La UE ha adoptado medidas para ampliar el alcance de sus sanciones de criptomonedas contra Rusia, introduciendo la posibilidad de bloqueos a nivel nacional, lo que facilitará la persecución de intercambios en aquellos países que permitan sistemáticamente a los ciudadanos rusos eludir sanciones mediante activos de criptomonedas.
En el nuevo 21º paquete de sanciones contra Rusia, aprobado el 23 de julio, la UE añadió 4 entidades vinculadas a la red A7 'Rublo', que también fue objeto de sanciones por parte del gobierno del Reino Unido en mayo. Las nuevas disposiciones de la UE cortan vínculos con organizaciones africanas, introduciendo una prohibición de transacciones para 14 servicios de criptomonedas en Georgia, Panamá, Emiratos Árabes Unidos, Islas Marshall, Kirguistán y Bielorrusia.
Estas adiciones siguen a medidas radicales introducidas en el paquete de sanciones anterior, que se dirigió contra toda la industria de criptomonedas rusa.
Sin embargo, más allá de esto, dos nuevas disposiciones apuntan a privar a los rusos de la capacidad de usar criptomonedas para apoyar acciones militares. La primera de ellas, que entrará en vigor el 25 de agosto, amplía la prohibición de posesión, control o ocupación de cargos por parte de rusos y bielorrusos en servicios de criptomonedas con base en la UE.
Estas restricciones, introducidas por primera vez el 18 de enero de 2024, ahora se extienden a cualquier otro servicio de activos criptográfico descrito en el Reglamento 'Mercados de Criptoactivos' (MiCA), incluyendo servicios de asesoramiento, gestión de carteras y servicios de transferencia de fondos en nombre de clientes, como se especifica en el artículo 5b del Reglamento del Consejo (UE) 2026/1848 del 23 de julio de 2026, que modifica el Reglamento (UE) No 833/2014.
La segunda disposición establece una prohibición de transacciones de criptomonedas en relación con países enteros si los proveedores de servicios no cumplen con estas sanciones, otorgándoles estatus extraterritorial.
El artículo 5bc de la modificación introducida en el Reglamento 833/2014 establece que 'se prohíbe realizar directa o indirectamente cualquier transacción con una persona jurídica, organización o entidad que sea un proveedor de servicios de activos criptográficos o una plataforma que facilite el intercambio o la transferencia de activos criptográficos y esté registrada en un tercer país'.
Además, el reglamento especifica que esta lista de países, que actualmente está vacía, 'debe incluir solo aquellos terceros países que el Consejo haya identificado como aquellos que sistemáticamente y de manera persistente no impiden la prestación de servicios de activos criptográficos o no reprimen la actividad de plataformas que facilitan el intercambio o transferencia de activos criptográficos'.
Según Nick Turner, experto en sanciones económicas, este cambio significa que la UE se inclina hacia la imposición de sanciones secundarias tras una larga historia de oposición a las mismas. También subrayó que esto podría provocar conflictos legales en jurisdicciones donde la regulación nacional contradiga las sanciones de la UE.
'Según el nuevo artículo 5bc, los reguladores del país son responsables de no reprimir la actividad sujeta a sanciones de la UE, independientemente de la propia legislación del país', enfatizó. Turner cree que esta medida se utilizará inicialmente como palanca diplomática, explicando que 'es difícil de decir' si estas medidas afectarán directamente a algún país.
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