Криптоиндустрия Австралии в основном поддержала проект законодательства о криптовалютах, представленный правительством в прошлом месяце. Однако в ответ на консультации Министерства финансов участники рынка потребовали большей определенности.
«В нынешнем виде законопроект оставляет без ответа некоторые критические вопросы», — заявила бывший генеральный директор криптобиржи BTC Markets Кэролайн Боулер.
«Мы поддерживаем намерение правительства придать структуру сектору цифровых активов. Но структура должна сопровождаться ясностью».
В пятницу Министерство финансов завершило консультации, начатые в конце сентября по проекту правил, распространяющих законы финансового сектора на криптобиржи.
Проект закона создаст два новых финансовых продукта в соответствии с Законом о корпорациях: «платформу цифровых активов» и «платформу токенизированного хранения». Оба потребуют получения лицензии на предоставление финансовых услуг и регистрации в Австралийской комиссии по ценным бумагам и инвестициям.
Swyftx: проект закона требует доработки
В своем обращении к консультациям Министерства финансов криптобиржа Swyftx заявила, что законопроект требует «упрощения и уточнения», особенно в части полномочий правительства и того, как биржи могут работать.
Компания сообщила Министерству финансов, что проект закона позволит осуществлять «высокую степень усмотрения» со стороны министерства и позволит регуляторам «вносить фундаментальные изменения».
Swyftx заявила, что в законе должно быть заявление, «направляющее будущее регуляторное толкование», и четко разграничивающее полномочия Министерства финансов и ASIC по определению платформ и установлению минимальных стандартов.
Исполнительный директор и финансовый руководитель блокчейн-компании CloudTech Group Мэнди Цзян заявила, что законопроект представляет собой «значительный шаг вперед», но передает «многие важные детали», такие как стандарты лицензирования и хранения, в ведение ASIC для будущего руководства.
«Следовательно, достигнет ли это законодательство заявленных целей по стимулированию инноваций и поддержке роста и конкуренции в секторе, в значительной степени будет зависеть от своевременности и качества предстоящих указаний ASIC», — добавила она.
Криптоиндустрия видит пробелы в законопроекте
Swyftx добавила в своем обращении, что законопроект также не дает достаточной ясности относительно того, как австралийские криптоплатформы могут на законных основаниях получать ликвидность с зарубежных бирж, что, по ее словам, критически важно для «равных условий с международными рынками».
Компанию также беспокоит, что законы не разрешают лицензированным финансовым консультантам давать рекомендации по криптовалютам, позволяя им консультировать только по регулируемым платформам, предлагающим криптовалюты.
Генеральный директор Swyftx Джейсон Титман сообщил, что компания поддерживает подход регулирования криптовалют в соответствии с законодательством о финансовых услугах, но ее «основные опасения на данный момент — обеспечить надлежащую защиту австралийских потребителей и возможность местной индустрии конкурировать на равных условиях».
Боулер заявила, что законопроект не дает ясности относительно того, как определить, не является ли криптовалюта финансовым продуктом, или как платформа может «рассматриваться как финансовый рынок, когда она не торгует финансовыми продуктами? Это противоречие, которое требует разрешения».
Она добавила, что законы также вводят несколько лицензий, «без четкого определения пользы для потребителя или конкретных рисков, которые они пытаются решить».
«Регулирование должно быть соразмерным и соответствовать целям. Без этого мы рискуем создать режим, который обременителен для бизнеса, но не обязательно усиливает защиту потребителей».
Законодательство ожидается в начале 2026 года
Генеральный менеджер Crypto.com в Австралии Вакул Талвар заявил, что правительству Албаниз не следует «сбавлять обороты» и нужно работать над поправками и внесением законопроекта «как можно скорее», что, по его прогнозам, может произойти уже в марте.
Он добавил, что маловероятно, что законопроект будет задержан дебатами и поправками, поскольку «создается впечатление, что он в значительной степени получит двухпартийную поддержку».
«Мы хотели бы, чтобы законодательство было окончательно принято как можно скорее, и, по нашему мнению, это определенно должно произойти до конца 2026 года», — добавил он.
Глава отдела глобальных рынков криптоинвестиционной компании MHC Digital Group Эдвард Кэрролл заявил, что «реальность такова, что мы, вероятно, не увидим внесения законодательства до конца 2026 года».
«Предстоит еще значительная работа по преобразованию отзывов консультаций в работоспособный законопроект, но чем скорее правила будут формализованы, тем скорее бизнес сможет планировать с уверенностью», — добавил он.
