Год правления Аткинса в SEC: Полный разворот в регулировании криптовалют

marsbitОпубликовано 2026-04-21Обновлено 2026-04-21

Введение

Пол Г. Аткинс возглавляет Комиссию по ценным бумагам и биржам (SEC) США ровно год. За это время политика регулятора в отношении цифровых активов кардинально изменилась по сравнению с подходом его предшественника Гэри Генслера. SEC прекратила множество судебных разбирательств и расследований в отношении криптокомпаний, включая дело против Coinbase. Были одобрены многочисленные биржевые фонды (ETF), связанные с криптоактивами, и подписан меморандум о координации регулирования с CFTC. SEC также выпустила разъяснительное уведомление, согласно которому большинство криптовалют не считаются ценными бумагами по федеральному законодательству. Однако демократы в Конгрессе, в частности сенатор Элизабет Уоррен, обвиняют Аткинса в конфликте интересов, поскольку некоторые прекращённые дела касались компаний, связанных с Дональдом Трампом. Несмотря на прогресс, SEC всё ещё ожидает принятия Конгрессом закона о структуре рынка, который окончательно определит её юрисдикцию в отношении криптоактивов.

Автор: Turner Wright

Компиляция: Deep Tide TechFlow

Введение от Deep Tide: 21 апреля 2025 года Пол Аткинс вступил в должность председателя SEC, и сегодня как раз исполнился год. За этот год SEC отозвала множество исков против криптокомпаний, одобрила несколько крипто-ETF и подписала меморандум о координации регулирования цифровых активов с CFTC. Однако обвинения демократов в конфликте интересов против Аткинса накаляются, и SEC все еще ждет, пока Конгресс примет закон о структуре рынка, чтобы прояснить свою юрисдикцию в отношении криптоактивов.

21 апреля 2025 года Пол Аткинс вступил в должность председателя Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC). Сегодня как раз исполнился год.

За этот год SEC кардинально изменила свою позицию в отношении регулирования и правоприменения в сфере цифровых активов, что резко контрастирует с подходом времен председателя Гэри Генслера.

Во время предвыборной кампании 2024 года Трамп сделал несколько обещаний криптоиндустрии: заменить Генслера, создать национальный резерв биткоина (BTC), выступить против выпуска цифровой валюты центрального банка США. После победы на выборах в ноябре 2024 года Генслер ушел в отставку в январе 2025 года, и комиссар SEC Марк Уеда временно исполнял обязанности председателя до утверждения кандидатуры Аткинса Сенатом.

Подпись: Председатель SEC Пол Аткинс дает интервью программе CNBC Squawk Box 20 апреля 2026 года

Источник:CNBC

Еще до вступления Аткинса в должность SEC уже начала разворот

До официального вступления Аткинса в должность SEC начала подавать сигналы. В период временного руководства Уеды SEC создала рабочую группу по криптовалютам под руководством комиссера Хестер Пирс и, начиная с февраля 2025 года, последовательно прекратила гражданские правоприменительные действия и расследования в отношении криптокомпаний, первым из которых стала Coinbase.

За 12 месяцев после официального вступления Аткинса в должность SEC представила ряд политик, которые индустрия в целом расценила как благоприятные:

  • Прекращение множества правоприменительных действий против криптокомпаний
  • Одобрение нескольких биржевых инвестиционных фондов (ETF), привязанных к различным криптоактивам
  • Подписание меморандума о координации регулирования цифровых активов с Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC)
  • Публикация разъяснительного уведомления, четко определяющего, что большинство криптовалют по федеральному законодательству не являются ценными бумагами

Сам Аткинс в интервью CNBC 21 апреля сказал: «Год прошел быстро, но я чувствую, что мы достигли большого прогресса. Когда я вступил в должность, я пообещал, что в SEC наступит новый день, и мы это сделали. Мы отошли от прежней практики регулирования через правоприменение и непрозрачной работы агентства, и область криптовалют является лучшим примером».

Источник:Председатель CFTC Майкл Селиг

Критика демократов в Конгрессе сосредоточена на конфликте интересов

Криптоиндустрия в основном приветствует подход Аткинса, но критика со стороны демократов в Конгрессе также усиливается. Основное внимание уделяется тому, что прекращение некоторых расследований и правоприменительных действий SEC затрагивает компании, связанные с Трампом и его семьей, что создает потенциальный конфликт интересов.

На прошлой неделе сенатор от Массачусетса Элизабет Уоррен обвинила Аткинса в том, что она ввела в заблуждение законодателей во время свидетельских показаний в Конгрессе. Уоррен в своем письме от 15 апреля указала, что собственные данные SEC за 2025 финансовый год показывают, что количество правоприменительных действий агентства упало до最低 за последние десять лет.

Несмотря на четкое направление в виде отзывов исков и ослабления регулирования, SEC все еще ждет, пока Конгресс примет закон о структуре рынка, чтобы официально прояснить границы своих полномочий по регулированию криптоактивов. До принятия закона нормативная база SEC для криптовалют остается в переходном состоянии «административные указания + рассмотрение конкретных случаев».

Связанные с этим вопросы

QКакие основные изменения в регулировании криптовалют произошли в SEC за год руководства Пола Аткинса?

AЗа год руководства Пола Аткинса SEC отозвала множество исков против криптокомпаний, одобрила несколько крипто-ETF, подписала меморандум о координации с CFTC и выпустила разъяснение, что большинство криптовалют не являются ценными бумагами по федеральному законодательству.

QПочему демократы в Конгрессе критикуют Пола Аткинса?

AДемократы, такие как сенатор Элизабет Уоррен, обвиняют Аткинса в конфликте интересов, так как SEC прекратила некоторые расследования, связанные с компаниями, имеющими связи с Трампом и его семьей.

QКакие шаги SEC предприняла до официального вступления Аткинса в должность?

AДо вступления Аткинса в должность, во время исполнения обязанностей председателя Марком Уедой, SEC создала рабочую группу по криптовалютам под руководством Хестер Пирс и начала прекращать гражданские иски и расследования в отношении криптокомпаний, начиная с Coinbase.

QЧто необходимо SEC для полного определения своей юрисдикции над криптоактами?

ASEC ожидает принятия Конгрессом закона о структуре рынка, который официально разграничит её полномочия в регулировании криптоактивов. До этого регуляторная база остается в переходном состоянии, основанном на административных указаниях и индивидуальных случаях.

QКакие обещания Трампа относительно криптоиндустрии были выполнены с приходом Аткинса?

AС приходом Аткинса выполнены обещания Трампа по замене Гэри Генслера на посту председателя SEC и смене регуляторного подхода к криптоиндустрии, включая отмену жестких мер и поддержку инноваций, хотя создание национального резерва биткоина и противодействие CBDC все еще в процессе.

Похожее

Банк Италии не увидел системных преимуществ стейблкоинов в переводах

Исследование Банка Италии показало, что стейблкоины (на примере USDC) не демонстрируют устойчивых системных преимуществ в стоимости и скорости международных денежных переводов по сравнению с традиционными сервисами. Анализ транзакций на 200 USDC в 10 платежных коридорах (Италия — Бразилия, Аргентина, Япония, ОАЭ, ЮАР и др.) выявил, что финальная стоимость переводов варьировалась от 0,3% до почти 9%. Сроки исполнения колебались от менее 20 минут в коридорах с инфраструктурой мгновенных платежей до 1-2 рабочих дней в ее отсутствие. Ключевые издержки и задержки связаны не с комиссиями блокчейна, а с процессами конвертации в фиатные валюты и работой локальных платежных систем. Хотя в большинстве изучных направлений стоимость переводов со стейблкоинами была ниже среднемирового показателя в 6,65%, по сравнению с сервисом Wise преимущество наблюдалось только в трех из семи сопоставимых случаев. Авторы отмечают, что преимущества стейблкоинов могли бы быть более заметны, если бы их можно было напрямую тратить без конвертации. Также подчеркивается, что запретительное регулирование не устраняет спрос на стейблкоины, а излишне жесткие правила лишь усложняют их использование для розничных клиентов. В контексте исследования упоминается значительное снижение общей капитализации рынка стейблкоинов в июле.

cryptonews.ru49 мин. назад

Банк Италии не увидел системных преимуществ стейблкоинов в переводах

cryptonews.ru49 мин. назад

«Биткойн-бум» в разгаре: новое заявление Сэйлора вызвало спекуляции о покупках

Исполнительный председатель MicroStrategy Майкл Сэйлор 2 августа опубликовал сообщение «Bitcoin Drive engaged», что вызвало спекуляции о новой покупке биткойнов компанией. Его отчет показал, что резерв MicroStrategy составляет 843 775 BTC стоимостью около $53,25 млрд, со средней себестоимостью $75 653 и нереализованным убытком в $10,58 млрд. Ранее аналогичный сигнал предшествовал объявлению о пополнении долларового резерва. В то же время, реестр компании отразил две недавние продажи на общую сумму 3 588 BTC, сократив запасы. Эти продажи, согласно документам SEC, были проведены для финансирования выплат по привилегированным акциям. Неделей ранее компания не покупала биткойны, увеличив свой долларовый резерв примерно до $3,75 млрд. Финансовые риски остаются высокими после отчетности об операционном убытке в $8,33 млрд за второй квартал 2026 года. Ожидается, что обновление данных в понедельник покажет, означает ли сообщение Сэйлора возврат к накоплению биткойнов, поскольку компания балансирует между своими крупными запасами криптовалюты и растущими денежными обязательствами.

cryptonews.ru51 мин. назад

«Биткойн-бум» в разгаре: новое заявление Сэйлора вызвало спекуляции о покупках

cryptonews.ru51 мин. назад

Паттерн на графике биткоина «голоса и плечи» сулит подъём к $67,200

Несмотря на медленное снижение в начале августа, на графике биткоина формируется перевёрнутая разворотная модель «голова и плечи». Цена $BTC колеблется около $63,200, формируя правое плечо, что является основным поводом для краткосрочного оптимизма. Ключевой вопрос — хватит ли покупателям сил для рывка к уровню $67,200 для подтверждения разворота. В то же время в паре ETH/BTC уже пробито разворотное дно. Ethereum демонстрирует относительную силу, закрепился в восходящем тренде и движется к цели 0,0312, а против доллара тестирует уровень $1875, открывая путь к $2163. Эта ротация капитала в пользу ETH лишает биткоин объёма, необходимого для быстрого роста. Таким образом, ситуация для биткоина остаётся напряжённой: либо он в ближайшие дни последует примеру Ethereum и осуществит быстрый рост выше $67,200, либо, если атака на «шею» паттерна не состоится, медведи возьмут контроль и отправят цену к уровням поддержки $60,000 и $58,000.

cryptonews.ru51 мин. назад

Паттерн на графике биткоина «голоса и плечи» сулит подъём к $67,200

cryptonews.ru51 мин. назад

Акции компаний, занимающихся искусственным интеллектом, торгуются как «мемокоины», в то время как биткоин практически не меняет цены — обзор недели

В еженедельном обзоре рассматривается волатильность на рынках, вызванная распродажей в секторе ИИ и проблемами крупного хедж-фонда «Situational Awareness», что привело к значительным падениям на азиатских фондовых рынках. Акцентируется внимание на макроэкономических факторах, включая политику ФРС и интервенции Банка Японии. В криптосфере обсуждаются закрытие бирж BitMart и банкротство Storj Labs, трудности компаний вроде Coinbase, а также действия MicroStrategy по наращиванию резервов. Поднимаются темы инсайдерской торговли на Hyperliquid и отключения малопопулярных активов в Aave. Отдельно выделяется энтузиазм венчурных инвесторов вокруг Bittensor ($TAO). Завершается обзор серьёзным предупреждением об уязвимости аппаратных кошельков Coldcard, призывая пользователей к немедленным действиям и повышенной бдительности при самохранении активов.

cryptonews.ru1 ч. назад

Акции компаний, занимающихся искусственным интеллектом, торгуются как «мемокоины», в то время как биткоин практически не меняет цены — обзор недели

cryptonews.ru1 ч. назад

Coinkite подвергся критике за хранение электронных писем клиентов после взлома Coldcard на сумму 88 млн долларов

Coinkite столкнулась с критикой из-за хранения электронных адресов клиентов после взлома, связанного с аппаратными кошельками Coldcard, в результате которого было похищено более 1000 BTC (свыше 88 млн долларов). Инцидент произошел из-за ошибки в генерации случайных сид-фраз. Чтобы предупредить пострадавших, компания отправила письма на адреса, связанные с покупками с 2019 года, что вызвало вопросы о хранении таких данных. Coinkite сослалась на свою политику, согласно которой электронные адреса сохраняются для возможности входа и проверки удаления остальной информации, но не указала сроки их хранения. Соучредитель компании Родольфо Новак подчеркнул, что Coinkite не хранит данные клиентов и предлагает анонимные покупки с удалением информации через 90 дней. Тем не менее, ущерб от взлома продолжает расти, достигнув к субботе 1 367 BTC.

cryptonews.ru1 ч. назад

Coinkite подвергся критике за хранение электронных писем клиентов после взлома Coldcard на сумму 88 млн долларов

cryptonews.ru1 ч. назад

Торговля

Спот
活动图片