银行比加密行业更需要《清晰法案》——前CFTC主席解释原因

bitcoinist发布于2026-03-10更新于2026-03-10

文章摘要

前美国商品期货交易委员会(CFTC)主席克里斯·吉安卡洛表示,美国银行可能比加密货币行业更需要监管明确性,否则可能落后于全球发展。他指出,由于缺乏明确的法规,银行不敢大规模投资新技术,而加密行业则会在其他司法管辖区继续创新。吉安卡洛认为,若《CLARITY法案》未通过,SEC和CFTC等监管机构可能会自行制定规则,但这无法提供银行所需的长期确定性。他还提到,加密立法已成为政治议题,共和党与民主党、传统金融与去中心化金融之间存在对立。尽管当前是大选年,立法进程受阻,他仍认为该法案通过的概率为60%,并强调美国金融体系需拥抱新技术以保持全球领导地位。

美国前商品期货交易委员会(CFTC)主席表示,美国银行可能比加密行业更需要监管明确性,并认为它们可能落后于世界其他地区。

监管不确定性或使美国银行落后

周日,CFTC前主席克里斯·詹卡洛(Chris Giancarlo)讨论了特朗普政府期间推动美国加密创新的重大政策逆转,包括备受期待的市场结构法案。

在斯科特·梅尔克(Scott Melker)的The Wolf Of All Streets播客采访中,这位前CFTC主席确认,去年七月通过的里程碑式稳定币立法《GENIUS法案》是加密监管的"开胃菜",而市场结构法案(也称为《清晰法案》)才是主菜,但已成为"难点"。

需要说明的是,《清晰法案》自参议院银行委员会于一月中旬发布草案以来已停滞近两个月。包括对稳定币发行人的关键限制在内的多项政策受到加密领袖的批评,导致银行与数字资产行业之间陷入长期斗争。

詹卡洛强调,银行比加密行业更需要监管明确性,他认为如果没有明确的规则,银行将不愿投资新技术,其系统将被淘汰。

然而,银行无法承受监管不确定性。他们的总法律顾问正在告诉董事会,除非有监管确定性,否则不能在这方面投资数十亿美元。(...) 银行需要这种清晰度,因为他们需要构建这个系统。他们需要站在创新的前沿,而不是后卫。

相反,加密行业将在其他司法管辖区继续构建和创新。"他们是风险承担者。他们要么在这里构建,要么在国外构建,"这位前CFTC主席断言。

詹卡洛认为,如果《清晰法案》未获通过,证券交易委员会(SEC)和CFTC等金融监管机构的领导人可能会制定必要的规则来监督该行业。

"他们不会获得使其永久生效或至少持续到下一个总统任期的立法支持,但这将使目前得以运作。那么,这是否给了行业想要的确定性?没有。而谁比银行更需要这种确定性?加密行业不需要。即使在加里·根斯勒的严厉监管下,他们仍在建设,"他补充道。

加密监管的胜算如何?

詹卡洛强调,数字资产立法已成为一个政治问题,共和党人与民主党人对立,传统金融(TradFi)与去中心化金融(DeFi)和新技术对立。

这位前CFTC主席还指出了监管时机的挑战,声称"如果我们不能处于更糟的时机,那么现在正是选举年"。在此期间,政治家的焦点是即将到来的中期选举,他详细说明,"华盛顿发生的一切(...)都是为了在选举中影响选民"。

上月,财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)敦促立法者今年春天通过停滞的法案。他承认一个两党工作小组为推动立法所做的努力,并强调民主党人愿意与共和党人合作。

他还警告说,如果民主党在11月控制众议院,鉴于拜登政府对该行业的严格监管,达成协议的可能性可能会破灭。

尽管有所延迟,詹卡洛认为通过立法的胜算为60-40,他认为该法案"对各方都有很多好处",并且其重要性已得到各方的认可。

"我认为人们认识到这是金融和美国的新架构,我们的金融机构是世界主导的金融机构。我们需要现代化。我们需要采用这种技术,"他总结道。

一周图表显示加密货币总市值为2.31万亿美元。来源:TradingView上的TOTAL

相关问答

Q前CFTC主席认为谁更需要监管明确性,银行还是加密行业?

A前CFTC主席Chris Giancarlo认为,银行比加密行业更需要监管明确性。因为银行在没有明确规则的情况下会犹豫是否投资新技术,导致其系统落后于全球发展。

QCLARITY法案目前处于什么状态?

ACLARITY法案自1月中旬参议院银行委员会发布草案以来已停滞近两个月,因其中多项政策(包括对稳定币发行人的关键限制)受到加密行业领导者的批评,导致银行与数字资产行业之间的 prolonged 争论。

Q如果CLARITY法案未通过,Giancarlo认为监管将如何发展?

AGiancarlo认为,如果CLARITY法案未通过,证券交易委员会(SEC)和商品期货交易委员会(CFTC)等金融监管机构可能会制定必要规则来监督该行业,但这不会提供行业想要的长期确定性,仅能暂时应对。

QGiancarlo对CLARITY法案通过的概率有何估计?

AGiancarlo估计CLARITY法案通过的概率为60-40(倾向于通过),他认为法案中包含了对各方都有利的内容,且所有政党都认识到其重要性,以帮助美国金融体系现代化。

Q监管不确定性对银行和加密行业的影响有何不同?

A监管不确定性会使银行 hesitant 投资新技术,导致其系统被淘汰;而加密行业作为风险承担者,会继续在其他司法管辖区进行创新和建设,即使在没有明确监管的情况下(如Gary Gensler的严格监管下)也会持续发展。

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