Les législateurs coréens envisagent de doter l'unité de renseignement financier (FIU) de ses propres outils de contrôle des cryptomonnaies

cryptonews.ruPublié le 2026-08-22Dernière mise à jour le 2026-08-22

Résumé

Dix législateurs sud-coréens ont proposé un projet de loi visant à donner à l'unité de renseignement financier (FIU) des outils directs pour contrôler et poursuivre les opérateurs de crypto-monnaies non enregistrés. Actuellement, la FIU, qui gère le système d'enregistrement obligatoire pour les entreprises du secteur, doit s'appuyer sur la police pour les enquêtes. Cependant, sur 25 dossiers transmis entre 2022 et 2025, 23 ont été suspendus, souvent en raison de la localisation à l'étranger des suspects. Le nouveau texte, déposé à l'Assemblée nationale, permettrait à la FIU de recevoir des signalements, de mener ses propres enquêtes et de transmettre directement les affaires au parquet. Ses partisans estiment que cela accélérerait la réponse face aux risques de blanchiment d'argent et de transferts illégaux via ces plateformes "non enregistrées" ou "de change privé". Cette initiative s'inscrit dans un cadre réglementaire plus strict, incluant l'abolition du seuil de déclaration des transferts en crypto-actifs et l'extension complète de la "règle de déplacement" d'ici 2027. Le nombre d'approbations pour les nouveaux fournisseurs de services a récemment diminué, tandis que les signalements de transactions suspectes, majoritairement liés à des virements transfrontaliers illégaux, ont fortement augmenté.

Dix législateurs sud-coréens ont proposé un projet de loi qui permettrait à l'unité de renseignement financier de poursuivre les opérateurs de cryptomonnaie non enregistrés et de transmettre les dossiers au parquet.

La police sud-coréenne a classé presque toutes les affaires qui lui ont été transmises par l'unité de renseignement financier.

Dix législateurs ont déposé le projet de loi No 2220655

Le projet de loi a été déposé jeudi par le député du Parti du pouvoir populaire, Om Tae-yong, et neuf autres députés. Il modifie la loi sur la déclaration et l'utilisation des informations concernant certaines transactions financières, en ajoutant une nouvelle disposition, l'article 15-4.

Selon le portail sud-coréen de suivi des textes législatifs, le projet de loi a été renvoyé le 21 août à la commission politique de l'Assemblée nationale, qui supervise la Commission des services financiers.

Le projet de loi doit encore être examiné en commission et soumis au vote en séance plénière. Les formulations peuvent être modifiées au cours de l'examen, et les projets de loi déposés par des législateurs individuels ne sont souvent pas adoptés après la fin du mandat de l'Assemblée.

Selon le plan proposé, toute personne pourra signaler une présumée infraction directement à l'unité de renseignement financier (FIU). Celle-ci pourra alors enquêter sur la déclaration, l'analyser, déposer une plainte, demander une enquête pénale ou transmettre les informations aux enquêteurs.

L'unité de renseignement financier (FIU) fait partie de la Commission des services financiers (FSC) et gère le système d'enregistrement auquel doivent se conformer les entreprises de cryptomonnaie servant des clients coréens.

En juin, 28 fournisseurs de services étaient enregistrés auprès de la commission, qui a déclaré avoir transmis aux autorités d'enquête des informations concernant 40 présumés opérateurs illégaux.

La police a suspendu l'examen de 23 des 25 dossiers transmis à la brigade financière

Entre août 2022 et août 2025, l'unité de renseignement financier a transmis à la police pour enquête les activités de 25 fournisseurs de services d'actifs virtuels non enregistrés.

Cependant, la police a suspendu les enquêtes ou les vérifications préliminaires pour 23 de ces affaires. La plupart de ces entreprises et de leurs employés se trouveraient à l'étranger, ce qui rend difficile l'accès à eux en utilisant les procédures existantes.

Actuellement, l'unité de renseignement financier peut repérer un suspect de gestion d'une activité sans enregistrement, mais pour toute enquête plus approfondie, elle doit s'en remettre à la police et à d'autres agences.

La justification du projet de loi affirme que la dépendance à la coopération interagences et aux demandes officielles d'enquête entrave une réponse rapide.

Le document met en garde contre le fait que les bureaux de change non enregistrés, qu'il appelle « bureaux de change privés », pourraient être utilisés pour le blanchiment d'argent, le change illégal et les transferts d'argent illégaux à l'étranger.

La Corée du Sud a approuvé un amendement supprimant le seuil de déclaration de 1 million de wons pour les transferts de cryptomonnaie.

Les dispositions sur l'enregistrement sont entrées en vigueur le 20 août, et l'extension complète de la « Règle de déplacement » suivra en février 2027, selon un précédent rapport de Cryptopolitan. Le paquet a également introduit une limite du ratio d'endettement pour les opérateurs de bourse à 200% et un examen plus strict des actionnaires.

En 2025, la FIU n'a autorisé que deux nouveaux fournisseurs de services d'actifs virtuels à opérer. C'est moins que les quatre de l'année précédente. Selon de précédents rapports de Cryptopolitan, le temps nécessaire pour une approbation est passé de 11 à 16 mois.

L'année dernière, le nombre de signalements de transactions suspectes en Corée du Sud est passé à 36 684, dont environ 90% étaient liés à des systèmes de transfert d'argent transfrontaliers illégaux.

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Questions liées

QQuel est le but principal du projet de loi proposé par les législateurs sud-coréens concernant les cryptomonnaies ?

ALe but principal du projet de loi est de donner à l'Unité de Renseignement Financier (FIU) ses propres outils pour contrôler et réprimer les opérateurs de cryptomonnaies non enregistrés, en lui permettant de mener des enquêtes et de transmettre directement les dossiers au parquet.

QPourquoi les enquêtes de police sur les fournisseurs de cryptomonnaies non enregistrés ont-elles souvent été suspendues ?

ALes enquêtes de police ont souvent été suspendues car la plupart des entreprises et de leurs employés soupçonnés se trouvent à l'étranger, ce qui rend difficile l'accès à eux avec les procédures existantes.

QQuel est le rôle de l'Unité de Renseignement Financier (FIU) en Corée du Sud par rapport aux cryptomonnaies ?

ALe rôle de la FIU, qui fait partie de la Commission des Services Financiers (FSC), est de gérer le système d'enregistrement auquel doivent adhérer les entreprises de cryptomonnaie servant des clients coréens, et de superviser leurs activités.

QQuelle mesure récente la Corée du Sud a-t-elle adoptée concernant les déclarations de transactions en cryptomonnaies ?

ALa Corée du Sud a approuvé un amendement supprimant le seuil de déclaration de 1 million de wons pour les transferts de cryptomonnaies, rendant toutes les transactions soumises à déclaration, quelle que soit leur valeur.

QQuelle tendance a été observée dans le nombre de signalements de transactions suspectes liées aux cryptomonnaies en Corée du Sud l'année dernière ?

AL'année dernière, le nombre de signalements de transactions suspectes en Corée du Sud a augmenté pour atteindre 36 684, dont environ 90 % étaient liés à des systèmes illégaux de transferts d'argent transfrontaliers.

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