Senat AS telah mengambil langkah untuk memblokir Federal Reserve agar tidak mengeluarkan dolar digital yang diterbitkan pemerintah (CBDC) ke tangan warga Amerika — setidaknya untuk saat ini. Larangan ini merupakan bagian dari paket keterjangkauan perumahan yang luas dan dilengkapi dengan tanggal kedaluwarsa.
RUU Perumahan dengan Sentuhan Tersembunyi
Undang-Undang Perumahan ROAD Abad ke-21 sebagian besar membahas tentang membuat rumah lebih terjangkau. Namun, tersembunyi di Judul X RUU tersebut adalah amandemen mandiri terhadap Undang-Undang Federal Reserve yang tidak ada hubungannya dengan hipotek atau sewa.
Ini menargetkan mata uang digital bank sentral — bentuk digital dolar AS yang diterbitkan pemerintah. Menurut laporan, Ketua Komite Perbankan Tim Scott dan Anggota Ranking Elizabeth Warren merilis teks RUU bersama-sama menjelang pemungutan suara di Senat, sebuah kemitraan yang tidak biasa mengingat pendekatan kedua anggota parlemen tersebut terhadap regulasi keuangan yang sangat berbeda secara historis.
Federal Reserve AS. Gambar: Richard Sharrocks/Getty Images
Larangan ini sangat luas cakupannya. Ini melarang Fed mengeluarkan dolar digital ritel tidak hanya secara mandiri, tetapi juga melalui bank dan perantara keuangan lainnya.
Laporan mengatakan RUU ini bahkan mencakup aset digital apa pun yang berfungsi seperti mata uang digital bank sentral dengan nama yang berbeda — menutup potensi jalan keluar sebelum sempat dicoba.
🚨BARU: Ingat larangan CBDC yang tidak masuk ke dalam Undang-Undang Otorisasi Pertahanan Nasional (NDAA) tahun lalu? Itu baru saja muncul kembali dalam Undang-Undang Perumahan ROAD Abad ke-21 dari @BankingGOP, yang dirilis beberapa menit yang lalu.
Khususnya, ini melarang Fed untuk menerbitkan, secara langsung atau tidak langsung, sebuah... pic.twitter.com/tfZd4JX4mq
— Eleanor Terrett (@EleanorTerrett) 2 Maret 2026
Apa yang Dianggap sebagai CBDC
RUU ini menjelaskan dengan tepat apa yang menjadi targetnya. Mata uang digital bank sentral, atau yang biasa dikenal sebagai CBDC, menurut undang-undang yang diusulkan, adalah aset digital yang bernilai dolar, merupakan kewajiban langsung Federal Reserve, dan tersedia secara luas untuk konsumen biasa.
Definisi itu menarik garis tegas antara dolar digital yang diterbitkan pemerintah dan opsi sektor swasta seperti stablecoin atau aset kripto.
BTCUSD diperdagangkan di $66.673 pada grafik 24 jam: TradingView
Namun, ada satu pengecualian yang dibuat. Mata uang digital apa pun yang terbuka, tanpa izin (permissionless), dan pribadi — serta menawarkan perlindungan privasi yang sama seperti uang fisik — tidak akan diblokir oleh larangan ini.
Laporan mencatat bahwa pengecualian ini tampaknya dirancang untuk memastikan bahwa inovasi swasta dalam pembayaran digital tidak secara tidak sengaja tersapu dalam undang-undang yang hanya ditujukan untuk pemerintah.
CBDC: Waktu Sudah Berjalan
Larangan CBDC tidak dimaksudkan untuk berlangsung selamanya. Menurut ketentuan RUU itu sendiri, larangan tersebut berakhir pada 31 Desember 2030. Kecuali Kongres bertindak lagi sebelum itu, pintu untuk dolar digital ritel terbuka kembali secara otomatis.
Klausul sunset (penghapusan otomatis) ini menandakan bahwa para pembuat undang-undang tidak menentang ide tersebut secara permanen — mereka hanya ingin lebih banyak waktu sebelum ada yang bergerak maju.
Federal Reserve telah mengatakan secara publik bahwa mereka tidak akan mengeluarkan dolar digital tanpa otorisasi yang jelas dari Kongres.
Jadi, secara praktis, RUU ini memperkuat posisi yang telah diambil bank sentral. Namun, menuliskan sikap itu ke dalam undang-undang memiliki bobot yang nyata.
Gambar unggulan dari The Daily Economy, grafik dari TradingView
