Penulis: Long Yue
Pernyataan kedua pihak Iran dan AS mengenai status negosiasi saat ini menunjukkan perbedaan yang mencolok, prospek pembukaan kembali Selat Hormuz masih belum pasti.
Menurut CCTV News tanggal 10 Agustus, Presiden AS Donald Trump dalam sebuah wawancara pada tanggal 9 menyatakan bahwa saat ini sedang "menangani masalah Iran secara diam-diam". Sementara itu, menurut Xinhua News Agency pada hari yang sama, Menteri Luar Negeri Iran Mohammad Javad Zarif secara tegas menyangkal adanya negosiasi langsung antara kedua pihak, menyebut "saat ini tidak ada negosiasi apapun antara Iran dan AS", dan "pertukaran informasi dilakukan melalui perantara".
Pernyataan kedua negara mengenai keadaan negosiasi saat ini sangat bertolak belakang. Kedua pihak tidak ingin mengakui secara terbuka bahwa perundingan telah gagal, tetapi juga tidak dapat menyatakan bahwa perundingan sedang berlangsung.
Selat Hormuz membawa sekitar seperlima dari total transportasi minyak dan gas alam dunia. Sejak AS dan Israel melancarkan perang terhadap Iran pada 28 Februari tahun ini, jalur strategis ini sebagian besar telah ditutup, menyebabkan fluktuasi harga minyak yang hebat. Minyak mentah Brent akhir pekan lalu ditutup di atas $83 per barel, pasar terus bertaruh pada kemajuan negosiasi.
Trump: Tekanan Ekonomi adalah Kartu As, Tidak Terburu-buru untuk Eskalasi Militer
Trump dalam wawancara mengatakan, "Kami hanya melakukan 'negosiasi setengah' dengan mereka. Kami hanya mengamati situasi Iran, mereka menghadapi inflasi yang parah, dan kekurangan dana". Dia mengatakan, kondisi ekonomi Iran saat ini "sangat buruk", "bahkan tidak punya uang untuk membayar pengeluaran militer". Dia menyatakan bahwa blokade laut AS semakin memperparah krisis ekonomi Iran.
Trump menggambarkan situasi AS-Iran saat ini "seperti permainan catur", dan mengatakan "masalahnya akan terselesaikan". Dia mengisyaratkan bahwa daripada melancarkan operasi militer besar-besaran kembali, dia lebih memilih meningkatkan tekanan ekonomi.
Pernyataan ini selaras dengan operasi berulang Trump selama beberapa pekan terakhir, yang berkali-kali mengancam akan melancarkan serangan udara besar-besaran terhadap Iran, kemudian membatalkannya. Menurut laporan Bloomberg, akhir pekan lalu Trump sekali lagi membatalkan rencana serangan militer baru, dengan alasan "kemajuan dalam negosiasi".
Iran: AS Melanggar Nota Kesepahaman, Tidak Ada Dasar untuk Bernegosiasi Kembali
Menurut laporan Xinhua, Zarif dengan jelas menyatakan alasan langsung Iran menolak bernegosiasi kembali: "Sebelum AS menghentikan perilaku yang melanggar Nota Kesepahaman dan melakukan perbaikan terhadap pelanggaran terkait, pihak Iran menganggap kedua belah pihak tidak memiliki kemungkinan untuk memulai kembali negosiasi."
Pada Juni tahun ini, Trump dan Iran menandatangani Nota Kesepahaman gencatan senjata, yang bertujuan untuk membuka selat dan membuka jalan bagi negosiasi mendalam. Namun pihak AS menyatakan bahwa kesepakatan itu kemudian gagal karena serangan terus-menerus Iran terhadap kapal yang lewat. Pihak Iran menyalahkan perilaku melanggar perjanjian dari pihak AS.
Zarif juga mengatakan bahwa pihak mediator masih berusaha mencari cara untuk membuka kembali negosiasi, "beberapa negara perantara sedang berusaha membangun kembali dasar negosiasi".
Iran Mengajukan Syarat Keras, Faksi Hardline Menetapkan Ambang Batas Tinggi
Pada 8 Agustus, menurut laporan kantor berita Iran IRNA, Sekretaris Dewan Keamanan Nasional Tertinggi Iran Ali Shamkhani pada tanggal 8 mengajukan enam syarat untuk membuka kembali Selat Hormuz:
-
Tidak pernah mengancam Iran;
-
Mengakhiri semua agresi terhadap Iran dan sekutunya;
-
Mencabut blokade laut, menarik pasukan militer dari sekitar Iran;
-
Mengganti semua kerugian perang Iran;
-
Mencabut semua sanksi terhadap Iran;
-
Mencairkan semua aset Iran yang dibekukan tanpa syarat.
Shamkhani menekankan: "Ini adalah tuntutan rakyat Iran, yang telah terus-menerus berteriak di alun-alun dan jalanan selama 160 hari. Dewan Keamanan Nasional Tertinggi tidak akan pernah mundur, baik dalam perang maupun dalam negosiasi."
Menurut laporan The Wall Street Journal, dewan ini didominasi oleh faksi garis keras dan melapor langsung kepada Pemimpin Tertinggi Ayatollah Ali Khamenei. Laporan tersebut menunjukkan bahwa syarat-syarat di atas bukanlah posisi resmi yang diajukan oleh negosiator Iran, dan bagi pihak AS juga merupakan titik awal yang jelas-jelas tidak dapat diterima, tetapi menunjukkan bahwa Garda Revolusi Islam sedang menetapkan ambang batas yang tinggi untuk mencapai kesepakatan apapun. Perlu dicatat bahwa diplomat Iran dalam kontak aktual dengan pihak mediator mengajukan tuntutan yang lebih pragmatis – dilaporkan terutama berfokus pada pencabutan blokade laut, pemulihan pengecualian sanksi ekspor minyak, dan pencairan dana Iran miliaran dolar.
Jalur Sementara "Mendekati Kesepakatan", tetapi Tidak Terkait dengan Pihak AS
Menurut laporan Xinhua, Zarif mengatakan bahwa negosiasi antara Iran dan Oman mengenai penentuan jalur pelayaran baru di Selat Hormuz "berjalan dengan baik, dan saat ini sudah memasuki tahap akhir", "Saya pikir kita sangat dekat dengan kesepakatan".
Tetapi dia segera menetapkan batasan yang jelas: "Penyesuaian jalur pelayaran laut adalah masalah teknis dan hukum, bukan berarti pembukaan kembali Selat Hormuz. Bahkan jika tercapai kesepakatan terkait, pembukaan Selat Hormuz masih bergantung pada apakah kondisi lain terpenuhi, termasuk ganti rugi yang harus dilakukan AS atas pelanggaran Nota Kesepahaman."
Draf kesepakatan Iran-Oman mengusulkan pembentukan jalur baru di selat: jalur masuk dekat dengan sisi Iran, jalur keluar dekat dengan sisi Oman, dengan Iran menjalankan hak pengawasan atas kapal yang masuk. Iran juga bersikeras untuk melarang kapal perang Angkatan Laut AS melewati selat dalam kesepakatan apapun. Pejabat AS telah menyatakan kepada pihak mediator bahwa mereka tidak akan menerima pembatasan atau pengenaan biaya lalu lintas oleh Iran di selat.
Pihak Oman mengatakan bahwa negosiasi dengan Iran sedang berlangsung dalam suasana "positif dan konstruktif", dan menyerukan semua pihak untuk menghentikan tindakan di selat sementara, untuk memberikan ruang bagi upaya diplomatik.
Situasi Masih Memburuk, Tekanan Internal Militer AS Muncul
Menurut laporan Bloomberg, kelompok Houthi pada tanggal 9 mengklaim telah menyerang kilang minyak Saudi Aramco yang terletak di Jizan. Otoritas Arab Saudi sebelumnya melaporkan kebakaran di fasilitas tersebut, tetapi api telah dengan cepat dipadamkan, tanpa korban jiwa. Ini adalah setidaknya serangan kedua terhadap fasilitas tersebut dalam satu bulan terakhir.
Menurut laporan Xinhua, Wakil Presiden AS J.D. Vance pada tanggal 8 menyebut konflik AS-Iran sebagai "tengah permainan", mengatakan bahwa pertempuran "jelas tidak lagi dalam tahap pembukaan", pihak AS sedang menggunakan cara diplomatik, ekonomi, dan militer secara komprehensif. Dia mengatakan, masalah kuncinya adalah apakah Iran bersedia melakukan "perubahan jangka panjang yang diperlukan" – "jika Iran tidak bersedia, pihak AS akan terus memberikan tekanan".
Ketua Kepala Staf Gabungan AS, Jenderal Dan Caine, baru-baru ini dalam pertemuan dengan pejabat tinggi Gedung Putih seperti Vance dan Menteri Luar Negeri Marco Rubio, dengan jelas menyampaikan posisinya untuk "mencari jalan keluar" bagi perang Iran, berpendapat bahwa hanya serangan udara tidak mungkin mencapai semua tujuan operasional. CNN juga melaporkan bahwa sejak perang dimulai, militer AS telah menghabiskan hampir empat perlima dari persediaan rudal sistem pertahanan rudal "THAAD", sekitar setengah dari rudal pencegat "Patriot", dan hampir setengah dari rudal jelajah "Tomahawk".
Sementara itu, menurut laporan Bloomberg, setiap kesepakatan Hormuz memerlukan persetujuan dari Pemimpin Tertinggi Iran Ayatollah Ali Khamenei. Khamenei belum pernah muncul di depan umum sejak pecahnya perang, tetapi pada tanggal 9 di media sosial menyatakan telah bertemu dengan Presiden Masoud Pezeshkian, kedua pihak membahas masalah perang dan ekonomi.
