Atkins Nắm Quyền SEC Một Năm: Sự Chuyển Hướng Toàn Diện Trong Quản Lý Tiền Mã Hóa

marsbitXuất bản vào 2026-04-21Cập nhật gần nhất vào 2026-04-21

Tóm tắt

Ngày 21/4/2025, Paul Atkins tuyên thệ nhậm chức Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Mỹ (SEC). Trong một năm qua, SEC đã có sự chuyển hướng rõ rệt trong cách tiếp cận quản lý và thực thi pháp luật đối với tài sản kỹ thuật số, khác biệt hoàn toàn so với thời kỳ của người tiền nhiệm Gary Gensler. Dưới sự lãnh đạo của Atkins, SEC đã thu hồi nhiều vụ kiện và điều tra đối với các công ty tiền mã hóa (bắt đầu từ Coinbase), phê duyệt hàng loạt quỹ ETF tiền mã hóa, ký kết biên bản ghi nhớ phối hợp quản lý với CFTC, và ra thông báo giải thích rõ rằng hầu hết tiền mã hóa không được coi là chứng khoán theo luật liên bang. Tuy nhiên, các nghị sĩ Đảng Dân chủ, đứng đầu là Elizabeth Warren, đã chỉ trích mạnh mẽ, cáo buộc Atkins có xung đột lợi ích tiềm ẩn vì việc dừng các vụ kiện có liên quan đến các công ty gần gũi với cựu Tổng thống Trump. SEC hiện vẫn đang chờ Quốc hội thông qua dự luật cấu trúc thị trường để chính thức làm rõ ranh giới quyền hạn quản lý đối với tài sản mã hóa.

Tác giả: Turner Wright

Biên dịch: Deep Tide TechFlow

Dẫn nhập bởi Deep Tide: Ngày 21 tháng 4 năm 2025, Paul Atkins tuyên thệ nhậm chức Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC), đến nay vừa tròn một năm. Trong một năm này, SEC đã rút lại nhiều vụ kiện nhắm vào các công ty tiền mã hóa, phê duyệt nhiều quỹ ETF tiền mã hóa, và ký kết bản ghi nhớ phối hợp quản lý tài sản kỹ thuật số với CFTC. Tuy nhiên, cáo buộc về xung đột lợi ích từ các nghị sĩ Đảng Dân chủ đối với Atkins cũng đang gia tăng, và SEC vẫn đang chờ Quốc hội thông qua dự luật cấu trúc thị trường để làm rõ thẩm quyền quản lý đối với tài sản mã hóa của mình.

Ngày 21 tháng 4 năm 2025, Paul Atkins tuyên thệ nhậm chức Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC). Đến hôm nay, vừa tròn một năm.

Một năm này, lập trường quản lý và thực thi pháp luật của SEC đối với tài sản kỹ thuật số đã có sự thay đổi căn bản, tạo nên sự tương phản rõ rệt so với cách làm dưới thời Chủ tịch tiền nhiệm Gary Gensler.

Trong cuộc bầu cử năm 2024, Trump đã đưa ra một số cam kết với ngành công nghiệp tiền mã hóa: thay thế Gensler, thiết lập quỹ dự trữ Bitcoin (BTC) quốc gia, phản đối việc phát hành đồng tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương Hoa Kỳ. Sau khi chiến thắng vào tháng 11 năm 2024, Gensler từ chức vào tháng 1 năm 2025, Ủy viên SEC Mark Uyeda tạm thời đảm nhiệm vị trí Chủ tịch cho đến khi Thượng viện xác nhận đề cử của Atkins.

Chú thích ảnh: Chủ tịch SEC Paul Atkins trả lời phỏng vấn chương trình CNBC Squawk Box vào ngày 20 tháng 4 năm 2026

Nguồn:CNBC

SEC Đã Bắt Đầu Chuyển Hướng Trước Khi Atkins Nhậm Chức

Trước khi Atkins chính thức nhậm chức, SEC đã bắt đầu phát tín hiệu. Trong thời gian Uyeda tạm quyền, SEC đã thành lập nhóm công tác về tiền mã hóa do Ủy viên Hester Peirce lãnh đạo, và từ tháng 2 năm 2025, lần lượt rút lại các hành động và điều tra thi hành pháp luật dân sự đối với các công ty tiền mã hóa, với Coinbase là công ty đầu tiên.

Trong 12 tháng kể từ khi Atkins chính thức nhậm chức, SEC đã đưa ra một loạt chính sách được ngành công nghiệp nhìn nhận rộng rãi là có lợi:

  • Chấm dứt nhiều hành động thi hành pháp luật nhắm vào các công ty tiền mã hóa
  • Phê duyệt nhiều quỹ giao dịch trao đổi (ETF) gắn liền với các loại tài sản mã hóa khác nhau
  • Ký kết bản ghi nhớ phối hợp quản lý tài sản kỹ thuật số với Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC)
  • Phát thông báo giải thích, làm rõ hầu hết tiền mã hóa theo luật liên bang không cấu thành chứng khoán

Bản thân Atkins trong cuộc phỏng vấn với CNBC ngày 21 tháng 4 đã nói: "Một năm trôi qua rất nhanh, nhưng tôi cảm thấy chúng tôi đã đạt được nhiều tiến bộ. Khi tôi nhậm chức, tôi đã hứa rằng SEC sẽ chào đón một ngày mới, và chúng tôi đã làm được. Chúng tôi đã thoát ra khỏi cách làm cũ là quản lý thông qua thi hành pháp luật và sự vận hành thiếu minh bạch của cơ quan, và lĩnh vực tiền mã hóa là ví dụ điển hình nhất."

Nguồn:Chủ tịch CFTC Michael Selig

Sự Chỉ Trích Của Các Nghị Sĩ Dân Chủ Tập Trung Vào Xung Đột Lợi Ích

Phần lớn ngành công nghiệp tiền mã hóa hoan nghênh cách làm của Atkins, nhưng sự chỉ trích từ các nghị sĩ Đảng Dân chủ trong Quốc hội cũng đang leo thang. Trọng tâm là: Một số cuộc điều tra và hành động thi hành pháp luật bị SEC rút lại có liên quan đến các công ty gắn liền với Trump và gia đình ông, tiềm ẩn xung đột lợi ích.

Tuần trước, Thượng nghị sĩ bang Massachusetts Elizabeth Warren cáo buộc Atkins đã đánh lừa các nghị sĩ khi điều trần trước Quốc hội. Warren trong thư ngày 15 tháng 4 chỉ ra rằng, dữ liệu tài khóa năm 2025 của chính SEC cho thấy số lượng hành động thi hành pháp luật của cơ quan này đã giảm xuống mức thấp nhất trong mười năm qua.

Mặc dù phương hướng rút kiện và nới lỏng quản lý là rõ ràng, SEC vẫn đang chờ Quốc hội thông qua dự luật cấu trúc thị trường để chính thức làm rõ ranh giới thẩm quyền quản lý đối với tài sản mã hóa của mình. Trước khi dự luật được thông qua, khuôn khổ quản lý tiền mã hóa của SEC vẫn đang trong trạng thái chuyển tiếp "hướng dẫn hành chính + xử lý theo từng trường hợp".

Câu hỏi Liên quan

QPaul Atkins đã giữ chức Chủ tịch SEC được bao lâu tính đến thời điểm bài viết?

ATính đến thời điểm bài viết, Paul Atkins đã giữ chức Chủ tịch SEC được tròn một năm, kể từ khi ông tuyên thệ nhậm chức vào ngày 21 tháng 4 năm 2025.

QSEC đã có những thay đổi chính sách nào đáng chú ý dưới thời Chủ tịch Paul Atkins?

ADưới thời Chủ tịch Paul Atkins, SEC đã thực hiện một số thay đổi chính sách đáng chú ý như: chấm dứt nhiều vụ kiện và điều tra đối với các công ty tiền mã hóa, phê duyệt nhiều quỹ ETF gắn với các tài sản mã hóa, ký kết biên bản ghi nhớ phối hợp với CFTC về giám sát tài sản kỹ thuật số, và công bố thông báo giải thích rõ rằng hầu hết tiền mã hóa không cấu thành chứng khoán theo luật liên bang.

QMối quan tâm chính của các nghị sĩ Đảng Dân chủ về cách điều hành của Paul Atkins là gì?

AMối quan tâm chính của các nghị sĩ Đảng Dân chủ là cáo buộc về xung đột lợi ích tiềm ẩn. Họ cho rằng việc SEC hủy bỏ một số cuộc điều tra và hành động thực thi có liên quan đến các công ty có mối liên hệ với cựu Tổng thống Trump và gia đình ông.

QAi là người đã cáo buộc Chủ tịch SEC Paul Atkins gây hiểu lầm cho các nghị sĩ trong phiên điều trần quốc hội?

AThượng nghị sĩ Elizabeth Warren từ bang Massachusetts là người đã cáo buộc Chủ tịch SEC Paul Atkins gây hiểu lầm cho các nghị sĩ trong phiên điều trần quốc hội.

QSEC vẫn đang chờ đợi điều gì từ Quốc hội để chính thức làm rõ thẩm quyền giám sát đối với tài sản mã hóa?

ASEC vẫn đang chờ đợi Quốc hội thông qua dự luật cơ cấu thị trường để chính thức làm rõ ranh giới thẩm quyền giám sát đối với tài sản mã hóa của mình.

Nội dung Liên quan

Vàng của bạn có thực sự "lấy được" không? Điểm mù về địa lý lưu ký đằng sau vàng được mã hóa

Bài viết cảnh báo về một điểm mù quan trọng khi đánh giá vàng được mã hóa (tokenized gold): địa lý lưu ký. Khác với stablecoin - nơi vị trí tài sản dự trữ ít quan trọng do bản chất là công cụ tín dụng, vàng vật chất bị ràng buộc bởi vị trí địa lý và hệ thống pháp lý cụ thể. Giá trị thực của một token vàng phụ thuộc vào khả năng đòi quyền sở hữu vàng vật chất trong một khuôn khổ pháp lý cụ thể. Cơ chế neo giá phụ thuộc vào arbitrage (mua bán chênh lệch giá), điều này đòi hỏi quy trình mua lại (redemption) vàng vật chất phải nhanh chóng và hiệu quả. Nếu vàng được lưu trữ ở một khu vực pháp lý khác, quá trình arbitrage trở nên phức tạp, tốn kém và chậm trễ, làm xói mòn sự neo giá. Do đó, tính khả dụng thực tế của tài sản - khả năng sử dụng làm tài sản thế chấp, đáp ứng yêu cầu quy định, và quan trọng nhất là khả năng mua lại vật chất - phụ thuộc vào việc nó có được tích hợp vào cơ sở hạ tầng và hệ thống pháp lý địa phương hay không. Bài viết kết luận rằng vàng mã hóa sẽ không phát triển thành một thị trường toàn cầu đồng nhất, mà sẽ phân hóa theo khu vực, vì "một thỏi vàng ở Singapore không tương đương về mặt vận hành với một thỏi vàng ở London". Câu hỏi then chốt không phải là "có vàng hỗ trợ không" mà là "bạn có thể thực sự lấy được vàng đó khi cần không".

marsbit18 phút trước

Vàng của bạn có thực sự "lấy được" không? Điểm mù về địa lý lưu ký đằng sau vàng được mã hóa

marsbit18 phút trước

Tổng hợp các phát biểu trước đây của Kevin Warsh: Vị 'tân chưởng môn' này sẽ thay đổi Cục Dự trữ Liên bang Mỹ (Fed) như thế nào?

Ứng cửa Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang Mỹ (Fed) Kevin Warsh, được cựu Tổng thống Trump đề cử thay thế Jerome Powell, đang ấp ủ một loạt cải cách lớn. Các phát biểu trước đây của ông cho thấy kế hoạch tập trung vào: thay đổi thể chế triệt để, duy trì lãi suất thấp hơn, tư duy mới chống lạm phát, thu hẹp mạnh bảng cân đối kế toán, bảo vệ độc lập của Fed, thu hẹp phạm vi nhiệm vụ, tăng cường phối hợp với Bộ Tài chính Mỹ và giảm thiểu những "tín hiệu hỗn loạn" từ 19 nhà hoạch định chính sách. Warsh nhấn mạnh Fed cần một cuộc đại tu thể chế toàn diện, chỉ trích chính sách tiền tệ hiện tại "đã hỏng" và mất uy tín. Ông ủng hộ lãi suất thấp hơn, tin rằng việc thu hẹp bảng cân đối kế toán (hiện "phình to hàng nghìn tỷ USD") sẽ tạo ra không gian cho lãi suất giảm, có lợi cho các hộ gia đình và doanh nghiệp nhỏ. Về lạm phát, ông chỉ trích các sai lầm nhận thức của Fed và cho rằng AI sẽ giúp giảm chi phí, dẫn đến giảm phát cấu trúc. Ông coi trọng tính độc lập của Fed, xem đó là tài sản lớn nhất để chống lại các áp lực chính trị ngắn hạn. Đồng thời, ông kêu gọi Fed thu hẹp phạm vi nhiệm vụ, tập trung vào ổn định giá cả và việc làm, tránh can thiệp quá mức. Ông cũng đề xuất phối hợp chặt chẽ hơn với Bộ Tài chính để tạo ra kỳ vọng rõ ràng cho thị trường. Về minh bạch, ông ủng hộ nó nhưng phê phán các tín hiệu giao tiếp hỗn loạn, đề nghị các quan chức Fed ít phát biểu hơn và tránh "dao động" theo dữ liệu mới nhất.

marsbit50 phút trước

Tổng hợp các phát biểu trước đây của Kevin Warsh: Vị 'tân chưởng môn' này sẽ thay đổi Cục Dự trữ Liên bang Mỹ (Fed) như thế nào?

marsbit50 phút trước

Arbitrum giả làm hacker, 'đánh cắp' lại số tiền bị mất của KelpDAO

Tóm tắt: Tuần trước, KelpDAO bị hacker đánh cắp gần 300 triệu USD, trở thành sự cố bảo mật lớn nhất trong DeFi năm nay. Khoảng 30.765 ETH (trị giá hơn 70 triệu USD) bị mắc kẹt trên Arbitrum. Thay vì để số tiền này rơi vào tay hacker, Hội đồng Bảo mật Arbitrum đã thực hiện một hành động chưa từng có tiền lệ. Bằng cách nâng cấp khẩn cấp hợp đồng cầu nối Inbox, hội đồng đã thêm một hàm mới cho phép họ giả mạo một thông điệp giao dịch từ chính địa chỉ của hacker mà không cần khóa riêng tư, từ đó chuyển toàn bộ số ETH sang một địa chỉ đóng băng để bảo toàn. Toàn bộ quá trình nâng cấp, thực thi và khôi phục hợp đồng diễn ra trong một giao dịch duy nhất, không ảnh hưởng đến người dùng khác. Động thái này được thực hiện sau khi xác nhận danh tính hacker thuộc Lazarus Group (Triều Tiên) và đánh giá kỹ thuật cẩn trọng. Cộng đồng phản ứng trái chiều: một bên khen ngợi kết quả tích cực, bên khác lo ngại về tính phi tập trung khi chỉ cần 9/12 thành viên hội đồng ký là có thể can thiệp quyền lực như vậy. Dù kết quả tốt, đây là một năng lực trung lập và việc sử dụng nó trong tương lai phụ thuộc vào quản trị. Sự việc cũng cho thấy cuộc chiến bảo mật DeFi đang leo thang, với các hacker cấp nhà nước và các L2 phản công bằng quyền lực sâu. Số ETH thu hồi được chỉ là một phần, cuộc chiến vẫn chưa kết thúc.

marsbit1 giờ trước

Arbitrum giả làm hacker, 'đánh cắp' lại số tiền bị mất của KelpDAO

marsbit1 giờ trước

Giao dịch

Giao ngay
Hợp đồng Tương lai
活动图片