就在华盛顿继续就名为《CLARITY法案》的加密货币市场结构立法进行谈判之际,纽约最高执法官员已将注意力转向一项已正式生效的法案。
由纽约总检察长莱蒂西亚·詹姆斯牵头,一组高级检察官对《GENIUS法案》提出质疑——这是美国首部主要针对稳定币监管的加密货币法律。
加密货币法律存在监管漏洞指控
根据美国有线电视新闻网(CNN)的报道,詹姆斯联合包括曼哈顿地区检察官阿尔文·布拉格在内的四位地区检察官警告立法者,《GENIUS法案》未能充分保护金融犯罪受害者。
检察官们在致国会的信函中提出,该法律赋予了稳定币所谓的"合法性认可",同时允许发行公司规避打击恐怖主义融资、毒品贩运、洗钱,特别是加密货币欺诈所需的关键监管义务。
检察官们的核心关切不在于《GENIUS法案》包含了什么,而在于其遗漏的内容。他们指出,该法律并未要求稳定币发行商向欺诈受害者归还被盗资金。他们认为这一疏漏可能会助长有害行为。
在他们看来,缺乏明确的法律义务可能会助长稳定币公司保留被盗资产,而非全力配合执法部门补偿受害者。检察官警告称,这一漏洞可能为选择控制被盗资金的公司提供法律庇护。
Tether否认相关指控
信函特别点名两大稳定币发行商Tether(USDT)和Circle(USDC),指控两者均阻碍扣押和归还非法资金的努力,同时持续从检察官所称在稳定币市场仍普遍存在的活动中获利。
检察官声称,该公司对此权力的行使缺乏一致性,且主要配合联邦执法机构,而非响应州或地方行动。
他们指出,其结果是许多受害者一旦资产转换为USDT,就几乎无法追回被盗资金。信函表明转入USDT的资金通常从未被冻结、扣押或归还,Tether目前仅根据具体情况决定是否协助资金追回工作。
Tether向CNN作出回应,强烈否认其容忍非法活动的说法。公司表示高度重视欺诈、消费者损害和USDT滥用问题,并对犯罪行为保持零容忍政策。
Circle面临更严厉审查
检察官对第二大稳定币发行商Circle的批评更为尖锐。Circle是上市公司且总部位于纽约,信函承认该公司自诩为打击金融犯罪的合作伙伴。
但检察官主张,在协助受害者追回被盗资金方面,Circle的政策"比Tether显著更差"。
他们指控即使Circle同意冻结与欺诈相关的资产,通常仍保留对这些资金的控制权,而非将其归还受害者或执法部门。
检察官表示,通过持有底层储备金,Circle持续获得利息收入,这创造了他们所称"极其明确"的延迟或拒绝资金返还的经济动机。
Circle在向CNN发布的声明中反驳了这些指控。公司首席战略官但丁·迪斯帕特表示,Circle始终将金融诚信以及推动美国和全球强有力监管标准作为优先事项。
他主张加密货币法律明确要求稳定币发行商遵守适用规则以打击非法活动,同时加强消费者保护。
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