波兰重新提交加密货币法案:"连一个逗号都没改"

cointelegraph發佈於 2025-12-11更新於 2025-12-11

文章摘要

波兰议会再次提交了此前遭总统卡洛尔·纳夫罗基否决的加密货币监管法案,且内容"连一个逗号都未更改",加剧了总统与总理唐纳德·图斯克之间的紧张关系。该法案旨在指定波兰金融监管局作为国内主要加密资产市场监管机构,但批评者认为其长达84页的内容过度监管,且与欧盟《加密资产市场法规》(MiCA)存在重叠。法案支持者称其为"改进版",但政府发言人承认内容毫无变动。争议焦点在于应由本国机构还是欧盟证券和市场管理局(ESMA)集中监管。尽管总统此次可能不再否决,但另有一份旨在与MiCA框架协调的替代草案正在讨论中。

波兰立法者坚持推进此前被总统卡洛尔·纳夫罗基否决的加密货币监管法案,加剧了总统与总理唐纳德·图斯克之间的紧张关系。

作为众议院(波兰下议院)执政联盟成员的Polska2050党,于周二重新提交了这项内容广泛的加密货币法案,而就在几天前,纳夫罗基刚刚否决了一份完全相同的法案。

该法案的支持者,包括波兰2050党成员亚当·戈莫瓦,称2050号法案是被否决的1424号法案的"改进版",但政府发言人亚当·什瓦普卡据称表示法案"连一个逗号都没改"。

波兰加密货币法案的分歧出现之际,欧盟各成员国正在推行《加密资产市场法规》(MiCA),欧盟加密货币企业的合规截止日期为2026年7月。

批评者称2050号法案"完全相同"

波兰加密货币法案草案的新版本提供了一份84页的文件,基本上复制了原来的1424号法案,旨在指定波兰金融监管局作为该国主要的加密资产市场监管机构。

波兰政治家托马什·门岑等加密货币倡导者此前批评1424号法案是"118页的过度监管",特别是与匈牙利或罗马尼亚等其他欧盟成员国的较短版本相比。

"政府再次通过了完全相同的加密资产法案,"门岑在周二的一篇X帖子中写道。

来源:托马什·门岑

他还嘲笑了图斯克关于总统早先否决与所谓"俄罗斯黑手党"涉嫌参与有关的说法,称:"该法案是完美的,任何有不同想法的人都是普京资助的。"

据报导,政府发言人什瓦普卡声称,纳夫罗基总统这次可能不会否决拟议的法案,因为在上周议会举行机密安全简报会后,他"现在完全了解"了对国家安全的影响。

MiCA的问题:本地监管与欧盟集中监管

波兰关于其加密货币法案的辩论为实施欧盟范围内的MiCA监管树立了一个重要先例,因为拟议的立法将把市场监督的责任交给当地金融监管机构。

在一些成员国呼吁在总部位于巴黎的欧洲证券和市场管理局(ESMA)下进行更集中的MiCA监督之际,这个问题尤其重要。

10月,法国银行敦促欧盟给予ESMA直接监督权力,警告称分散的监督方法可能会削弱该集团的金融主权。

一些欧盟成员国反对MiCA下的集中监督,马耳他的监管机构认为,这可能会增加监督层级,从而抑制市场创新。

相关:欧盟计划将增强ESMA对加密货币和资本市场的权力

值得注意的是,波兰经济学家克日什托夫·皮赫——波兰拟议加密货币法案的著名批评者——质疑当地立法的必要性,指出MiCA保护措施将于2026年生效。

虽然当地报道表明纳夫罗基总统这次可能不会否决该法案,但也有猜测称其办公室已收到一份"替代"草案,旨在创造更有利的市场条件。据报导,拟议的替代方案旨在与欧盟范围内的MiCA框架保持一致,并取消当地监管机构的直接监督。


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Q波兰重新提交的加密货币法案与之前被总统否决的法案相比有何变化?

A根据政府发言人Adam Szłapka的说法,重新提交的2050号法案与之前被否决的1424号法案相比“连一个逗号都没有改变”,内容完全一致。

Q波兰总统最初否决加密货币法案的理由是什么?

A文章未明确说明总统否决的具体理由,但提到总理图斯克声称总统的否决与“俄罗斯黑手党”的涉嫌参与有关,而批评者则嘲讽这一说法。

Q波兰加密货币法案争议的核心监管权归属问题是什么?

A争议核心在于监管权归属:法案主张由波兰金融监管局作为主要监管机构,而欧盟部分成员国则呼吁由位于巴黎的欧洲证券和市场管理局(ESMA)进行更集中的监管。

Q批评者对波兰加密货币法案的主要反对意见是什么?

A批评者如政治家Tomasz Mentzen认为该法案是“118页的过度监管”,与其他欧盟成员国相比过于冗长,且可能扼杀市场创新。

Q欧盟MiCA法规的全面合规截止日期是什么时候?

A欧盟《加密资产市场法规》(MiCA)的全面合规截止日期是2026年7月。

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