十家欧洲金融机构联合推出了名为"受监管第一层"（Regulated Layer One, RL1）的区块链协会，旨在为受监管市场和代币化资产提供服务。该组织于2026年7月28日宣布，RL1已在卢森堡注册为欧洲合作社，并已开始运营活动。
创始成员包括荷兰银行（ABN AMRO）、西班牙Cecabank银行、特许投资公司（Chartered Investment）、法国联邦信贷互助银行（Crédit Mutuel Alliance Fédérale）、德国德卡银行（DekaBank）、DZ $BANK、德国巴登-符腾堡州银行（LBBW）、法国外贸银行企业投资银行部（Natixis Corporate and Investment Banking）、渣打银行旗下创投机构SC Ventures以及斯图加特交易所集团项目Seturion。RL1强调，每个成员在网络管理和发展的决策中均享有平等权利。
基于SWIAT的基础设施
这个私有的、需许可的网络基于德国金融科技公司Secure Worldwide Interbank Asset Transfer（SWIAT）的技术构建，该公司已将开发所有权转让给该协会。此前，SWIAT曾宣布，其平台在三年运营期间处理了超过50笔交易，总额超过7亿欧元（约合8.08亿美元）。该公司将继续作为RL1的技术合作伙伴和网络软件供应商。
协会的管理通过所有成员组成的成员大会、监事会和管理委员会进行，而网络的技术运营则由SWIAT GmbH负责。
网络的创建目标
- 数字货币；
- 代币化债券；
- 交易担保；
- 回购协议及证券借贷操作；
- 基于区块链的结算。
RL1认为，统一的共享基础设施将减少因金融机构使用各自分散的分布式账本而非单一网络所导致的碎片化问题。
项目负责人
RL1将由SWIAT前总经理亨宁·福尔贝尔（Henning Vollbehr）领导。德国复兴信贷银行（KfW）和L-Bank等德国政策性银行将继续支持该倡议。据协会称，目前正在与其他机构就加入网络进行谈判，其中包括国民西敏寺银行（NatWest）。根据项目网站信息，该银行可能在未来几周内成为成员。
RL1的启动将欧洲主要银行和金融集团团结在围绕受监管资产的统一区块链基础设施周围。SWIAT在三年平台运营中积累的经验为这种新型的协会式网络管理模式奠定了基础。
成员的扩展，包括NatWest可能的加入，可能会影响该网络在未来用于代币化资产交易以及欧洲金融机构间结算的使用。
AI观点
从机器数据分析的角度来看，文章引人注目的是雄心规模与当前业务量之间的差距：SWIAT平台在三年运营中仅处理了50多笔交易，金额为7亿欧元——对于一个旨在覆盖回购、代币化债券以及十家大银行之间结算的基础设施而言，这更像是试点负荷，而非工业生产流量。一个未在文中详述的技术方面是：如何从验证者数量有限的私有许可网络，过渡到一个能够承受实际银行间回购市场容量的系统，后者每天的交易量数以千计。这里的风险与其说是监管方面的，不如说是基础设施方面的：DZ $BANK、Natixis、荷兰银行（ABN AMRO）和其他参与者，能否像签署创始文件那样快速地将各自的内部结算系统与统一协议同步？这个问题的答案将决定RL1是会成为代币化资产的高效主干网，还是成为又一个从注册到大规模应用需要数年时间的协会。
