Seorang pembuat kebijakan Florida sedang berupaya menghidupkan kembali upaya negara bagian sebelumnya untuk membentuk dan mengelola Cadangan Bitcoin Strategis (Strategic Bitcoin Reserve/SBR) guna melindungi warganya dari inflasi dan meningkatkan keamanan ekonomi.
Proposal Cadangan Bitcoin Strategis Baru
Pada hari Rabu, anggota Dewan Perwakilan Rakyat Florida John Snyder memperkenalkan Rancangan Undang-Undang DPR 1039 (HB 1039) untuk menciptakan dan mengelola Cadangan Mata Uang Kripto Strategis yang dijalankan negara bagian dengan fokus pada Bitcoin (BTC).
Menurut undang-undang tersebut, cadangan strategis akan dibentuk sebagai "dana khusus di luar Kas Negara" untuk berfungsi sebagai "lindung nilai terhadap inflasi dan volatilitas ekonomi" dan "tujuan publik untuk memberikan keamanan finansial yang lebih baik kepada penduduk negara bagian ini."
Teks untuk Rancangan Undang-Undang DPR 1039. Sumber: flsenate.gov
Yang patut diperhatikan, RUU tersebut menyatakan bahwa "untuk memenuhi syarat dibeli untuk cadangan, suatu mata uang kripto harus memiliki kapitalisasi pasar rata-rata minimal $500 miliar selama periode 24 bulan terakhir." Di bawah kondisi ini, hanya Bitcoin, dengan kapitalisasi pasar $1 triliun, yang memenuhi persyaratan.
Berdasarkan hal ini, cadangan Florida akan terdiri dari "uang yang ditransfer atau didepositokan ke kredit cadangan melalui apropriasi legislatif, (...) Pendapatan yang oleh Legislator melalui undang-undang umum didedikasikan untuk deposit ke kredit cadangan, (...) Mata uang kripto yang dibeli menggunakan uang di dalam atau diterima oleh cadangan, (...) Penghasilan investasi dan bunga atau imbalan yang diperoleh dari aset dalam cadangan."
Selain itu, cadangan akan disimpan dan dikelola oleh Kepala Petugas Keuangan (Chief Financial Officer/CFO) Florida, yang akan dapat "memperoleh, menukar, menjual, mengawasi, mengelola, atau mempertahankan segala jenis investasi" yang akan dikelola oleh investor yang prudent, di bawah "tujuan, persyaratan, persyaratan distribusi, dan keadaan lain yang kemudian berlaku untuk cadangan."
CFO akan diizinkan untuk membuat kontrak dengan satu atau lebih entitas pihak ketiga untuk administrasi dan pengelolaan cadangan, termasuk penyedia teknologi untuk solusi penyimpanan yang aman, penyimpanan terkelola yang memenuhi syarat, dan penyedia likuiditas yang memfasilitasi pembelian dan penjualan aset cadangan.
Selain itu, HB 1039 akan meluncurkan "Komite Penasihat Cadangan Mata Uang Kripto Strategis Florida" di dalam Departemen Urusan Keuangan. Komite akan terdiri dari lima anggota, termasuk CFO, yang akan menjabat sebagai ketua, dan empat individu lainnya yang ditunjuk oleh CFO.
Dorongan SBR Florida
Proposal Perwakilan Snyder mengikuti upaya sebelumnya untuk mendirikan Cadangan Bitcoin Strategis di Florida. Sepanjang tahun lalu, beberapa pembuat kebijakan bergabung dengan momentum SBR global dan memperkenalkan beberapa RUU untuk menciptakan dan mengelola cadangan kripto yang dijalankan negara bagian.
Seperti dilaporkan oleh Bitcoinist, Asosiasi Bisnis Blockchain Florida (FBBA) mengusulkan Cadangan Bitcoin pertama negara bagian itu pada akhir tahun 2024, yang berupaya mengalokasikan persentase kecil dari dana pensiunnya sebesar $185,7 miliar ke BTC.
Samuel Armes, kepala FBBA, menyarankan bahwa negara bagian dapat menggunakan 1% dari dana pensiunnya, sekitar $1,85 miliar, untuk berinvestasi dalam Bitcoin sebagai bagian dari dorongan Florida untuk meluncurkan cadangan strategis berbasis kripto.
Pada Februari 2025, Senator Joe Gruters memperkenalkan Rancangan Undang-Undang Senat 550 (SB 550) untuk mengizinkan CFO negara bagian menginvestasikan hingga 10% dari dana publik ke dalam kripto unggulan tersebut. Demikian pula, Perwakilan Webster Barnaby memperkenalkan Rancangan Undang-Undang DPR 487 (HB 487) pada April 2025 untuk mengizinkan CFO Florida dan Dewan Administrasi Negara Bagian menginvestasikan hingga 10% dari dana negara tertentu ke dalam Bitcoin, sebagai strategi untuk melindungi dari inflasi dan meningkatkan keamanan ekonomi.
Namun, kedua RUU tersebut gagal pada paruh pertama tahun setelah tidak mendapatkan suara mayoritas dalam sidang komite masing-masing. Oktober lalu, Perwakilan Barnaby mengajukan Rancangan Undang-Undang DPR 183 (HB 183) dengan teks yang direvisi dan "lebih fleksibel" untuk menghidupkan kembali upaya SBR Florida.
Jika HB 1039 lolos dari pemungutan suara Senat dan DPR negara bagian dan ditandatangani menjadi undang-undang, Florida akan bergabung dengan Arizona, New Hampshire, dan Texas sebagai beberapa negara bagian yang telah memberlakukan Cadangan Bitcoin Strategis.
Bitcoin diperdagangkan di $90,000 pada grafik satu minggu. Sumber: BTCUSDT di TradingView
