CME代表达菲因预测市场与CFTC及卡尔希发生冲突

cryptonews.ru發佈於 2026-08-21更新於 2026-08-21

文章摘要

CME集团代表达菲与CFTC及预测市场平台Kalshi爆发冲突,核心争议围绕事件合约和加密货币永续合约的监管权归属。CFTC主张对预测市场拥有联邦专属管辖权,而各州则认为这类产品属赌博范畴,应受州法律管辖。达菲在CFTC会议上批评了未经审查的自行认证事件合约,并警告市场操纵风险,但CFTC主席塞利格驳斥其举例不实。 这场争论背后是市场规模迅速扩张,2025年已达635亿美元。同时,近期内幕交易丑闻促使国会考虑立法限制。Kalshi等平台已推出加密货币永续合约,若CME成功挑战CFTC的监管框架,可能波及新兴加密衍生品。目前,联邦法院正成为解决联邦与州监管权限冲突的关键战场,形成了CFTC、州监管机构和联邦法院三方角力的复杂局面。

周四在CFTC主持下召开的会议上爆发的冲突,不仅可视为一次监管尝试。预测市场(如Kalshi和Polymarket)正越来越多地使用加密货币结算系统,而卷入冲突的监管机构则需决定,在美国应如何监管事件合约和永续期货。

由于预测市场规模已从2024年的165亿美元增长至2025年的635亿美元,利害关系重大。华盛顿是推行联邦层面的预测市场监管,还是将其留给各州自行决定,将决定流动性是平稳整合还是趋向碎片化。芝加哥商品交易所集团(CME Group)首席执行官特伦斯·达菲周四指出,现有监管体系也可能被不良市场参与者利用。

达菲批评自行认证的合约

在美国商品期货交易委员会(CFTC)创新咨询委员会的会议上,达菲批评了交易所自行认证、而非提交审批的大量事件合约。他特别提及了关于唐纳德·特朗普可能在国情咨文演讲中说什么,以及委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗何时可能被罢免等内容的合约。

"毫无疑问,有人正在操纵这些合约,"达菲表示,据The Block的萨拉·温恩报道。"这对我们行业不利。这对我们行业来说非常糟糕。"

他的警告带有一定的讽刺意味。CME曾支持事件合约,其产品自去年12月推出以来,已成交了1亿份此类合约,并以此作为"下一代潜在交易者"存在需求的证据。

然而,他在周四将市场诚信与特朗普关于将美国打造成"世界加密货币之都"的愿景联系起来,称可疑的合约危及这一事业。

塞利格以"假新闻"回应

美国商品期货交易委员会(CFTC)主席迈克尔·塞利格立即反驳了达菲的举例,称他提到的合约从未在美国交易所上市。

"这是在公海上发生的,这是假新闻,"塞利格说。

达菲坚持自己的观点。"我只是提出这个问题,这对市场不利,"他回应道。

这一局面体现了更广泛的管辖权之争。尽管塞利格声称CFTC对预测市场(包括体育合约)拥有"专属管辖权",但许多州坚持认为此类产品属于赌博,应受州法律管辖。

委员会正在考虑修改规则和加强零售保护措施。"我们清楚地听到了公众对零售消费者保护不足的担忧,"塞利格周四表示。

内幕交易丑闻助长反对声浪

国会也在审查预测市场,此前发生了两起广受关注的案件。一名美国士兵被指控利用机密信息,押注委内瑞拉总统将被捕。同时,特朗普电视节目的知名操作员被怀疑从线人处获得信息,在Kalshi上押注总统向国会发表讲话期间可能发生的事件。

立法者已提议对体育和博彩合约施加限制,参议院通过了一项禁止其成员在预测市场进行交易的法案。Kalshi和Polymarket公司宣布了旨在打击操纵和内幕活动的新控制措施。

紧张局势演变成个人恩怨,当时Kalshi的首席运营官卢安娜·洛佩斯·拉拉询问达菲,CME是否曾遭遇过操纵行为。

"我的合规部门员工人数比你和你们整个公司的员工加起来还多,"达菲回答道。

"也许你该学习一下效率,"洛佩斯·拉拉反驳道。

"也许你该学习一下稳健的市场,"达菲回应说。

为何加密货币交易者应关注此事

这场争论已诉诸法庭。正如Cryptopolitan报道的那样,今年6月,CME因该机构批准Kalshi的产品而对CFTC和塞利格提起诉讼,声称这些产品应受互换规则而非期货规则监管。

这一决定不仅对预测市场意义重大。此后,Kalshi扩展了其加密货币永续合约业务,自6月3日推出BTCPERP后,已提供13种加密货币的合约。

如果CME成功挑战CFTC支持这些产品的政策框架,支持这些产品的决定也可能被削弱。这将使不仅预测市场,还包括一些最新的受监管加密货币衍生品,面临新的法律审查。

美国联邦政府 │ ▼ ┌───────────────────────────┐ │ CFTC │ │ 商品期货交易委员会 │ │ (联邦衍生品监管机构) │ └────────────┬─────────────┘ │ 拥有对衍生品合约的联邦权力 │ ┌──────────────────┴──────────────────┐ ▼ ▼ ┌────────────────┐ ┌───────────────┐ │ KALSHI │ │ 其他指定合约市场 │ │ 预测 │ │ /衍生品 │ │ 市场 │ │ 交易平台 │ └───────┬───────┘ └────────────────┘ │ │ │ 争议 │ ▲ ▼ │ ┌───────────────────────┴──────────────────────┐ │ 州政府机构 │ │ (博彩监管机构 + 州检察长) │ └──────────────────────┬─────────────────────┘ │ 依据州博彩法提起诉讼 │ ▼ ┌──────────────────────┐ │ 联邦法院 │ │ 决定联邦权力是否 │ │ 优先于州法律 │ └────────────────────┘

现实情况是:没有单一明确的层级结构。存在三个相互交叉的权力中心

  1. 商品期货交易委员会(CFTC)声称,受联邦监管的衍生品/事件合约属于联邦商品市场监管范围。
  2. 各州认为,体育赛事合约可能构成州法律下的赌博。
  3. 联邦法院越来越需要裁定联邦管辖权在哪里结束,州管辖权从哪里开始。

近期的诉讼表明,这不仅是理论。华盛顿州已责令Kalshi限制几个市场的活动,而CFTC在其与州监管机构更广泛的斗争中则采取了相反的立场。

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相關問答

QCME集团的Terrence Duffy在CFTC咨询委员会会议上主要批评了什么?

A他主要批评了事件预测交易所自行认证而非提交审查的合约数量,并举例提到了关于特朗普国情咨文内容和委内瑞拉总统马杜罗下台可能性的合约,认为这类合约容易被市场参与者操纵,对行业有害。

QCFTC主席Michael Selig对Duffy提出的合约示例有何回应?

AMichael Selig立即反驳了Duffy的示例,称他所指的合约从未在美国交易所上市过,并形容这是“假新闻”,发生在“公海”(指不受监管的境外领域)。

Q围绕预测市场的监管权存在哪三方主要力量的博弈?

A围绕预测市场的监管权存在三方博弈:1. 美国商品期货交易委员会(CFTC),主张其对受联邦监管的衍生品/事件合约拥有联邦管辖权。2. 各州政府,认为体育赛事等合约可能构成州法律下的赌博行为。3. 联邦法院,需要裁定联邦管辖权与州管辖权的界限。

Q近期哪些事件引发了国会对预测市场的关注?

A近期有两起广受关注的案件引发了国会的关注:1. 一名美国士兵被指控利用机密信息,在预测委内瑞拉总统被俘事件上下注。2. 前总统特朗普的一位知名提示卡操作员被怀疑通过线人获取信息,在Kalshi平台上就总统国会演讲期间可能发生的事件进行投注。

QCME与CFTC及Kalshi之间的法律纠纷核心是什么?这对加密货币市场有何潜在影响?

A法律纠纷的核心是CFTC批准Kalshi产品(将其作为期货合约监管)的权限问题。CME起诉CFTC,认为这些产品应受互换规则而非期货规则监管。如果CME成功挑战CFTC的政策框架,可能会削弱对这些产品的监管支持,不仅影响预测市场,还可能将一些最新的受监管加密货币衍生品置于新的法律审查之下,尤其是Kalshi已扩展业务提供多种加密货币永续合约。

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