La Comisión de Comercio de Futuros de Materias Primas de EE.UU. (CFTC) ha intensificado un conflicto jurisdiccional con los gobiernos estatales al presentar demandas contra tres estados en un intento de afirmar la autoridad federal exclusiva sobre los mercados de predicciones.
La litigación se dirige a Arizona, Connecticut e Illinois —y en el caso de Illinois, nombra específicamente al gobernador J.B. Pritzker— después de que esos estados tomaran medidas que, según la CFTC, restringen indebidamente o intentan regular los mercados de contratos registrados ante la agencia.
La CFTC Busca una Regulación Unificada
En un comunicado anunciando la acción legal, la CFTC declaró que los contratos de eventos negociados en plataformas como Kalshi y Polymarket caen directamente dentro de la competencia de la Comisión según la Ley de Intercambio de Materias Primas (Commodity Exchange Act).
La agencia argumentó que el Congreso estableció intencionalmente un marco regulatorio nacional unificado para los mercados de derivados de materias primas para evitar un mosaico fragmentado de normas estatales que, en opinión del regulador, socavarían la protección al consumidor y aumentarían los riesgos de fraude y manipulación.
“La CFTC continuará salvaguardando su autoridad regulatoria exclusiva sobre estos mercados y defendiendo a los participantes del mercado contra reguladores estatales excesivamente celosos”, dijo el presidente de la CFTC, Mike Selig, en el comunicado.
Las demandas marcan la primera vez que el regulador recurre a la litigación para presionar este punto, lo que refleja una tensión creciente entre funcionarios federales y estatales sobre cómo tratar los mercados de predicciones.
El Congreso Considera Restricciones Más Estrictas para los Mercados de Predicciones
La CFTC acusó a los estados nombrados de intentar prohibir, limitar o interferir de otro modo con las operaciones de mercados de contratos designados (DCMs, por sus siglas en inglés) que están registrados ante la Comisión.
Esas acciones estatales, dijo la agencia, van en contra de las delegaciones de la Ley de Intercambio de Materias Primas y corren el riesgo de imponer obligaciones inconsistentes a los participantes del mercado.
El regulador señaló que recientemente emitió un Aviso Anticipado de Reglamentación Propuesta para aclarar la aplicación de la CEA y las regulaciones de la CFTC a los mercados de predicciones, y señaló que espera seguir adelante con una reglamentación formal que definirá y reforzará más explícitamente su papel supervisor.
Este impulso legal se produce mientras el Capitolio y otras instituciones evalúan restricciones más estrictas sobre ciertos tipos de contratos de eventos. Un grupo de demócratas del Congreso presentó la semana pasada una legislación que prohibiría las apuestas en mercados de predicciones sobre temas sensibles, incluyendo elecciones, guerra y deportes.
Por separado, el representante de Massachusetts, Seth Moulton, propuso una restricción que prohibiría al personal del Congreso utilizar mercados de predicciones, una medida que se cree que no tiene precedentes en el Congreso.
La presión también ha llegado de organizaciones deportivas profesionales. Sabrina Perel, directora de cumplimiento de la Liga Nacional de Fútbol Americano (NFL), escribió a los operadores de mercados de predicciones —en una carta revisada por CNBC— pidiéndoles que bloquearan los contratos de eventos que consideraba objetables.
La NFL ha señalado que cree que los contratos relacionados con deportes pueden justificar un enfoque regulatorio distinto, una idea que refleja la posición de la CFTC de que ciertos contratos de eventos pueden necesitar atención especial.
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