香港启动CARF加密税收咨询以打击逃税行为

cointelegraph發佈於 2025-12-09更新於 2025-12-09

文章摘要

香港就实施国际加密资产报告框架(CARF)启动公众咨询,旨在使加密税收数据共享与国际标准接轨,以打击跨境逃税行为。此次咨询同时涉及对税务报告标准的修订。香港财经事务及库务局局长许正宇表示,采纳CARF将体现政府对促进国际税务合作及反逃税的承诺。除CARF外,香港还计划采纳共同报告标准(CRS),两者均为经合组织(OECD)推动的税务报告国际化标准。目前全球已有76个国家承诺加入CARF,其中48国计划于2027年前实施,美国预计2029年跟进。瑞士等国则推迟至2027年落实。OECD数据显示,53国已签署允许自动数据交换的多边主管当局协议。分析指出,开曼群岛基金会注册量同比增70%,或因CARF豁免仅持有加密资产的被动结构。

香港已就如何实施国际加密资产报告框架(CARF)启动公众咨询,旨在使加密税收数据共享与国际标准接轨。

根据周二发布的公告,香港正就CARF的实施及税务申报标准的修订征求意见。该举措明确指向特区政府打击跨境逃税的努力。

此举属于标准化进程而非政策转向。公告指出,香港自2018年起已每年与合作伙伴司法管辖区交换金融账户信息。

香港财经事务及库务局局长许正宇表示,采用CARF将彰显政府「推动国际税务合作及打击跨境逃税的决心」。

香港财经事务及库务局局长许正宇。来源:维基共享资源

除加入CARF外,香港还就采用共同报告标准(CRS)征询意见。与CARF类似,CRS是经合组织(OECD)推出的旨在统一国际报告标准的倡议。

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CARF获国际广泛采纳

CARF已获得全球监管机构的关注。11月初有报道称,47国政府联合承诺将采纳该框架。近期亦有报道称巴西正考虑加入该数据交换计划。

部分国家则进展缓慢。瑞士于11月底将CARF实施推迟至2027年,且仍在确定数据共享国别范围。同月,美国开始审议国税局(IRS)加入CARF计划的提案。

但该数据共享计划的采纳率持续稳定增长。经合组织12月4日更新的清单显示,48国承诺2027年前采纳CARF,27国承诺2028年前采纳,美国计划于2029年实施。

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承诺采纳CARF与未承诺国家分布图。来源:经合组织

至此已有76国承诺共享加密数据。经合组织另份清单显示,53国已签署《多边主管当局协议》——这是实现自动数据交换的法律文书。

最新数据显示开曼群岛基金会公司注册量同比增长70%。沃克斯律师事务所专家指出,CARF可能豁免仅持有加密资产的结构(如协议金库、投资基金或被动基金会),这使得开曼群岛基金会成为潜在避风港。

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Q香港启动CARF加密税收咨询的主要目的是什么?

A香港启动CARF加密税收咨询的主要目的是为了打击跨境逃税行为,并将加密税收数据共享与国际标准接轨。

Q除了CARF,香港还在寻求对哪项税收报告标准的意见?

A除了CARF,香港还在寻求对共同报告标准(CRS)的采纳意见,CRS是经合组织推出的另一项旨在国际标准化税收报告的倡议。

Q根据OECD的数据,有多少个国家承诺在2027年前采用CARF?

A根据OECD 12月4日更新的数据,有48个国家承诺在2027年前采用CARF。

Q香港财政司司长是谁?他对采纳CARF有何表态?

A香港财政司司长是许正宇(Christopher Hui),他表示采纳CARF将展示政府“促进国际税务合作和打击跨境逃税的承诺”。

Q开曼群岛基金会公司近期注册量增加的原因可能与CARF的什么特性有关?

A开曼群岛基金会公司注册量年增70%,可能与CARF可能豁免仅持有加密资产的结构(如协议金库、投资基金或被动基金会)有关,使得开曼群岛基金会成为潜在的避税选择。

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