Автор: ChandlerZ, Foresight News
По информации Bloomberg и CNBC со ссылкой на осведомленные источники, Комиссия по торговле товарными фьючерсами США (CFTC) проводит широкое расследование в отношении платформы прогнозных рынков Polymarket. Расследование охватывает ставшие достоянием гласности видео с поддельными сделками, фальшивые записи о выигрышах, нераскрытую спонсируемую рекламу, а также связанную с платформой активность в социальных сетях.
В тот же день Американская ассоциация защиты прав потребителей (NACA) подала иск в Высший суд округа Колумбия против Polymarket, ее генерального директора Шейна Коплана и директора по маркетингу Мэтью Модаббера, обвинив их в использовании многоуровневой схемы для размещения вводящей в заблуждение рекламы среди студенческой аудитории.
Это первая официальная проверка на федеральном уровне с момента получения Polymarket в сентябре 2025 года разрешения CFTC на возвращение на американский рынок, а также первое громкое расследование, инициированное действующим председателем CFTC Майклом Зелигом в отношении платформ прогнозных рынков.
Поддельные сделки, клонированные сайты, 1105 видео
Непосредственным поводом для нынешнего расследования CFTC стала расследовательская статья, опубликованная The Wall Street Journal в июне. В статье раскрывается системная схема маркетинговых махинаций Polymarket, указывающая на то, что платформа наняла десятки создателей контента, в основном студентов, выплачивая им вознаграждение от 2000 до 3000 долларов в месяц за публикацию в социальных сетях видео, имитирующих реальные успешные сделки. Все создатели были обязаны не раскрывать свои платные отношения с платформой.
Все сделки, показанные в этих видео, были поддельными. Polymarket создала несколько клонированных сайтов, очень похожих на официальную платформу, для съемок создателями контента, один из которых имел домен poiymarket.com (с заменой буквы l на i). The Wall Street Journal изучила 1105 видео, опубликованных 10 создателями в период с декабря 2025 года по середину мая 2026 года. Примерно в 70% видео были показаны ставки на общую сумму около 1,9 миллиона долларов, но ни одна из этих сделок не была исполнена на реальной платформе. В 118 видео создатели продемонстрировали «прибыль» на общую сумму около 900 000 долларов, однако проверка показала, что если бы эти же позиции были открыты на реальной платформе, фактический убыток превысил бы 166 000 долларов. Эти видео в совокупности набрали более 140 миллионов просмотров и сыграли ключевую роль в росте пользовательской базы Polymarket.
Это открытие вызвало реакцию на уровне Конгресса. Сенаторы-республиканец Джон Кертис и демократ Адам Шифф направили совместное письмо председателю CFTC Зелигу, охарактеризовав раскрытые в статье действия как «глубоко тревожные» и заявив, что «представленное публичное поведение совершенно не похоже на серьезный финансовый рынок, предназначенный для хеджирования или обнаружения цен».
Сенаторы потребовали, чтобы Зелиг до 10 июля письменно ответил, расследует ли уже CFTC деятельность Polymarket, является ли законным использование операторами прогнозных рынков в рекламе имитационных сделок или поддельных сайтов, а также достаточно ли у CFTC полномочий и ресурсов для выполнения функций по защите прав потребителей.
В отчете Bloomberg далее отмечается, что сфера расследования CFTC расширилась от вопросов раскрытия информации в рекламе до самой активности, связанной с Polymarket в социальных сетях, что означает, что регулятор, возможно, изучает не только соответствие рекламы нормам, но и потенциальные манипуляции рыночным поведением со стороны платформы в соцсетях.
Личный PayPal директора по маркетингу, переводы более чем 800 людям, промоакции в кампусах
Помимо маркетинговых махинаций, сам канал оплаты также стал отдельной линией расследования. Согласно сообщению POLITICO, директор по маркетингу Polymarket Мэтью Модаббер в период с января 2025 по февраль 2026 года через личный аккаунт PayPal, зарегистрированный на почтовый ящик, связанный с совместно основанным им салат-баре, перевел более чем 800 людям в общей сложности свыше 2,5 миллиона долларов. Из них как минимум 350 000 долларов были направлены создателям контента и политическим инфлюенсерам.
Записи в блокчейне и в социальных сетях показывают, что как минимум 24 инфлюенсера после получения платежей опубликовали более 490 твитов, связанных с Polymarket, ни один из которых не был помечен как платная реклама. Конкретные примеры включают активистку Райли Гейнс, получившую как минимум 6000 долларов и опубликовавшую скриншот панели Polymarket в X без каких-либо указаний на спонсорство; обозреватель Брайан Крассенштейн получил 9300 долларов, также без раскрытия информации.
Эти действия нарушают правила Федеральной торговой комиссии (FTC) США, требующие четкого указания на платный характер рекомендаций. Бывшие чиновники FTC заявили, что подобное поведение обычно требует раскрытия платных отношений.
Рекламная деятельность Polymarket также распространилась на офлайн-кампусы. Согласно исковым документам, Polymarket сотрудничала с маркетинговой компанией CampusGTM для проведения промоакций на территории нескольких университетов, продвигая платформу через студенческие организации и братства. Студенты, участвующие в промоакциях, получали от 500 до 2000 долларов за мероприятие. Эти промоакции в кампусах также не маркировались как платное сотрудничество. В иске NACA указывается, что Polymarket также использовала материалы таких инфлюенсеров, как Логан Пол, популярных среди студенческой аудитории, что составляет «многоуровневую манипулятивную систему», специально нацеленную на молодежь.
26 июня NACA официально подала иск в Высший суд округа Колумбия против Polymarket, Коплана и Модаббера, выдвинув три обвинения в обманном маркетинге и недобросовестном продвижении. Организация требует от суда издать судебный запрет на указанные действия, а также добивается неопределенной суммы компенсации ущерба и реституции.
Проверка позиции CFTC: судебные иски против девяти штатов, давление с двух сторон, проблемы с собственным флагманом
Текущее расследование ставит CFTC в крайне деликатную ситуацию. Председатель Зелиг с момента своего назначения был самым активным сторонником политики в пользу прогнозных рынков, и Polymarket является именно эталонным примером этого политического курса.
За последние месяцы CFTC даже сама подала иски против правительств штатов, пытавшихся ограничить прогнозные рынки законодательством об азартных играх. На данный момент поданы федеральные иски против 9 штатов, включая Кентукки, Нью-Мексико, Аризону, Коннектикут, Иллинойс, Нью-Йорк, Миннесоту, Род-Айленд и Висконсин. CFTC утверждает, что федеральное законодательство (Закон Додда-Франка) предоставляет комиссии исключительную юрисдикцию над «событийными контрактами», и штаты не имеют права относить прогнозные рынки к азартным играм и регулировать их как таковые. Юристы полагают, что этот спор о юрисдикции может быть передан в Верховный суд уже в следующем году.
В то же время 17 сенаторов-демократов внесли предложение, требующее запретить CFTC использовать федеральные средства для судебных исков против штатов в защиту операторов прогнозных рынков. Кертис и Шифф в своем письме прямо поставили под сомнение способность CFTC выступать в роли федерального регулятора азартных игр, отметив, что прогнозные рынки все больше напоминают азартные игры, и стоит задуматься, обладает ли CFTC ресурсами и опытом в области защиты прав потребителей, которые обычно предоставляются регуляторами азартных игр на уровне штатов и племен.
Основное противоречие, с которым сталкивается Зелиг, заключается в том, что он защищает законность прогнозных рынков в федеральных судах, подавая иски против штатов, классифицирующих их как азартные игры, в то время как его эталонный пример, Polymarket, сейчас находится под расследованием его же собственного агентства за обманный маркетинг, поддельные сделки и нераскрытую платную рекламу.
Это означает, что CFTC необходимо одновременно играть роли защитника прогнозных рынков и правоприменителя — напряжение между этими двумя ролями беспрецедентно.
И всего за день до публикации новостей о расследовании CFTC Polymarket пережила целевую атаку на цепочку поставок. 25 июня злоумышленники взломали одного из сторонних поставщиков фронтенд-кода, используемого Polymarket, и внедрили вредоносный JavaScript-код на сайт платформы. Когда пользователи посещали легальный сайт Polymarket и подключали кошелек, вредоносный скрипт побуждал их подписать транзакцию авторизации, что позволяло опустошить их баланс pUSD (привязанного к доллару токена Polymarket). В общей сложности были опустошены 11 пользовательских кошельков. Похищенные средства были выведены через мост из сети Polygon в сеть Ethereum, конвертированы в примерно 1893 ETH (около 3,1 миллиона долларов) и отправлены на один адрес, контролируемый злоумышленником.
Polymarket заявила, что подтвердила уязвимость и удалила затронутую зависимость в течение 15 минут после публикации первого открытого отчета, пообещав полный возврат средств пострадавшим пользователям, но не раскрыв название вовлеченного поставщика. Компания по безопасности Halborn в последующем анализе отметила, что в этой атаке не была использована уязвимость самих смарт-контрактов Polymarket — протокол в блокчейне работал по задуманному дизайну, а проблема возникла в звене передачи доверия в цепочке поставок фронтенда.
Polymarket попадал под надзор CFTC не в первый раз
Отношения между Polymarket и американскими регуляторами можно наиболее точно охарактеризовать как «повторяющееся переплетение».
Первый раз у компании возникли проблемы в январе 2022 года, когда CFTC предъявила обвинения ее операционной компании Blockratize Inc., признав, что она предлагает внебиржевые «событийные» бинарные опционы, не зарегистрировавшись в качестве обозначенной контрактной площадки. Стороны достигли соглашения, по которому Polymarket заплатил штраф в 1,4 миллиона долларов и обязался заблокировать пользователей из США. После этого Polymarket находился в США в «подпольном состоянии», обслуживая в основном зарубежных пользователей, но платформа приобрела известность во время президентских выборов в США 2024 года благодаря точному прогнозу победы Трампа, и ее коэффициенты часто цитировались крупными мейнстрим-медиа.
В 2025 году, после прихода к власти администрации Трампа, были системно отозваны правоприменительные меры против криптоиндустрии, принятые при Байдене, и Polymarket оказалась одним из бенефициаров. В июле 2025 года Министерство юстиции (DOJ) и CFTC одновременно уведомили Polymarket о прекращении двух расследований без предъявления обвинений. Два месяца спустя, в сентябре, CFTC разрешила Polymarket вернуться на американский рынок через дочерние компании QCX LLC (обозначенная контрактная площадка) и QC Clearing LLC (организация клиринга деривативов), сняв трехлетний запрет. В декабре Polymarket официально запустила приложение для США.
За этим последовал приток капитала. В октябре 2025 года материнская компания Нью-Йоркской фондовой биржи ICE инвестировала в Polymarket 2 миллиарда долларов, оценив компанию в 9 миллиардов долларов, а 27-летний Коплан на время получил титул «самого молодого в мире миллиардера, добившегося успеха самостоятельно». Конкурент Kalshi в тот же период привлек 1 миллиард долларов при оценке в 11 миллиардов долларов, а сейчас его оценка достигла 22 миллиардов долларов, и компания готовится к новому раунду финансирования с оценкой в 40 миллиардов долларов. Прогнозные рынки менее чем за год превратились из серой зоны регулирования в горячий класс активов Уолл-стрит.
Однако менее чем через девять месяцев после возвращения на американский рынок Polymarket снова оказался в списке расследований CFTC. Прекращение предыдущего расследования было основано на смене политического цикла, в то время как в нынешнем случае проблема кроется в поведении самой платформы. Маркетинговые махинации, федеральное расследование, давление Конгресса, гражданский иск и хакерская атака сконцентрировались в последнее время, и, похоже, Polymarket столкнулся с самым серьезным в своей истории многосторонним кризисом.
