggap dalam situasi politik AS saat ini, kepastian tinggi penutupan pemerintah yang diungkapkan oleh probabilitas pasar prediksi sudah tidak ada.
Pemilu Menengah adalah Fokus Perhatian Kedua Partai AS
Pada 28 Januari, mengenai risiko pemerintah AS mungkin menghadapi penutupan lagi, Menteri Keuangan AS Bessent mengatakan bahwa situasi saat ini masih belum jelas, tetapi menekankan bahwa Presiden Trump telah mendesak pihak Demokrat untuk menghindari situasi ini.
Krisis penutupan pemerintah kali ini, pada dasarnya karena Partai Republik ditangkap oleh Partai Demokrat sebagai alat serangan balik politik. Kasus penembakan warga AS oleh petugas penegak hukum ICE di Minnesota pada 24 Januari, pada dasarnya adalah hasil dari pemerintahan Trump yang memperkuat penegakan hukum imigrasi, dan masyarakat juga memprotes secara besar-besaran, menyatakan ketidakpuasan terhadap pemerintahan Trump. Partai Demokrat secara tepat memanfaatkan kesempatan ini, dan顺势 di Senat menggunakan ini sebagai alasan untuk menghalangi disahkannya RUU anggaran, karena mencerminkan kebutuhan pemilih, sehingga serangan balik Partai Demokrat secara politik menguasai inisiatif.
Partai Republik juga陷入地位 pasif, jika pemerintah AS benar-benar ditutup karena ini, maka往后 berbagai masalah ekonomi dan mata pencaharian yang disebabkan oleh penutupan pemerintah AS (penundaan rilis data ekonomi, penundaan besar-besaran penerbangan bandara, dll.), Partai Demokrat dapat menyalahkan pemerintah Partai Republik karena tidak mampu.
Dan serangkaian reaksi berantai yang mungkin disebabkan ini, juga akan mempengaruhi isu yang benar-benar diperhatikan oleh kedua partai AS tahun ini, pemilu menengah AS.
"Pemilu Menengah" AS diadakan pada tahun ke-2 masa jabatan presiden, semua 435 kursi DPR akan dipilih ulang, dan sekitar sepertiga kursi Senat biasanya akan dipilih ulang. Saat ini Partai Republik memegang mayoritas kursi di DPR (218 kursi) dan Senat (53 kursi), agar Partai Republik dapat mempertahankan keunggulan kursi setelah pemilu menengah akhir tahun dan mengurangi kesulitan pemerintahan, tahun ini secara politik tidak boleh留下太多 "noda".
Pada saat yang sama, meskipun pemilu menengah tidak melibatkan pemilu presiden AS, itu juga dianggap sebagai "referendum menengah" untuk presiden petahana, yang akan memengaruhi orientasi kebijakan presiden selama dua tahun ke depan, dan juga akan membentuk kembali struktur kekuasaan internal dan peta calon pemilu presiden berikutnya. Oleh karena itu, bagi Trump, ini juga sangat penting.
Dari analisis di atas可以看出, penutupan pemerintah kali ini bukan lagi masalah anggaran sederhana, tetapi medan perang politik yang dipasang lebih awal oleh kedua partai AS untuk pemilu menengah akhir tahun. Partai Republik yang berada dalam posisi pasif, untuk mengatasi krisis dan kontradiksi, memiliki probabilitas sangat tinggi untuk berkompromi.
Bagi Partai Demokrat, jika Partai Republik berkompromi itu juga merupakan kemenangan politik.
Kompromi Sudah Berlangsung
Krisis penutupan pemerintah AS kali ini tidak akan seperti "penutupan total" pada Oktober lalu, skala penutupan mungkin jauh lebih kecil (saat itu 12 RUU anggaran全部 kedaluwarsa). Saat ini dana untuk Departemen Perdagangan (bertanggung jawab merilis data PDB dll.) dan Departemen Pertanian (bertanggung jawab atas kesejahteraan pangan) telah dijamin, tetapi sekitar 78% fungsi pemerintah federal—yang melibatkan 6 RUU anggaran剩余—mungkin menghadapi putusnya dana.
Partai Demokrat sebenarnya sudah memberikan tangga untuk Partai Republik, pemimpin minoritas Senat Chuck Schumer (Partai Demokrat New York) pada 28 Januari mengatakan bahwa Demokrat Senat "siap sebelum tanggal batas 30 Januari, dengan cepat memajukan lima RUU anggaran, memisahkannya dari RUU anggaran Departemen Keamanan Dalam Negeri", ini mungkin是一条 jalan untuk menghindari penutupan pemerintah skala besar. Namun, Partai Republik Senat saat ini belum menanggapi setuju untuk memisahkan RUU Departemen Keamanan Dalam Negeri dari paket alokasi keseluruhan.
Di sisi lain, tidak realistis untuk meminta modifikasi alokasi untuk Departemen Keamanan Dalam Negeri sebelum 30 Januari, karena setiap modifikasi pada enam RUU anggaran剩余 harus diserahkan ke DPR untuk disetujui, dan DPR baru akan kembali bersidang pada 2 Februari.
Bagi Partai Demokrat, jika terlalu keras menyeret pemerintah AS ke keadaan ditutup hanya untuk memodifikasi RUU anggaran, juga tidak banyak manfaatnya, bahkan posisi "serang dan bertahan" dengan Partai Republik也会逆转. Oleh karena itu, konsensus kedua partai AS sekarang可能是 dengan meloloskan一部 RUU anggaran sementara, terlebih dahulu menyelesaikan masalah penutupan yang mungkin dihadapi pemerintah, kemudian menunda kontradiksi antara kedua partai.
Dan tepat ketika Odaily menulis artikel yang berspekulasi bahwa kedua partai mungkin berkompromi untuk menghindari penutupan pemerintah, New York Times juga menerbitkan artikel yang mengatakan bahwa Trump sedang mencapai一份 perjanjian可能 dengan Chuck Schumer untuk menghindari penutupan pemerintah AS.
Menurut dua pejabat yang mengetahui masalah ini, menurut rencana yang sedang disusun, Senat akan memisahkan satu dari enam RUU pengeluaran, yang bertujuan untuk memberikan dana kepada Departemen Keamanan Dalam Negeri untuk mempertahankan angkatan bersenjata, program medis, dan lembaga federal lainnya selama sisa tahun fiskal.Senat akan meloloskan RUU ini sebelum batas waktu Jumat tengah malam, Kongres juga akan mempertimbangkan perpanjangan jangka pendek untuk operasi keamanan dalam negeri, untuk mencegah gangguan layanan Administrasi Keamanan Transportasi, Penjaga Pantai, dan Badan Manajemen Darurat Federal.
Saat ini belum jelas bagaimana perjanjian potensial ini akan memengaruhi pemungutan suara RUU anggaran minggu ini, tetapi setidaknya menunjukkan bahwa Gedung Putih dan Senat都在 berusaha ke arah化解 krisis.
