Сенаторы США Синтия Ламмис и Рон Уайден внесли самостоятельный законопроект, который защитит разработчиков блокчейнов и других некстодиальных поставщиков инфраструктуры от признания их трансмиттерами денежных средств только за написание кода или поддержку сетей. Законопроект подается как Закон о нормативной определенности блокчейна, название которого также фигурирует в ранее поданных документах Палаты представителей прошлого года.
Криптовалюты: Законопроект направлен на защиту некстодиальных разработчиков
Проект создаст безопасную гавань для разработчиков, которые не контролируют средства пользователей, делая ответственность зависящей от фактического хранения или контроля активов, а не от создания программного обеспечения. Это изменение означает, что операторы узлов, сопровождающие протоколов и многие разработчики открытого исходного кода смогут избежать правил для трансмиттеров денежных средств, пока они не хранят и не управляют токенами пользователей.
Написание кода — это не то же самое, что контроль над деньгами, и разработчики, которые создают инфраструктуру блокчейна, не прикасаясь к средствам пользователей, не должны рассматриваться как банки. @RonWyden и я обеспечиваем, чтобы этого не произошло. pic.twitter.com/9zIgh07e0b
— Сенатор Синтия Ламмис (@SenLummis) 12 января 2026 г.
Давление индустрии и история беспокойства
Сообщения раскрыли месяцы лоббирования со стороны бирж, групп разработчиков и коалиций защитников, которые призывали законодателей прояснить этот момент. Эти группы предупреждали, что без четкой формулировки разработчики могут столкнуться с рисками лицензирования и правоприменения, которые заморозят разработку в США. Версия законопроекта в Палате представителей впервые появилась в мае прошлого года и содержала аналогичный текст о безопасной гавани.
Внесение поправок в Сенате отложено по мере продолжения переговоров
Законодатели приостановили более масштабное продвижение рыночной структуры в Сенате, пока они прорабатывают ряд открытых вопросов, включая политику стейблкоинов и правила доходности. Поскольку этот более широкий пакет был отложен на конец месяца, спонсоры переместили защиту разработчиков в отдельный законопроект, чтобы придать этому вопросу самостоятельное значение. Сообщения предполагают, что пауза означает, что Конгресс может принять меры в отношении языка для разработчиков раньше, чем полный рыночный законопроект.
Сенат США. Фото: Omar Chatriwala/Getty Images
Что говорят разработчики и защитники
Некоторые команды протоколов и отраслевые юристы приветствовали этот шаг как давно необходимое разъяснение, заявив, что это снизит правовую неопределенность для проектов, которые не хранят средства.
Другие призвали к осторожности, отметив, что четкие определения будут crucial для предотвращения лазеек и обеспечения того, чтобы плохие акторы не могли прятаться за безопасной гаванью. Освещение указывает на то, что спонсоры подчеркивали узкую цель законопроекта: защитить тех, кто строит и поддерживает, а не тех, кто управляет активами других людей.
Предложение о отдельном законе вносится в то время, как все еще существует много неопределенностей относительно того, как будет регулироваться криптовалюта в США. Во второй половине 2025 года и в 2026 году криптосектор продемонстрировал, что он имеет большое влияние в политических кругах Вашингтона.
Наблюдается значительный рост лоббистской деятельности крупных криптобизнесов, поскольку законодатели рассматривают различные варианты регулирования этой отрасли. Несколько отчетов связывают текущую политическую обстановку с законодательными действиями по регулированию криптовалют в Конгрессе, а также с тем, как интерес к законодательным действиям возрос из-за администрации Трампа.
Изображение из Unsplash, график из TradingView
