Vào ngày 4 tháng 8, Bộ Tài chính Hoa Kỳ đã công bố một tuyên bố chung tóm tắt các cuộc thảo luận diễn ra tại London vào ngày 8 tháng 7, trong khuôn khổ cuộc họp của Nhóm Công tác Quy định Tài chính Hoa Kỳ - Vương quốc Anh. Tuyên bố đã nêu ra các nỗ lực phối hợp nhằm thúc đẩy quy định về tiền mã hóa, hiện đại hóa hệ thống thanh toán, đảm bảo ổn định tài chính và cải cách thị trường vốn ở cả hai khu vực pháp lý, đồng thời làm rõ các ưu tiên quy định chung xuyên Đại Tây Dương.
Trong số các đại diện cấp cao có các quan chức từ bộ tài chính của cả hai quốc gia, Ngân hàng Anh, Cục Dự trữ Liên bang, Cơ quan Quản lý Tài chính (FCA) và một số cơ quan quản lý tài chính của Hoa Kỳ. Tài sản kỹ thuật số là trọng tâm trong các cuộc thảo luận, cùng với việc hiện đại hóa hệ thống thanh toán, ổn định tài chính, trí tuệ nhân tạo, thị trường vốn, giám sát ngân hàng và hợp tác tài chính xuyên biên giới.
Bộ Tài chính Hoa Kỳ cho biết:
"Các cơ quan chức năng đã cập nhật thông tin về các hệ thống quy định tài sản kỹ thuật số tương ứng của họ, bao gồm stablecoin, cũng như công việc của họ trong việc hiện đại hóa hơn nữa các dịch vụ thanh toán."
Bộ Tài chính bổ sung: "Các cơ quan chức năng Hoa Kỳ đã cập nhật thông tin về việc thực hiện luật $GENIUS liên quan đến stablecoin và về khung thị trường tài sản kỹ thuật số."
Các quan chức Anh đã trình bày 'Chiến lược Kỹ thuật số cho Thị trường Tài chính Bán buôn' của họ, bao gồm việc bổ nhiệm ông Christopher Woolard, người được trao tước hiệu CBE, vào vị trí 'Điều phối viên Thị trường Kỹ thuật số Bán buôn' của Vương quốc Anh.
Các cuộc đàm phán diễn ra trước các khuyến nghị của Lực lượng Đặc nhiệm Xuyên Đại Tây Dương về Thị trường Tương lai, được công bố vào ngày 14 tháng 7. Các khuyến nghị này nhằm mục đích giảm bớt các rào cản xuyên biên giới không cần thiết, cải thiện hợp tác giám sát, mở rộng khả năng huy động vốn và làm rõ cách tiếp cận quy định đối với hoạt động tài chính được token hóa.
Quy định về tiền mã hóa hướng tới các tiêu chuẩn tương đương
Chính phủ hai nước đã thông qua các cách tiếp cận quy định nhằm hỗ trợ tiền kỹ thuật số đồng thời bảo vệ người tiêu dùng, sự tin tưởng vào thị trường và sự ổn định tài chính. Tuyên bố chung của họ về stablecoin ủng hộ việc sử dụng chúng xuyên biên giới, cách tiếp cận tương đương đối với các rủi ro tương tự, cũng như việc yêu cầu dự trữ ít nhất ở tỷ lệ 'một đối một' bằng các tài sản thanh khoản chất lượng cao cho các stablecoin được trình bày như tiền tệ.
Stablecoin là các tài sản kỹ thuật số được thiết kế để duy trì giá trị ổn định, thường thông qua các khoản dự trữ được gắn với tiền pháp định hoặc các tài sản khác. Vai trò ngày càng tăng của chúng trong thanh toán, giao dịch và thanh toán đã đưa chúng vào tâm điểm chú ý của các cơ quan quản lý tại các thị trường tài chính lớn.
Tổng công ty Bảo hiểm Tiền gửi Liên bang (FDIC) đã đề xuất các tiêu chuẩn thực thi luật $GENIUS, bao gồm dự trữ, mua lại, vốn, thanh khoản, quản lý rủi ro, lưu ký và bảo vệ. Các yêu cầu tương ứng sẽ cho phép chuyển từ sự cho phép theo luật định sang các quy tắc hoạt động cho các tổ chức phát hành stablecoin thanh toán được quy định tại Hoa Kỳ.
Quá trình chuyển đổi này bao gồm các tiêu chuẩn đề xuất về dự trữ phù hợp ở tỷ lệ 'một đối một', cũng như các tiêu chuẩn mua lại nhằm đảm bảo khả năng tiếp cận dự đoán được đến tiền của khách hàng. Khung của FDIC dành cho các ngân hàng phát hành stablecoin cũng đề xuất yêu cầu mua lại bắt buộc trong vòng hai ngày làm việc và các yêu cầu giám sát bao gồm rủi ro tài chính và hoạt động.
Token hóa thu hút các tổ chức tài chính lớn
Các cơ quan chức năng Anh đang phát triển một cách tiếp cận thống nhất đối với thị trường bán buôn được token hóa, nơi hồ sơ dựa trên blockchain có thể đại diện cho chứng khoán, tiền gửi, tài sản thế chấp và các công cụ tài chính khác. Quan niệm của Vương quốc Anh về thị trường token hóa nhằm mục đích cải thiện xử lý hậu giao dịch, tính di động của tài sản thế chấp, hiệu quả thị trường và khả năng tương tác giữa các yếu tố của cơ sở hạ tầng tài chính.
Các tổ chức tài chính lớn đã tham gia vào quá trình chuyển đổi này thông qua một sáng kiến ngành tập hợp 54 công ty, bao gồm Blackrock, JPMorgan, các sàn giao dịch, các nhà quản lý tài sản và nhà cung cấp công nghệ. Nhóm Công tác Token hóa Thể chế của Vương quốc Anh đang nghiên cứu các ứng dụng thương mại và điều kiện quy định đối với chứng khoán kỹ thuật số, quỹ token hóa và thanh toán dựa trên blockchain.
Thanh toán kỹ thuật số và stablecoin hệ thống đang định hình
Chính sách thanh toán vẫn là một thành phần trung tâm khác trong chương trình nghị sự song phương, trong đó các quan chức ủng hộ tiền kỹ thuật số tư nhân được quy định trên thị trường quốc tế. Cách tiếp cận chung của các quốc gia đối với thanh toán kỹ thuật số xuyên biên giới nhằm mục đích hạn chế sự phân mảnh quy định đồng thời đảm bảo sự cạnh tranh giữa stablecoin, tiền gửi token hóa và các công cụ thanh toán khác.
Ngân hàng Anh đã công bố dự thảo các yêu cầu đối với stablecoin có thể hoạt động ở quy mô hệ thống trong nền kinh tế Anh. Khái niệm này đề xuất giới hạn phát hành tạm thời là 40 tỷ bảng Anh cho mỗi stablecoin hệ thống, việc sử dụng không giới hạn cho cá nhân và doanh nghiệp, cùng các yêu cầu về dự trữ.
Các quan chức dự kiến Nhóm Công tác Quy định Tài chính sẽ họp lại vào đầu năm 2027, tiếp tục cuộc đối thoại hai lần một năm được thiết lập từ năm 2018. Các cuộc họp trong tương lai sẽ tập trung vào hợp tác quy định, bảo vệ nhà đầu tư, hình thành vốn, ổn định tài chính, cũng như sự phát triển của các thị trường công bằng, trật tự và hiệu quả.
