Từ ngày 1 tháng 12 năm 2026, một khoản phí bắt buộc mới dành cho nhà nhập khẩu và nhà sản xuất thiết bị điện tử sẽ bắt đầu có hiệu lực tại Nga — đó là phí công nghệ, mà Bộ Công Thương trong dự thảo quy tắc phiên bản thứ hai đề xuất thu mà không có mức trần 5.000 rubel cho mỗi thiết bị như đã hứa trước đó. Cơ quan này ước tính tác động dự báo của biện pháp này là 136 tỷ rubel trong sáu năm, và số tiền thu được dự kiến sẽ được sử dụng để hỗ trợ ngành công nghiệp vi điện tử trong nước, mặc dù các cơ chế cụ thể phân bổ tiền hiện chưa được chi tiết hóa.
Phí công nghệ là một khoản phí phi thuế, áp dụng cho cơ sở linh kiện điện tử và sản phẩm công nghiệp hoàn chỉnh từ các danh mục được phê duyệt, bao gồm điện thoại thông minh, máy tính và thiết bị viễn thông. Ban đầu, việc áp dụng khoản phí này dự kiến vào tháng 9, nhưng chính quyền đã dời thời điểm bắt đầu sang ngày 1 tháng 12, đồng thời củng cố quy định về việc ghi nhận toàn bộ số thu vào ngân sách liên bang. Trong phiên bản quy tắc đầu tiên vào tháng 3 năm 2026 vẫn còn giới hạn bảo vệ là 5.000 rubel, tuy nhiên trong phiên bản tháng 8, quy định này đã biến mất, nhường chỗ cho tính toán theo mức thuế suất, có thể vượt xa ngưỡng cũ.
- Luật Liên bang hiện hành số 425-FZ hiện vẫn giữ mức trần 5.000 rubel, và nếu không có các sửa đổi đồng bộ, việc thông qua các quy tắc không có giới hạn sẽ tạo ra sự xung đột pháp lý.
- Con số 136 tỷ rubel là dự báo ước tính từ bản giải trình của Bộ Công Thương, chứ không phải là số tiền đảm bảo hoặc đã thu được.
- Người nộp phí chính thức là các pháp nhân và cá nhân kinh doanh, nhưng gánh nặng thực tế sẽ đổ lên người mua cuối cùng thông qua việc tăng giá bán lẻ.
- Các chuyên gia dự kiến mức tăng giá đáng chú ý nhất sẽ xảy ra ở phân khúc thiết bị giá rẻ, nơi tỷ trọng của khoản phí mới trong giá thành sẽ là tối đa.
Số tiền thu được từ khoản phí dự kiến sẽ được sử dụng để phát triển ngành công nghiệp điện tử và điện tử vô tuyến trong khuôn khổ các chương trình nhà nước, tuy nhiên, các tuyên bố rằng cơ chế này sẽ trở thành nguồn tài trợ duy nhất cho chương trình phát triển vi điện tử với quy mô khoảng 1 nghìn tỷ rubel là phóng đại. Khoản phí này chỉ được xem xét như một trong những công cụ bên cạnh việc phân bổ ngân sách trực tiếp và các khoản đầu tư của Ngân hàng Tiết kiệm Nhà nước (Sberbank) vào việc thành lập Công ty Vi điện tử Thống nhất và sản xuất chip với tiến trình công nghệ 28 nm và thấp hơn. Việc phân bổ cụ thể số tiền giữa các dự án không được quy định trong luật về phí và sẽ phụ thuộc vào việc thực hiện các chương trình nhà nước chuyên ngành.
Một số mẫu thiết bị có thể trở nên không có lãi để nhập khẩu, điều này có thể dẫn đến việc thu hẹp danh mục sản phẩm trên thị trường Nga. Các nhà sản xuất và nhập khẩu sẽ buộc phải hoặc tăng giá, hoặc từ chối cung cấp một số mặt hàng nếu mức thuế suất làm cho việc bán hàng trở nên thua lỗ. Trong khi đó, hướng sử dụng tiền chỉ được xác định ở mức tổng quát, và hiệu quả thực tế của việc hỗ trợ ngành sẽ phụ thuộc vào chất lượng quản lý các khoản thu trong tương lai.
Việc áp dụng phí công nghệ phản ánh ý định của chính quyền trong việc tạo ra một nguồn tài chính bổ sung cho ngành điện tử trong nước bằng cách đánh vào thị trường. Dự báo 136 tỷ rubel cho thấy quy mô tham vọng thuế khóa, nhưng việc triển khai thực tế phụ thuộc vào việc loại bỏ các mâu thuẫn với luật liên bang và phản ứng của giới kinh doanh sau ngày 1 tháng 12. Khả năng tiếp cận thiết bị của người tiêu dùng và sự hỗ trợ thực sự cho ngành sẽ trở thành các chỉ số chính về hiệu quả của biện pháp mới này.
Ý kiến của AI
Từ góc độ các chu kỳ kinh tế vĩ mô, một cơ chế tương tự đã được áp dụng cho một ngành công nghiệp khác. Phí tái chế ô tô cũng bắt đầu với các hạng mục cố định, sau đó Bộ Công Thương đã nhiều lần xem xét lại mức thuế suất và dần dần hủy bỏ các ưu đãi cho cá nhân. Chỉ số tăng trưởng thanh toán trong ngành công nghiệp ô tô những năm gần đây cho thấy rằng các giới hạn ban đầu hiếm khi giữ nguyên trong toàn bộ thời gian áp dụng cơ chế.
Đối với thiết bị điện tử, phương pháp tính toán hiện chưa được công bố chi tiết như đối với xe cơ giới, nơi mức phí được gắn với dung tích động cơ và tuổi của thiết bị. Câu hỏi vẫn còn bỏ ngỏ là: những thông số nào sẽ làm cơ sở cho việc tính phí đối với điện thoại thông minh và máy tính, và liệu việc thiếu một công thức thống nhất có dẫn đến tranh chấp giữa các nhà sản xuất và cơ quan chức năng hay không?
end-content
