30 июля сотрудники меньшинства в Комитете Сената по банковскому делу, жилищному строительству и городскому развитию обнародовали новый анализ, вновь выдвинув возражения демократов перед потенциальным голосованием в Сенате. Сотрудники утверждают, что ограничения, распространяющиеся на должностных лиц, выпускающих или спонсирующих цифровые активы, сохранят существующие деловые соглашения Трампа и позволят создавать предприятия с аналогичной структурой.
В новом анализе отдельно рассматриваются заявленные источники дохода Трампа от криптовалют, включая World Liberty Financial, мем-монету $TRUMP, инвестиции в криптовалюты, доход от стейкинга и другие предприятия. В нём делается вывод, что каждое из них останется допустимым в рамках действующих этических норм, при этом утверждается, что пересмотренное положение об этике практически не затронет эти финансовые схемы.
Сотрудники меньшинства Банковского комитета Сената заявили после изучения пересмотренной формулировки законопроекта:
«Любое обновленное положение о этике должно устранить эти огромные лазейки».
Новый обзор расширяет предыдущую критику меньшинства комитета, в которой были выявлены пять предполагаемых лазеек, позволяющих Трампу продолжать извлекать прибыль из криптовалют в рамках закона CLARITY. В нём утверждается, что посредники, лицензионные соглашения, сторонние эмитенты и аффилированные с семьёй организации могут направлять доходы Трампу, не делая его официальным эмитентом или спонсором.
Сотрудники подсчитали, что доход от World Liberty Financial составил примерно 799 млн долларов, а от мем-монеты $TRUMP — 635 млн долларов, что составляет почти весь доход от криптовалют, выявленный в ходе их анализа. В своём этическом резюме по Закону CLARITY они разделили доходы World Liberty на поступления от токенов управления, доходы от стейблкоинов, продажи акций и криптовалютные активы, удерживаемые через связанные организации.
Отчет раскрывает роялти от мем-монет и поступления от продажи токенов
В ежегодной финансовой отчетности Трампа указаны роялти в размере 635,1 млн долларов по лицензионному соглашению Celebration Coins, связанному с CIC Digital LLC. В отчетности также указаны кошельки с биткойнами и эфиром, стоимость каждого из которых превышает 50 млн долларов, а также вознаграждения валидаторов, полученные в рамках соглашений о стейкинге с Coinbase.
Связанные с World Liberty записи включают сотни миллионов долларов, полученных от продажи токенов, 65,6 млн долларов от продажи акций и дополнительные поступления, связанные с кошельками. Вместе с роялти от мем-монет и прямыми криптовалютными активами эти записи составили примерно 1,4 млрд долларов криптовалютного дохода Трампа в 2025 году, рассчитанного сотрудниками меньшинства в Сенате.
Сотрудники меньшинства утверждают, что квалифицированные «слепые трасты» позволят сохранить финансовую ценность напрямую удерживаемых долей, одновременно отделив формальные управленческие обязанности. Их анализ предлагаемого компромисса по криптовалютной этике также указывает на продолжающееся использование имени, образа или подобия, инвестиции в цифровые активы и официальные полномочия по выработке политики как отдельные каналы финансового риска.
Пересмотренный текст законопроекта определяет ограничения и исключения
Проект закона Сената «CLARITY Act» запрещает должностным лицам, на которых распространяется действие закона, и их супругам выпускать или спонсировать цифровые активы в целях получения вознаграждения в течение определенных периодов. Он также содержит положения, касающиеся квалифицированных «слепых трастов», несанкционированной деятельности третьих лиц, продолжения использования образа должностного лица и владения цифровыми активами в качестве инвестиций.
Ранее семь сенаторов-демократов выступали за более жесткие положения, касающиеся этики выборных должностных лиц, защиты потребителей, незаконного финансирования, конфликтов интересов и целостности рынка. Анализ от 30 июля вновь поднимает эти ранее высказанные возражения, утверждая, что пересмотренная формулировка оставляет без изменений основные финансовые механизмы после того, как демократы отклонили проект закона CLARITY Act.
Еще одним ключевым предметом разногласий остается вопрос о правоприменении: сотрудники меньшинства возражают против исключительной федеральной юрисдикции и положения, прекращающего правоприменение после ухода соответствующего должностного лица со своего поста. Сторонники утверждают, что федеральное правоприменение соответствует существующим структурам законодательства в области этики, в то время как демократы добиваются введения дополнительных механизмов для урегулирования конфликтов интересов президента, связанных с криптовалютами, и проблем правоприменения.
Сообщения об одобрении Белым домом пакета мер по этике в рамках закона CLARITY Act возродили обсуждение законопроекта после того, как переговоры зашли в тупик из-за положений, касающихся конфликтов интересов президента и правоприменения. Новые выводы сотрудников меньшинства усугубляют этот нерешенный спор, оставляя сенаторам задачу определить, смогут ли предусмотренные ограничения обеспечить межпартийную поддержку, необходимую для окончательного принятия закона.
