Tác giả: Turner Wright
Biên dịch: Deep Tide TechFlow
Dẫn nhập bởi Deep Tide: Ngày 21 tháng 4 năm 2025, Paul Atkins tuyên thệ nhậm chức Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC), đến nay vừa tròn một năm. Trong một năm này, SEC đã rút lại nhiều vụ kiện nhắm vào các công ty tiền mã hóa, phê duyệt nhiều quỹ ETF tiền mã hóa, và ký kết bản ghi nhớ phối hợp quản lý tài sản kỹ thuật số với CFTC. Tuy nhiên, cáo buộc về xung đột lợi ích từ các nghị sĩ Đảng Dân chủ đối với Atkins cũng đang gia tăng, và SEC vẫn đang chờ Quốc hội thông qua dự luật cấu trúc thị trường để làm rõ thẩm quyền quản lý đối với tài sản mã hóa của mình.
Ngày 21 tháng 4 năm 2025, Paul Atkins tuyên thệ nhậm chức Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC). Đến hôm nay, vừa tròn một năm.
Một năm này, lập trường quản lý và thực thi pháp luật của SEC đối với tài sản kỹ thuật số đã có sự thay đổi căn bản, tạo nên sự tương phản rõ rệt so với cách làm dưới thời Chủ tịch tiền nhiệm Gary Gensler.
Trong cuộc bầu cử năm 2024, Trump đã đưa ra một số cam kết với ngành công nghiệp tiền mã hóa: thay thế Gensler, thiết lập quỹ dự trữ Bitcoin (BTC) quốc gia, phản đối việc phát hành đồng tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương Hoa Kỳ. Sau khi chiến thắng vào tháng 11 năm 2024, Gensler từ chức vào tháng 1 năm 2025, Ủy viên SEC Mark Uyeda tạm thời đảm nhiệm vị trí Chủ tịch cho đến khi Thượng viện xác nhận đề cử của Atkins.
Chú thích ảnh: Chủ tịch SEC Paul Atkins trả lời phỏng vấn chương trình CNBC Squawk Box vào ngày 20 tháng 4 năm 2026
Nguồn:CNBC
SEC Đã Bắt Đầu Chuyển Hướng Trước Khi Atkins Nhậm Chức
Trước khi Atkins chính thức nhậm chức, SEC đã bắt đầu phát tín hiệu. Trong thời gian Uyeda tạm quyền, SEC đã thành lập nhóm công tác về tiền mã hóa do Ủy viên Hester Peirce lãnh đạo, và từ tháng 2 năm 2025, lần lượt rút lại các hành động và điều tra thi hành pháp luật dân sự đối với các công ty tiền mã hóa, với Coinbase là công ty đầu tiên.
Trong 12 tháng kể từ khi Atkins chính thức nhậm chức, SEC đã đưa ra một loạt chính sách được ngành công nghiệp nhìn nhận rộng rãi là có lợi:
- Chấm dứt nhiều hành động thi hành pháp luật nhắm vào các công ty tiền mã hóa
- Phê duyệt nhiều quỹ giao dịch trao đổi (ETF) gắn liền với các loại tài sản mã hóa khác nhau
- Ký kết bản ghi nhớ phối hợp quản lý tài sản kỹ thuật số với Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC)
- Phát thông báo giải thích, làm rõ hầu hết tiền mã hóa theo luật liên bang không cấu thành chứng khoán
Bản thân Atkins trong cuộc phỏng vấn với CNBC ngày 21 tháng 4 đã nói: "Một năm trôi qua rất nhanh, nhưng tôi cảm thấy chúng tôi đã đạt được nhiều tiến bộ. Khi tôi nhậm chức, tôi đã hứa rằng SEC sẽ chào đón một ngày mới, và chúng tôi đã làm được. Chúng tôi đã thoát ra khỏi cách làm cũ là quản lý thông qua thi hành pháp luật và sự vận hành thiếu minh bạch của cơ quan, và lĩnh vực tiền mã hóa là ví dụ điển hình nhất."
Nguồn:Chủ tịch CFTC Michael Selig
Sự Chỉ Trích Của Các Nghị Sĩ Dân Chủ Tập Trung Vào Xung Đột Lợi Ích
Phần lớn ngành công nghiệp tiền mã hóa hoan nghênh cách làm của Atkins, nhưng sự chỉ trích từ các nghị sĩ Đảng Dân chủ trong Quốc hội cũng đang leo thang. Trọng tâm là: Một số cuộc điều tra và hành động thi hành pháp luật bị SEC rút lại có liên quan đến các công ty gắn liền với Trump và gia đình ông, tiềm ẩn xung đột lợi ích.
Tuần trước, Thượng nghị sĩ bang Massachusetts Elizabeth Warren cáo buộc Atkins đã đánh lừa các nghị sĩ khi điều trần trước Quốc hội. Warren trong thư ngày 15 tháng 4 chỉ ra rằng, dữ liệu tài khóa năm 2025 của chính SEC cho thấy số lượng hành động thi hành pháp luật của cơ quan này đã giảm xuống mức thấp nhất trong mười năm qua.
Mặc dù phương hướng rút kiện và nới lỏng quản lý là rõ ràng, SEC vẫn đang chờ Quốc hội thông qua dự luật cấu trúc thị trường để chính thức làm rõ ranh giới thẩm quyền quản lý đối với tài sản mã hóa của mình. Trước khi dự luật được thông qua, khuôn khổ quản lý tiền mã hóa của SEC vẫn đang trong trạng thái chuyển tiếp "hướng dẫn hành chính + xử lý theo từng trường hợp".
