SEC usulkan aturan baru kripto di tengah ketiadaan UU CLARITY

cointelegraphDipublikasikan tanggal 2026-08-18Terakhir diperbarui pada 2026-08-18

Abstrak

Komisi Sekuritas dan Bursa AS (SEC) mengusulkan aturan baru untuk industri cryptocurrency menyusul kegagalan Kongres mengesahkan RUU CLARITY Act sebelum masa reses. Aturan yang diusulkan bertujuan menciptakan kerangka kerja yang jelas bagi kontrak investasi aset kripto, memungkinkan entitas mengumpulkan modal dengan tetap melindungi investor. Aturan ini mencakup pengecualian bagi perusahaan kripto untuk menerbitkan token hingga $5 juta dalam empat tahun dan $75 juta dalam setahun, serta safe harbor agar kripto tidak diperlakukan sebagai "kontrak investasi". Penerbit token wajib menyediakan laporan keuangan. Publik memiliki 60 hari untuk memberikan masukan. Proposal ini muncul setelah Senat AS gagal melangkahkan RUU CLARITY Act yang diharapkan dapat memperjelas peran regulator federal. Ketua SEC Paul Atkins menekankan bahwa undang-undang tetap diperlukan untuk aturan yang berkelanjutan. Peluang RUU CLARITY Act disahkan sebelum anggota Kongres baru dilantik pada 2027 dianggap terbatas karena jadwal sidang yang singkat.

Komisi Sekuritas dan Bursa Amerika Serikat (SEC) telah mengusulkan aturan baru yang dapat mempengaruhi industri kripto setelah anggota parlemen di Kongres gagal mengesahkan undang-undang struktur pasar sebelum mereka istirahat selama sebulan.

Dalam pemberitahuan pada hari Selasa, SEC mengatakan bahwa lembaga tersebut mengusulkan aturan untuk menciptakan "kerangka kerja yang jelas dan sesuai tujuan untuk kontrak investasi tertentu yang melibatkan aset kripto." Menurut regulator tersebut, "rezim penawaran sekuritas yang disesuaikan" akan memungkinkan entitas untuk mengumpulkan modal sekaligus melindungi investor.

Aturan dari lembaga tersebut tidak mencakup "pengecualian inovasi" untuk saham berbasis kripto, yang juga diharapkan akan diumumkan. Patut dicatat, aturan yang diusulkan ini muncul hanya beberapa hari setelah Senat AS gagal memajukan Undang-Undang Kejelasan Pasar Aset Digital (CLARITY), sebuah rancangan undang-undang yang diharapkan dapat memperjelas peran lembaga federal dalam mengawasi dan mengatur kripto.

"Undang-undang tetap sangat penting untuk menetapkan aturan main yang 'tahan masa depan' dan cukup kuat untuk melindungi pekerjaan yang kami lakukan hari ini dari dibatalkan oleh regulator nakal di masa depan," kata Ketua SEC Paul Atkins. "SEC telah dan akan terus mendukung Kongres dalam menyampaikan Undang-Undang CLARITY ke meja Presiden Trump."

Menurut aturan yang diusulkan, perusahaan kripto akan ditawarkan pengecualian yang memungkinkan penerbitan token hingga $5 juta selama periode empat tahun dan hingga $75 juta selama periode 12 bulan, serta safe harbor yang membebaskan kripto dari diperlakukan sebagai "kontrak investasi." Penerbit token akan diharuskan untuk membuat laporan keuangan dan "akan tunduk pada persyaratan pelaporan berkelanjutan."

Masyarakat akan memiliki 60 hari untuk memberikan komentar atas proposal tersebut setelah dipublikasikan di Federal Register.

Artikel terkait: Ada CLARITY atau tidak, kripto tidak akan hilang: Bitwise

Aturan yang diusulkan SEC di tengah ketiadaan undang-undang dari Kongres ini muncul menjelang pertemuan Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas AS (CFTC) yang dijadwalkan pada hari Kamis tentang kripto, AI, dan pasar prediksi. Regulator komoditas tersebut mengatakan berencana untuk membahas "area di mana tindakan regulasi dapat melengkapi undang-undang kongres di masa depan."

Atkins tadinya dijadwalkan berbicara di Simposium Blockchain Wyoming pada hari Selasa, tetapi membatalkannya di tengah pengumuman SEC. Penasihat kripto Gedung Putih Patrick Witt mengatakan di acara tersebut bahwa regulator AS akan "membebaskan" regulasi kripto jika Kongres tidak dapat melanjutkan UU CLARITY.

Peluang CLARITY sebelum Kongres baru dilantik?

Sebelum Senat istirahat untuk masa kerja negara bagian Agustus, Pemimpin Mayoritas John Thune mengajukan klotur pada mosi untuk membahas RUU kripto CLARITY ketika anggota parlemen kembali pertengahan September.

Setelah reses Agustus, senator hanya memiliki 14 hari sidang sebelum istirahat lagi menjelang pemilu November. Jika Thune dan anggota parlemen Republik tidak bisa mendapatkan pemungutan suara di ruang sidang sebelum itu, Senat memiliki 22 hari sidang lagi sebelum 2027, ketika anggota Kongres baru akan dilantik.

Majalah: Akankah kampanye lobi kripto senilai $189M membawa CLARITY sampai ke garis finis?

Pertanyaan Terkait

QApa yang diusulkan oleh SEC terkait pasar cryptocurrency?

ASEC telah mengusulkan kerangka peraturan baru yang bertujuan untuk menciptakan 'kerangka kerja yang jelas dan sesuai tujuan untuk kontrak investasi tertentu yang melibatkan aset kripto'. Aturan ini akan menjadi 'rezim penawaran sekuritas yang disesuaikan' untuk memungkinkan entitas mengumpulkan modal sambil melindungi investor.

QMengapa usulan aturan SEC ini dianggap penting dan diajukan saat ini?

AUsulan aturan ini diajukan hanya beberapa hari setelah Senat AS gagal mengesahkan RUU CLARITY Act yang diharapkan dapat mengklarifikasi peran lembaga federal dalam mengatur kripto. Dengan ketiadaan undang-undang dari Kongres, SEC mengambil inisiatif mengusulkan aturan sendiri.

QApa isi utama dari aturan yang diusulkan SEC untuk perusahaan kripto?

AAturan yang diusulkan menawarkan pengecualian bagi perusahaan kripto untuk menerbitkan token hingga $5 juta dalam periode empat tahun dan hingga $75 juta dalam periode 12 bulan. Ada juga 'safe harbor' yang membebaskan kripto dari perlakuan sebagai 'kontrak investasi'. Penerbit token diwajibkan menyediakan laporan keuangan dan tunduk pada persyaratan pelaporan berkelanjutan.

QApa pandangan Ketua SEC, Paul Atkins, tentang peran Kongres dalam regulasi kripto?

APaul Atkins menyatakan bahwa undang-undang tetap sangat diperlukan untuk menetapkan aturan main yang 'tahan masa depan' dan cukup kuat untuk melindungi pekerjaan yang sedang dilakukan saat ini dari pembatalan oleh regulator nakal di masa depan. SEC akan terus mendukung Kongres dalam mengirimkan RUU CLARITY Act ke meja Presiden Trump.

QApa kemungkinan masa depan RUU CLARITY Act setelah Senat kembali dari reses Agustus?

ASetelah reses Agustus, senator hanya memiliki 14 hari sidang sebelum istirahat lagi menjelang pemilu November. Jika Pemimpin Mayoritas John Thune dan senator Republik tidak bisa mendapatkan pemungutan suara sebelum itu, Senat hanya punya 22 hari sidang lagi sebelum anggota Kongres baru dilantik pada tahun 2027. Jadi, peluangnya sangat terbatas sebelum sesi legislatif saat ini berakhir.

Bacaan Terkait

Upaya Menteri Keuangan AS Tekan Yield Obligasi Memicu 'Trading Depresiasi Mata Uang'! Emas Sentuh Level Tertinggi Tiga Bulan, Bitcoin Tembus Naik Lebih 25% Pekan Ini

Menteri Keuangan AS Janet Yellen berusaha menekan imbal hasil obligasi pemerintah AS jangka panjang, tetapi dampaknya hanya bertahan singkat. Namun, upaya ini memicu pelemahan dolar AS dan menguatkan logika perdagangan "penurunan nilai mata uang". Emas mencapai level tertinggi dalam tiga bulan, sementara Bitcoin melonjak lebih dari 25% dalam seminggu, dengan korelasinya terhadap emas berada di level tertinggi sejak pandemi. Reaksi pasar ini mencerminkan kekhawatiran mendalam tentang defisit fiskal AS yang membengkak (mendekati $2 triliun) dan tekanan struktural pada suku bunga jangka panjang. Tekanan ini berasal dari persaingan global untuk modal, termasuk pembiayaan defisit pemerintah besar-besaran, kebutuhan pendanaan AI, dan penerbitan obligasi korporasi. Pasar melihat aset seperti emas dan Bitcoin sebagai lindung nilai terhadap risiko ini. Meskipun pemerintah berupaya menurunkan biaya pinjaman, inflasi yang persisten membatasi ruang gerak Federal Reserve. Sementara itu, pasar saham tampak tangguh didukung oleh ekspektasi laba yang kuat, khususnya dari sektor teknologi AI. Namun, imbal hasil obligasi yang mendekati 5% tetap menjadi tantangan bagi saham bernilai tinggi. Peringatan datang dari Ray Dalio yang menyarankan untuk mengurangi eksposur obligasi dan memegang emas serta Bitcoin sebagai proteksi terhadap potensi krisis utang AS. Ke depan, pasar akan menguji ketegangan antara keinginan Washington untuk kondisi finansial yang longgar dan realitas ekonomi yang mendorong suku bunga lebih tinggi, dengan fokus pada laporan laba Nvidia dan pertemuan Federal Reserve di Jackson Hole.

华尔街日报32m yang lalu

Upaya Menteri Keuangan AS Tekan Yield Obligasi Memicu 'Trading Depresiasi Mata Uang'! Emas Sentuh Level Tertinggi Tiga Bulan, Bitcoin Tembus Naik Lebih 25% Pekan Ini

华尔街日报32m yang lalu

Trading

Spot
活动图片