В декабре 2024 года правительство Гонконга внесло в Законодательный совет проект закона о стейблкоинах, направленный на усиление контроля над индустрией, объем которой оценивается в 220 миллиардов долларов. Вскоре после этого законодатели провели первое обсуждение данного законопроекта, а представители органов власти были приглашены для выражения своего мнения относительно будущего стейблкоинов в регионе.
Специальный комитет Законодательного совета по вопросам регулирования стейблкоинов пригласил заместителя министра финансов по финансовым услугам Фрэнсиса Хо и Танну Чонг для участия в дискуссии. Также на заседании присутствовали Дэрил Хо и Эрнест Хо, исполнительные директоры Управления денежного обращения Гонконга (HKMA), совместно с представителями Министерства юстиции.
Проект закона предусматривает передачу HKMA, фактически выполняющему функции центрального банка региона, полномочий по регулированию стейблкоинов и их эмитентов. Эмитентам потребуется получение соответствующей лицензии от надзорного органа; среди предъявляемых требований – наличие оплаченного уставного капитала в размере 3,2 миллиона долларов США и формирование отдельного пула резервных активов высокого качества и ликвидности с минимальными инвестиционными рисками.
Как сообщил один из местных источников, заместитель министра финансов Хо Сиу-хонг еще раз акцентировал внимание на необходимости лицензирования эмитентов стейблкоинов. Регуляторы, возглавляемые Комиссией по ценным бумагам и фьючерсам Гонконга, намерены обеспечить соответствие стоимости резервных активов номиналу выпущенных стейблкоинов в национальной валюте, а также гарантировать их надлежащее разделение и хранение.
Характерной чертой нормативной системы Гонконга в области цифровых валют является активное взаимодействие с участниками рынка, и регулирование стейблкоинов не стало исключением. В декабре глава HKMA Эдди Юэ отметил, что регулятор активно взаимодействует с провайдерами услуг виртуальных активов (VASP). Неделю назад на заседании подкомитета Законодательного совета, посвященном цифровым активам, представитель Министерства финансов Джозеф Чан подтвердил данный подход, подчеркнув намерение Комиссии по ценным бумагам создать специальную комиссию для VASP, которая будет учитывать мнение и потребности участников рынка.
Гонконг входит в число множества юрисдикций, стремящихся ввести регулирование стейблкоинов на фоне роста популярности этой сферы на мировом уровне. Комиссия по финансовому надзору Тайваня (FSC) недавно выступила с предложением разрешить местным коммерческим банкам выпуск и управление стейблкоинами. Данная инициатива предполагает, что международные эмитенты, такие как Tether и Circle, должны будут получать локальную аккредитацию для работы со своими стейблкоинами, что соответствует требованиям европейского регулирования криптоактивов (MiCA), выполнение которых вызывает сложности у некоторых компаний, включая Tether.
