Польские законодатели удвоили усилия по регулированию криптовалют, отклоненное президентом Каролем Навроцким, углубив напряженность между президентом и премьер-министром Дональдом Туском.
Polska2050, часть правящей коалиции в Сейме — нижней палате парламента Польши — повторно внесла обширный законопроект о криптовалютах во вторник, всего через несколько дней после того, как Навроцкий наложил вето на идентичный законопроект.
Сторонники законопроекта, включая Адама Гомолу — члена Poland2050 — назвали законопроект 2050 «улучшенным» преемником отклоненного законопроекта 1424, но представитель правительства Адам Шляпка, как сообщается, заявил, что «не изменена ни одна запятая».
Разделение по поводу польского законопроекта о криптовалютах происходит на фоне внедрения Регламента Европейского союза о рынках криптоактивов (MiCA) в государствах-членах до крайнего срока соответствия для криптобизнеса ЕС в июле 2026 года.
Критики заявляют, что законопроект 2050 — «точно такой же законопроект»
Новая версия проекта закона Польши о криптовалютах представляет собой 84-страничный документ, который по сути повторяет оригинальный законопроект 1424, aiming to назначить Польский орган финансового надзора основным регулятором рынка криптоактивов страны.
Такие защитники криптовалют, как польский политик Томаш Ментцен, ранее критиковали законопроект 1424 как «118 страниц чрезмерного регулирования», особенно в сравнении с более краткими версиями в других государствах-членах ЕС, таких как Венгрия или Румыния.
«Правительство вновь приняло точно такой же законопроект о криптоактивах», — написал Ментцен в публикации X во вторник.
Он также высмеял заявление Туска о том, что ранее наложенное президентом вето было связано с предполагаемым involvement «русской мафии», заявив: «Законопроект идеален, и любой, кто думает иначе, финансируется Путиным».
Представитель правительства Шляпка, как сообщается, заявил, что президент Навроцкий, вероятно, не наложит вето на предлагаемый законопроект на этот раз, после закрытого брифинга по безопасности в парламенте на прошлой неделе и «теперь обладает полным знанием» последствий для национальной безопасности.
Проблема с MiCA: местный надзор versus централизованный надзор ЕС
Дебаты Польши по поводу ее законопроекта о криптовалютах устанавливают важный прецедент для реализации общеевропейского регулирования MiCA, поскольку предлагаемое законодательство возложит ответственность за надзор за рынком на местный финансовый регулятор.
Этот вопрос особенно важен на фоне призывов некоторых государств-членов к более централизованному надзору MiCA со стороны Европейского управления по ценным бумагам и рынкам (ESMA) в Париже.
В октябре Банк Франции призвал ЕС предоставить ESMA прямые надзорные полномочия, предупредив, что фрагментированный подход к надзору может подорвать финансовый суверенитет блока.
Некоторые государства-члены ЕС выступили против централизованного надзора в рамках MiCA, при этом регуляторы на Мальте argue, что это может создать дополнительные уровни надзора, которые могут подавить рыночные инновации.
По теме: План ЕС усилит полномочия ESMA в отношении криптовалют и рынков капитала
Примечательно, что польский экономист Кшиштоф Пёх — prominent критик предлагаемого польского законопроекта о криптовалютах — поставил под сомнение необходимость местного законодательства, отметив, что защитные меры MiCA вступят в силу в 2026 году.
Хотя местные сообщения suggest, что президент Навроцкий может не наложить вето на законопроект на этот раз, также есть предположения, что его офису был представлен «альтернативный» проект, aimed at создание более благоприятных рыночных условий. Предлагаемая альтернатива, как сообщается, разработана для соответствия общеевропейской框架 MiCA и удаления прямого надзора со стороны местного регулятора.
