Auteur : qinbafrank
Aujourd'hui, la Fed a dévoilé la composition des cinq groupes de travail chargés de la réforme. Mon premier instinct est que Kevin Warsh est en train de créer une couche parallèle de conception politique dirigée par le président de la Fed : le pouvoir décisionnel légal reste au FOMC et au Conseil des gouverneurs, mais le pouvoir de définir l'agenda, de produire la connaissance, d'accéder aux données et de contrôler le récit public se concentre clairement vers le président et les experts externes qu'il sélectionne. Cela rappelle aussi un peu les groupes de travail centraux souvent utilisés dans les réformes institutionnelles de notre Parti.
La Fed les a officiellement nommés "Groupes de travail du Président pour l'avancement de la politique monétaire". Les 15 co-responsables sont tous des personnes externes, soutenues par le personnel de la Fed, menant des recherches indépendantes et soumettant finalement leurs conclusions au FOMC.
Les cinq groupes ne sont pas cinq sujets épars, mais couvrent l'ensemble du "système d'exploitation" de la politique monétaire :
Saisie de données → Modèles de productivité, d'emploi et d'inflation → Outils du bilan → Communication externe.
Il faut reconnaître que Warsh est très habile. Les caractéristiques de ces groupes de travail :
1) Lancés personnellement par le plus haut dirigeant ;
2) Transcendent les frontières départementales existantes ;
3) Établissent des canaux de reporting d'information parallèles ;
4) Contournent les lenteurs de la bureaucratie habituelle et les intérêts sectoriels ;
5) Redéfinissent rapidement l'agenda politique grâce à une "conception de haut niveau" ;
6) Utilisent une organisation spéciale pour centraliser le pouvoir de coordination et le pouvoir du savoir.
Cela ne rappelle-t-il pas un peu les groupes de travail souvent utilisés dans les réformes institutionnelles de notre Parti.
À l'avenir, cela signifie qu'avant que les résultats des recherches des groupes de travail de réforme ne soient disponibles, la probabilité que Warsh reste en retrait est élevée.
Et à l'avenir, on peut se demander si les groupes de travail existeront à long terme ? Y aura-t-il des cas où les conclusions du groupe de travail équivaudront à la politique déjà décidée par le président ? Le FOMC ne fera-t-il au final qu'entériner les décisions ?
