Otoritas keuangan utama Jepang telah memperluas kerangka kerjanya untuk secara resmi memperlakukan stablecoin yang diterbitkan oleh trust asing sebagai instrumen pembayaran elektronik, bukan sekuritas, menurut hukum domestik.
Stablecoin Asing Diakui Sebagai Instrumen Pembayaran
Pada hari Selasa, Financial Services Agency (FSA) Jepang mengumumkan amendemen terhadap Kabinet Office Ordinance untuk mengakui stablecoin tipe trust tertentu yang diterbitkan oleh bank trust asing dan entitas sejenis sebagai "instrumen pembayaran elektronik" di bawah Payment Services Act, menurut laporan berita lokal.
Amandemen tersebut, yang dijadwalkan berlaku pada 1 Juni 2026, akan mengecualikan stablecoin berbasis hak penerima manfaat trust asing yang memenuhi syarat dari klasifikasi sebagai "sekuritas" di bawah Financial Instruments and Exchange Act (FIEA), sehingga memungkinkan mereka ditangani oleh operator domestik yang terdaftar sebagai operator instrumen pembayaran elektronik.
Untuk mencapai hal ini, Kabinet Office Ordinance menetapkan empat persyaratan, termasuk status hukum penerbit stablecoin, pengelolaan aset dasar, langkah-langkah untuk mencegah penggunaan kriminal, dan konsistensi denominasi mata uang.
Di bawah aturan baru, penerbit harus terdaftar atau memiliki lisensi di bawah hukum asing yang dianggap setara dengan Payment Services Act atau Banking Act Jepang dan diawasi oleh otoritas yang dapat berbagi informasi pengawasan dengan komisaris FSA atas permintaan. FSA akan memverifikasi kerangka kerja kerja sama pengawasan setiap penerbit selama tinjauan kesesuaian, menurut laporan tersebut.
Penerbit stablecoin asing juga harus mengelola aset cadangan di bawah hukum asing yang berlaku dan tunduk pada audit oleh profesional lokal yang setara dengan akuntan publik bersertifikat atau firma audit.
Selain itu, mereka harus mempertahankan sistem untuk mendeteksi dan menanggapi penyalahgunaan kriminal, termasuk mekanisme untuk menangguhkan transaksi, dan memastikan properti trust dan aset cadangan didenominasi dalam mata uang yang sama.
Patut dicatat, otoritas akan menilai secara kasus per kasus apakah suatu stablecoin dapat ditebus secara andal pada harga penerbitannya pada tingkat yang sama seperti instrumen pembayaran elektronik Jepang. Akibatnya, stablecoin yang digunakan di luar negeri mungkin diperlakukan berbeda di Jepang tergantung pada komposisi cadangan dan pengaturan auditnya.
Jepang Memperluas Regulasi Crypto
Selama beberapa tahun terakhir, otoritas Jepang telah bekerja untuk merestrukturisasi perlakuan terhadap aset kripto di negara tersebut. Perubahan terbaru pada Cabinet Order Ordinance telah memperluas kerangka hukum Jepang untuk stablecoin, yang dibentuk melalui amendemen Payment Services Act tahun 2022.
Pemerintah baru-baru ini mengamendemen FIEA untuk mengklasifikasikan aset kripto sebagai instrumen keuangan dan mendukung rencana reformasi pajak untuk memperkenalkan sistem terpisah untuk transaksi yang berbeda dan pajak tetap 20% atas pendapatan kripto.
Bulan lalu, FSA, bersama Kementerian Pertanahan, Infrastruktur, Transportasi dan Pariwisata, Badan Kepolisian Nasional, dan Kementerian Keuangan, mengeluarkan panduan bersama yang menguraikan persyaratan kepatuhan untuk penggunaan kripto dalam transaksi real estat.
Seperti dilaporkan oleh Bitcoinist, regulator meminta agar perusahaan real estat yang melakukan transaksi kripto secara ketat menerapkan prosedur Know Your Customer (KYC) dan verifikasi sumber dana.
Panduan bersama tersebut menguraikan kewajiban pelaporan untuk pembayaran lintas batas, transaksi tanpa izin, atau aliran dana yang mencurigakan. Selain itu, panduan tersebut memperingatkan perusahaan bahwa aktivitas yang melibatkan pertukaran aset kripto untuk mata uang fiat atau layanan perantara atas nama klien dapat merupakan operasi pertukaran aset kripto, yang mengandung risiko pelanggaran hukum.
Total kapitalisasi pasar kripto berada di angka $2,52 triliun pada grafik satu minggu. Sumber: TOTAL di TradingView
