Lubang Besar dalam Sistem Pajak Global Kripto; Volume Kripto yang Dikenakan Pajak di China Hanya 1/5 dari AS

cryptonews.ruDipublikasikan tanggal 2026-08-27Terakhir diperbarui pada 2026-08-27

Abstrak

Laporan terbaru dari Chainalysis mengungkap celah besar dalam sistem pelaporan pajak aset kripto global. Pada 2025, volume aktivitas kripto yang berpotensi kena pajak secara global melebihi $457 miliar. Dari jumlah tersebut, AS menyumbang $112,6 miliar, sedangkan China hanya $21 miliar, sekitar seperlima dari AS, meski perdagangan kripto dilarang di China. Kerangka Pelaporan Aset Kripto (CARF) OECD, yang akan mulai berlaku tahun depan dan telah diadopsi puluhan negara, hanya mencakup sekitar 14% dari volume global. Sebanyak 86% aktivitas—termasuk di bursa terdesentralisasi (DEX), transfer peer-to-peer, pendapatan dari mining/staking, dan pembayaran—masih luput dari cakupannya. CARF terutama menargetkan bursa terpusat dan penyedia dompet tertentu. Upaya lain, seperti Direktif DAC8 Uni Eropa, memaksa bursa mengumpulkan data pribadi pengguna untuk dibagikan ke otoritas pajak pada 2027. Namun, hal ini menimbulkan risiko privasi dan keamanan. Kebocoran data pajak telah dikaitkan dengan peningkatan serangan fisik terhadap pemilik kripto, seperti yang banyak terjadi di Prancis. Kesimpulannya, meski upaya pengawasan pajak kripto semakin kuat, sebagian besar ekosistem masih belum terjangkau, sementara kebijakan pelaporan data menimbulkan dilema antara kepatuhan pajak dan perlindungan privasi serta keselamatan pengguna.

Tahun lalu, volume aktivitas aset kripto global yang berpotensi dikenakan pajak di blockchain melampaui $457 miliar, seperti dilaporkan dalam laporan terbaru dari Chainalysis, perusahaan analisis data blockchain. Dari jumlah ini, $125,1 miliar berasal dari negara-negara Eropa, $112,6 miliar dari AS, dan $21 miliar dari China, di mana perdagangan aset kripto di wilayahnya dilarang.

Angka-angka ini, yang diperkirakan mewakili batas bawah, mencakup pendapatan yang diperoleh dari pertukaran terpusat dan terdesentralisasi; pendapatan dari penambangan, staking, pinjaman, dan perjudian; serta pembayaran yang dinominasikan dalam mata uang kripto. Pada saat yang sama, terkait China, karena adanya larangan perdagangan, sulit untuk memperkirakan total volume aktivitas pengguna China, karena transaksi berpindah ke zona lepas pantai.

Celah Sebesar 86%

Bagaimanapun, menurut para analis, CARF (Crypto-Asset Reporting Framework) — sistem pelaporan aset kripto yang dikembangkan oleh OECD dan mulai berlaku tahun depan — hanya mencakup 14% dari volume global.

"Sisa 86% — termasuk aktivitas di bursa terdesentralisasi (DEX), transfer peer-to-peer, aliran pendapatan di blockchain, dan pembayaran — berada di luar ruang lingkup praktis sistem ini," kata perusahaan Chainalysis, yang menjual alat pelacak aktivitas blockchain kepada pemerintah dan perusahaan.

Sumber: Chainalysis

CARF, yang dirancang untuk mengidentifikasi risiko terkait perpajakan, hanya berlaku untuk bursa terpusat, pialang, pengecer, dan beberapa penyedia dompet. Setidaknya 46 negara telah berkomitmen untuk menerapkan sistem ini pada tahun 2027 dan mulai mengumpulkan informasi tentang pengguna aset kripto, serta bertukar informasi tersebut dengan yurisdiksi lain. Tambahan 29 negara diharapkan bergabung dengan kelompok ini pada tahun 2028, dan AS pada tahun 2029.

Apa yang Masih Tersembunyi Saat Ini

Analis yang berspesialisasi dalam analisis blockchain menyatakan bahwa CARF tidak akan dapat mencakup sebagian besar pendapatan kena pajak yang terkait dengan aset kripto, karena sistem ini tidak memperhitungkan aktivitas di bursa terdesentralisasi, transfer peer-to-peer, penyimpanan mandiri, hadiah penambangan, pendapatan dari staking, pendapatan dari pinjaman, serta banyak pembayaran untuk barang dan jasa.

Keuntungan — keuntungan modal yang direalisasikan dari perdagangan di bursa terpusat (CEX) dan terdesentralisasi (DEX); Pendapatan — pendapatan dari penambangan, staking, pinjaman, dan perjudian; Pembayaran — pembayaran dalam kripto. Sumber: Chainalysis

Terlebih lagi, bursa kekurangan informasi tentang aset kripto yang diperoleh di tempat lain, sehingga menyulitkan perhitungan keuntungan dan kerugian yang akurat, dan tidak semua negara akan berpartisipasi dalam CARF. Selain itu, sistem ini dapat memberitahu otoritas pajak berapa banyak seseorang menjual aset kriptonya, tetapi bukan berapa harga belinya, yang mempersulit perhitungan keuntungan.

Meski demikian, CARF bukanlah satu-satunya upaya baru-baru ini untuk meningkatkan pemungutan pajak terkait aset kripto. Di UE, di mana Direktif DAC8 berlaku mulai Januari tahun ini, bursa kripto sudah mulai mengumpulkan data pribadi rahasia klien mereka dan akan mulai menyampaikannya ke otoritas pajak nasional pada tahun 2027.

Bahaya Kebocoran Data Pajak yang Mengancam Nyawa

Perang melawan penghindaran pajak adalah pedang bermata dua, karena juga membahayakan pemilik aset kripto.

Musim panas ini, bursa Bull Bitcoin, yang khusus hanya pada bitcoin, memulai sengketa hukum di Prancis dalam upaya untuk membatalkan dekrit yang menerapkan Direktif DAC8 ke dalam hukum lokal. Menurut klaim bursa, yang juga mengembangkan dompet bitcoin populer Bull dengan banyak fitur peningkatan privasi, direktif UE menciptakan "sarang madu internasional berskala besar untuk data keuangan, yang menghubungkan identitas hukum orang, alamat rumah mereka, dan aktivitas kripto, termasuk informasi yang sama sekali tidak relevan dengan perpajakan".

Prancis memiliki reputasi buruk sebagai negara dengan jumlah serangan fisik terbanyak terhadap pemilik bitcoin dan aset kripto lainnya, yang juga didorong oleh kebocoran data pribadi dari otoritas pajak nasional. Menurut basis data terbuka tentang serangan fisik yang tercatat terhadap pemilik aset kripto, dalam delapan bulan pertama tahun ini terjadi 36 insiden, meningkat 64% dibandingkan seluruh tahun 2025. Angka sebenarnya kemungkinan lebih tinggi, karena tidak semua serangan dilaporkan ke polisi dan/atau menjadi pengetahuan publik.

end-content

Pertanyaan Terkait

QMenurut laporan Chainalysis, berapa volume total aktivitas crypto global yang berpotensi dikenai pajak di blockchain pada tahun lalu?

APada tahun lalu, volume total aktivitas crypto global yang berpotensi dikenai pajak di blockchain melebihi 457 miliar dolar AS.

QBagaimana perbandingan volume aktivitas crypto yang berpotensi dikenai pajak antara Amerika Serikat dan China menurut data Chainalysis?

AVolume aktivitas crypto yang berpotensi dikenai pajak di Amerika Serikat adalah 112,6 miliar dolar AS, sedangkan di China sekitar 21 miliar dolar AS, atau hanya sekitar seperlima dari volume AS.

QApa itu CARF (Crypto-Asset Reporting Framework) dan berapa persen volume aktivitas crypto global yang dapat dicakupnya menurut analisis Chainalysis?

ACARF adalah kerangka pelaporan aset crypto yang dikembangkan oleh OECD, yang mulai berlaku tahun depan. Menurut Chainalysis, CARF hanya dapat mencakup sekitar 14% dari volume aktivitas crypto global.

QJenis aktivitas crypto apa yang TIDAK dapat dicakup oleh sistem pelaporan CARF?

ACARF tidak dapat mencakup aktivitas di bursa terdesentralisasi (DEX), transfer peer-to-peer, penyimpanan sendiri (self-custody), hadiah penambangan (mining), pendapatan dari staking, pendapatan dari peminjaman, serta banyak pembayaran barang dan jasa dalam cryptocurrency.

QApa risiko utama yang dikhawatirkan oleh pertukaran Bull Bitcoin terkait dengan implementasi direktif DAC8 Uni Eropa?

ABull Bitcoin mengkhawatirkan bahwa direktif DAC8 Uni Eropa menciptakan 'sarang madu' data keuangan internasional berskala besar yang menghubungkan identitas hukum, alamat rumah, dan aktivitas cryptocurrency seseorang, termasuk informasi yang tidak relevan dengan perpajakan, sehingga meningkatkan risiko pencurian data dan serangan fisik terhadap pemilik aset crypto.

Bacaan Terkait

Trading

Spot
活动图片