Закон о более широкой структуре крипторынка, CLARITY Act, столкнулся с новой проблемой, на этот раз со стороны Судебного комитета Сената.
Председатель комитета Чак Грассли (республиканец от Айовы) и старший член комитета Дик Дурбин (демократ от Иллинойса) выразили тревогу по поводу одного из положений законопроекта.
Они указали, что это положение освободит некоторых разработчиков программного обеспечения DeFi от требований финансового лицензирования для предприятий по переводу денежных средств (MTBs).
В письме председателю Банковского комитета Сената Тиму Скотту и старшему члену комитета Элизабет Уоррен (демократ от Массачусетса) сенаторы Грассли и Дурбин подчеркнули, что с ними не консультировались. Они утверждали, что данный мандат, тем не менее, находится в их юрисдикции.
Судебный комитет Сената пошел еще дальше, предупредив, что исключения в законопроекте «ослабляют» федеральный уголовный кодекс. Они подчеркнули, что этот кодекс является критически важным инструментом правоприменения для Министерства юстиции в борьбе с серьезными преступлениями.
«Предоставляя широкое освобождение неконтролирующим разработчикам или поставщикам от критических частей Разделов 18 и 31».
В письме далее говорится:
«Судебный комитет Сената, в юрисдикцию которого входит Раздел 18, не консультировали и не дали возможности заранее ознакомиться с предложенными изменениями по существу».
Сенаторы предупредили, что предлагаемые исключения могут позволить основателям, таким как Роман Шторм из криптомиксера Tornado Cash, выйти на свободу, даже после содействия в отмывании крупных преступных доходов.
В результате Судебный комитет призвал своих коллег из банковского комитета отклонить эти исключения. Они подчеркнули необходимость устранения потенциальных «пробелов» в надзоре за DeFi в законопроекте для обеспечения подотчетности.
Банковский комитет Сената защищает разработчиков
Для справки, Шторм был признан виновным в сговоре с целью управления нелицензированными MTB, несмотря на отсутствие у него права распоряжения средствами или дискреционного контроля над транзакциями.
Эта часть законопроекта, известная как Закон о нормативной определенности блокчейна (BRCA), была добавлена в более широкое криптозаконодательство.
Ее цель — защитить разработчиков программного обеспечения от того, что законодатели называют «несправедливым» преследованием. В частности, она стремится оградить их от ответственности по Закону о банковской тайне и уголовному праву.
Даже прокриптовальная Синтия Ламмис поддержала эти исключения при условии, что платформы не контролируют средства или транзакции.
Источник: X/Синтия Ламмис
В ответ на заявления Судебного комитета Сената представитель Тима Скотта, Джефф Нафт, сообщил Politico, что BRCA находится в юрисдикции Банковского комитета, и добавил:
«Председатель (Скотт) по-прежнему стремится защищать разработчиков программного обеспечения, обеспечивая при этом, чтобы правоохранительные органы имели необходимые инструменты для преследования фактических незаконных операций по переводу денежных средств».
Неопределенность сотрясает криптозаконопроект
Прогресс законопроекта столкнулся с препятствием после того, как Coinbase отозвала поддержку, сославшись на «слишком много проблем», включая запрет на вознаграждения в стейблкоинах.
Позиция генерального директора Coinbase Брайана Армстронга «лучше никакого законопроекта, чем плохой законопроект» разделила индустрию, усиливая неопределенность в отношении дальнейшего пути законопроекта.
Тем не менее, сообщается, что Белый дом был недоволен шагом Coinbase, назвав его «обманом» (rug-pull) по отношению ко всей отрасли.
По словам репортера Элеонор Терретт, ссылающейся на инсайдера, Белый дом также отзовет поддержку, если Coinbase не вернется к переговорам, добавив, что:
«В конечном счете, это законопроект президента Трампа, а не Брайана Армстронга»
Остается увидеть, наберет ли законопроект новый импульс в ближайшие дни.
Заключительные мысли
- Судебный комитет Сената настаивал на отклонении исключений для разработчиков программного обеспечения DeFi с целью усиления надзора Министерства юстиции в этой сфере.
- Белый дом, как сообщается, предупредил Coinbase о необходимости вернуться к переговорам, чтобы не потерять поддержку.
