Сенат США предпринял шаги, чтобы заблокировать Федеральную резервную систему от выпуска цифрового доллара (CBDC) для американцев — по крайней мере, на данный момент. Запрет является частью масштабного пакета мер по доступности жилья и имеет срок действия.
Законопроект о жилье с неожиданным поворотом
Закон «Путь к жилью XXI века» в основном направлен на повышение доступности жилья. Однако в Разделе X законопроекта содержится самостоятельная поправка к Закону о Федеральной резервной системе, которая не имеет отношения к ипотеке или аренде.
Она нацелена на цифровую валюту центрального банка — государственную цифровую форму американского доллара. Согласно сообщениям, председатель Банковского комитета Тим Скотт и старший член комитета Элизабет Уоррен совместно опубликовали текст законопроекта перед голосованием в Сенате, что является необычным союзом, учитывая исторически разные подходы этих законодателей к финансовому регулированию.
Федеральная резервная система США. Фото: Richard Sharrocks/Getty Images
Запрет имеет широкий охват. Он запрещает ФРС выпускать розничный цифровой доллар не только самостоятельно, но и через банки и других финансовых посредников.
Сообщается, что законопроект даже охватывает любые цифровые активы, которые функционируют как цифровая валюта центрального банка под другим названием — перекрывая потенциальные обходные пути до их применения.
🚨НОВОСТИ: Помните тот запрет на CBDC, который не вошел в Закон о разрешении на национальную оборону (NDAA) в прошлом году? Он только что снова появился в Законе о пути к жилью XXI века от @BankingGOP, опубликованном несколько минут назад.
В частности, он запрещает ФРС прямо или косвенно выпускать... pic.twitter.com/tfZd4JX4mq
— Элеонора Терретт (@EleanorTerrett) 2 марта 2026 г.
Что считается CBDC
В законопроекте четко указано, что является его целью. Цифровая валюта центрального банка, или CBDC, согласно предлагаемому закону, — это номинированный в долларах цифровой актив, который является прямым обязательством Федеральной резервной системы и широко доступен для обычных потребителей.
Это определение проводит четкую границу между государственным цифровым долларом и частными вариантами, такими как стейблкоины или криптоактивы.
BTCUSD торгуется на уровне $66,673 на 24-часовом графике: TradingView
Однако есть одно исключение. Любая цифровая валюта, которая является открытой, без разрешительной системы и приватной — и которая предлагает те же защиты конфиденциальности, что и физические наличные, — не будет заблокирована запретом.
Отмечается, что это исключение, по-видимому, предназначено для обеспечения того, чтобы частные инновации в области цифровых платежей не были случайно затронуты законодательством, направленным исключительно на правительство.
CBDC: Часы уже тикают
Запрет на CBDC не предназначен для вечного действия. Согласно условиям самого законопроекта, запрет истекает 31 декабря 2030 года. Если Конгресс не примет новых мер до этого времени, дверь для розничного цифрового доллара вновь откроется автоматически.
Это положение о прекращении действия сигнализирует, что законодатели не являются постоянными противниками этой идеи — они просто хотят больше времени, прежде чем что-либо продвинется вперед.
Федеральная резервная система уже публично заявила, что не будет выпускать цифровой доллар без четкого разрешения Конгресса.
Таким образом, на практике законопроект укрепляет позицию, которую центральный банк уже занял. Тем не менее, закрепление этой позиции в законе имеет реальный вес.
Изображение: The Daily Economy, график: TradingView
