Президент Дональд Трамп подписал исполнительный указ, предписывающий финансовым регуляторам США и запрашивающий действия от Федеральной резервной системы (ФРС) по пересмотру вопроса о том, следует ли предоставить финтех-компаниям и фирмам, связанным с криптовалютой, более широкий доступ к базовой платежной инфраструктуре. Для Ripple, которая стремится получить основной счет в ФРС в рамках своей стратегии, связанной со стейблкоином RLUSD, этот указ приближает давнюю отраслевую борьбу к центру финансовой повестки дня Вашингтона.
Указ от 19 мая под названием «Интеграция финансовых технологических инноваций в регуляторные рамки» представляет эту проблему как вопрос конкуренции и модернизации. «Федеральное правительство должно обновить нормативные акты, чтобы позволить интеграцию цифровых активов и инновационных технологий в традиционные финансовые услуги и платежные системы. Федеральное правительство также должно устранить чрезмерно обременительные и фрагментированные нормативные акты и методы надзора, которые создают барьеры для входа и в первую очередь приносят пользу действующим финансовым компаниям», — говорится в указе.
Самым важным разделом для криптокомпаний является часть об услугах Федеральной резервной системы. Указ просит ФРС оценить правовую, регуляторную и политическую основу для доступа незастрахованных депозитных учреждений и небанковских финансовых компаний, включая те, которые занимаются цифровыми активами, к платежным счетам и услугам Резервных банков. ФРС просят представить выводы и рекомендации в течение 120 дней, в том числе о том, позволяет ли существующее законодательство расширенный доступ и могут ли региональные Резервные банки действовать независимо при одобрении или отклонении заявок.
Что это значит для Ripple
Для Ripple время имеет значение. В июле 2025 года генеральный директор Брэд Гарлингхаус заявил, что компания подала заявку на получение национальной банковской лицензии в США, одновременно стремясь получить основной счет в ФРС, который позволил бы ей получить доступ к платежной инфраструктуре Федеральной резервной системы и напрямую хранить резервы RLUSD в центральном банке. Заявка Ripple на лицензию была подтверждена Валютным контролером (Управлением валютного контролера), в то время как заявка на основной счет была представлена как часть более широкой стратегии компании в области стейблкоинов и платежей.
Заявка Ripple подана не в изоляции. Kraken Financial, банковское подразделение биржи, зарегистрированное в Вайоминге, объявило в марте, что получило основной счет в Федеральной резервной системе, став первым банком цифровых активов в США, получившим прямой доступ к платежной инфраструктуре ФРС. Kraken заявил, что одобрение последовало после более чем пяти лет регуляторного взаимодействия и позволит напрямую подключаться к Fedwire без использования банков-посредников.
Это одобрение стало шаблоном и предупреждающим сигналом для остального сектора. Счет Kraken является целевым (ограниченным по назначению) и первоначально выдан на один год, предоставляя доступ к Fedwire и ограниченным остаткам на ночь, но не предусматривая процентов по резервам, экстренного кредитования ФРС, доступа к FedNow или ACH. Другие компании, стремящиеся получить аналогичный доступ, включают Ripple, Anchorage Digital и Wise.
Примечательно, что этот вопрос уже проходил проверку в суде. Custodia Bank, еще одно учреждение из Вайоминга, ориентированное на криптовалюту, подала заявку на основной счет в октябре 2020 года, подала в суд на ФРС в 2022 году из-за задержек, и ее заявка была отклонена в январе 2023 года. В 2025 и 2026 годах решения апелляционных судов укрепили точку зрения, что Резервные банки сохраняют право по своему усмотрению отклонять запросы на основные счета — эта правовая ситуация теперь прямо указана в приказе Трампа как вопрос, который ФРС должна рассмотреть.
Ripple также проявила интерес к более ограниченному пути. В ноябре главный юрисконсульт Ripple Стью Алдероти заявил, что концепция «тощего» счета (skinny account) от ФРС была привлекательной, несмотря на ограничения, поскольку она все еще могла улучшить возможность погашения резервов RLUSD, не предоставляя всех преимуществ традиционного основного счета.
ФРС уже открыла эту дверь до приказа Трампа. В декабре она запросила публичные комментарии по поводу специального «платежного счета» (payment account) для соответствующих учреждений, сосредоточенных на платежных инновациях. Прототип будет отличаться от основного счета, не будет выплачивать проценты, не будет предоставлять кредит ФРС и будет иметь ограничения по остаткам.
Активная деятельность Ripple в сфере стейблкоинов придает вопросу о основном счете дополнительный вес. Компания заявила в декабре, что Управление валютного контролера условно одобрило создание Ripple National Trust Bank, федерально контролируемого трастового банка, который будет управлять резервами RLUSD под надзором как NYDFS, так и OCC.
В целом, приказ Трампа не предоставляет Ripple основной счет. Однако он выводит политический вопрос на формальные рельсы с установленными сроками: должны ли компании, создающие инфраструктуру для криптоплатежей и стейблкоинов, оставаться зависимыми от банков-посредников или получить прямой, ограниченный по рискам доступ к суверенным платежным системам, лежащим в основе расчетов в долларах.
На момент подготовки материала XRP торговался на уровне $1.3647.
