Senate Bergerak Menuju UU CLARITY: Target Penandatanganan Agustus Masih Hidup, Untuk Sementara

bitcoinistDipublikasikan tanggal 2026-06-02Terakhir diperbarui pada 2026-06-02

Abstrak

Setelah melewati tahap penting di Senat, Undang-Undang CLARITY kini memasuki periode kritis yang akan menentukan apakah RUU tersebut dapat mencapai meja Presiden tahun ini. Target penandatanganan pada bulan Agustus masih mungkin, meski jalannya sempit secara prosedural dan politik. Para pendukung RUU, yang bertujuan memberikan kejelasan regulasi untuk aset digital, sedang berusaha menyatukan versi berbeda dari Komite Pertanian dan Perbankan Senat. Tantangan utama termasuk mendapatkan dukungan bipartisan dari setidaknya 60 suara untuk mengatasi filibuster. Beberapa Demokrat di Komite Pertanian masih perlu diyakinkan, sementara dukungan dari Demokrat lain di Komite Perbankan bergantung pada kesepakatan mengenai perlindungan etika bagi pejabat pemerintah yang menangani cryptocurrency. Permintaan tambahan dari senator Demokrat lainnya terkait alat penegakan hukum untuk menindak pelaku jahat di sektor keuangan terdesentralisasi (DeFi) juga menjadi perhatian. Beberapa pelaku industri khawatir permintaan ini dapat melemahkan perlindungan hukum bagi pengembang perangkat lunak. Tenggat waktu efektif dianggap saat reses Agustus, karena setelahnya perhatian akan beralih ke kampanye pemilihan. Namun, ada pula pandangan optimis bahwa modal politik yang telah diinvestasikan akan menjaga RUU ini tetap dalam agenda, meski lingkungan politik bisa berubah jika prosesnya terbawa ke tahun depan dan menghadapi dinamika pemilu paruh waktu.

Setelah UU CLARITY melewati hambatan-hambatan kunci di Senat—berkat kerja markup yang sukses oleh Komite Pertanian dan Perbankan—legislasi ini sekarang memasuki rentang waktu yang sempit yang bisa menentukan apakah undang-undang ini akan mencapai meja Presiden tahun ini.

Para pendukung mengatakan momentum RUU ini nyata, tetapi jalan ke depan ketat, baik secara prosedural maupun politis, sementara para staf bergegas menyelaraskan versi-versi Senat yang bersaing menjadi satu teks yang dapat diterapkan.

Jadwal UU CLARITY

Menurut Patrick Witt, direktur eksekutif Dewan Penasihat Presiden untuk Aset Digital, Gedung Putih menargetkan DPR menyetujui Undang-Undang Kejelasan Pasar Aset Digital pada tanggal 4 Juli.

Namun seperti yang dilaporkan Eleanor Terrett dari Crypto In America pada hari Senin, para anggota parlemen masih menghadapi hambatan yang lebih rumit daripada sekadar kalender.

Terrett melaporkan bahwa anggota parlemen dan pelaku industri kini sedang mengatasi beberapa perbedaan yang belum terselesaikan dari versi Komite Pertanian, yang masih tunduk pada negosiasi.

Bagi para pendukung, salah satu tantangan terpenting adalah membawa setidaknya beberapa Demokrat dari Komite Pertanian Senat ke arah posisi yang berubah. Hal itu penting karena RUU tersebut membutuhkan 60 suara untuk mengatasi filibuster, sehingga kerja sama bipartisan menjadi sangat penting bagi kelangsungan hidup UU CLARITY di lantai Senat.

Di Komite Perbankan, Demokrat Ruben Gallego dan Angela Alsobrooks memilih untuk memajukan UU CLARITY keluar dari komite. Namun, keduanya mengatakan dukungan berkelanjutan mereka tergantung pada tercapainya kesepakatan tentang penjagaan etika untuk pejabat pemerintah yang menangani mata uang kripto.

Gallego menggambarkan upaya itu sudah mendekati garis finish, tetapi detailnya masih sensitif secara politis. Sen. Kirsten Gillibrand, salah satu arsitek utama RUU ini dari pihak Demokrat, telah memperjelas bahwa ketentuan etika adalah “non-negosiasi” untuk dukungan Demokrat.

Bagaimana Jika RUU Ini Terlambat Melewati Tahun Ini

Demokrat lainnya juga mencari perlindungan tambahan yang terkait dengan kemampuan penegakan hukum. Sens. Mark Warner, Catherine Cortez Masto, dan Raphael Warnock telah mencari kepastian bahwa lembaga penegak hukum akan mempertahankan alat-alat yang diperlukan untuk mengejar pelaku jahat yang beroperasi di keuangan terdesentralisasi (DeFi).

Namun, beberapa pelaku industri khawatir bahwa memenuhi permintaan tersebut dapat secara tidak sengaja mengakibatkan perlindungan hukum bagi pengembang perangkat lunak semakin melemah.

Beberapa pengamat menunjuk masa reses Agustus sebagai tenggat waktu yang efektif, dengan alasan bahwa begitu anggota parlemen sibuk dengan musim kampanye, banyak prioritas legislatif dikesampingkan. Yang lain membantah pandangan itu, menunjukkan bahwa kemauan politik di balik RUU ini cukup kuat untuk mempertahankannya dalam permainan hingga sisa Kongres ke-119.

Adam Minehardt, kepala petugas kebijakan di Hyperliquid Policy Center dan mantan staf kongres, menawarkan pandangan yang lebih optimis tentang garis waktu UU CLARITY dalam pernyataan kepada Crypto In America.

Dalam penilaiannya, tenggat waktu sering kali terlalu ditekankan, menambahkan bahwa sudah cukup modal politik yang diinvestasikan sehingga kecil kemungkinan RUU tersebut dihapus dari agenda. Meski demikian, Minehardt memperingatkan bahwa lingkungan politik bisa berubah jika undang-undang ini mundur hingga tahun depan.

CPO Hyperliquid Policy Center mencatat bahwa pemilihan paruh waktu—dan perubahan kepemimpinan kongres yang dihasilkan—dapat menguji apakah momentum politik kripto saat ini dapat bertahan dalam transisi kekuasaan.

Grafik harian menunjukkan total kapitalisasi pasar kripto turun menjadi $2,41 triliun pada hari Senin. Sumber: TOTAL di TradingView.com

Gambar unggulan dibuat dengan OpenArt; grafik dari TradingView.com

Pertanyaan Terkait

QApa yang dimaksud dengan 'CLARITY Act' dan tahap apa yang baru saja dilaluinya di Senat?

ACLARITY Act (Digital Asset Market Clarity Act) adalah undang-undang yang mengatur pasar aset digital. Baru-baru ini, RUU ini telah melewati tahap 'markup' kunci di Komite Pertanian dan Perbankan Senat, yang berarti telah direvisi dan disetujui untuk dilanjutkan ke tahap selanjutnya di Senat.

QApa tantangan utama yang dihadapi CLARITY Act untuk bisa disahkan menjadi undang-undang tahun ini?

ATantangan utamanya adalah waktu yang sempit secara prosedural dan politik. RUU perlu direkonsiliasi menjadi satu teks dari beberapa versi Senat, membutuhkan dukungan bipartisan 60 suara untuk mengatasi filibuster, dan menyelesaikan perundingan mengenai ketentuan etika untuk pejabat pemerintah serta perlindungan kemampuan penegakan hukum.

QApa persyaratan utama dari Demokrat Senat seperti Ruben Gallego dan Kirsten Gillibrand untuk mendukung CLARITY Act?

ARuben Gallego dan Angela Alsobrooks mensyaratkan kesepakatan tentang 'guardrails' etika (pagar pembatas etika) bagi pejabat pemerintah yang menangani cryptocurrency. Sementara itu, Kirsten Gillibrand menegaskan bahwa ketentuan etika tersebut adalah 'non-negotiable' (tidak bisa ditawar) untuk dukungan Demokrat.

QApa dampak potensial jika CLARITY Act tidak disahkan sebelum masa reses Agustus atau hingga akhir tahun?

AJika tertunda hingga setelah reses Agustus, fokus legislatif mungkin beralih ke musim kampanye dan RUU bisa kehilangan prioritas. Jika tertunda hingga tahun depan (Kongres ke-119), lingkungan politik bisa berubah karena Pemilu Pertengahan dan perubahan kepemimpinan di Kongres, yang dapat menguji kelangsungan momentum politik crypto saat ini.

QMenurut Adam Minehardt dari Hyperliquid Policy Center, bagaimana prospek timeline untuk CLARITY Act?

AAdam Minehardt memiliki pandangan yang lebih optimis. Ia berpendapat bahwa batas waktu sering kali terlalu ditekankan, dan sudah ada cukup modal politik yang diinvestasikan sehingga kecil kemungkinan RUU ini dihapus dari agenda. Namun, ia memperingatkan bahwa lingkungan politik bisa berubah jika RUU tertunda hingga tahun depan.

Bacaan Terkait

Momen Ballmer Ethereum: Saat Semua Meragukan, Pasokan yang Beredar Mulai Menghilang

**Ringkasan: Saat Semua Meremehkan Ethereum, Pasokan yang Beredar Justru Menyusut** Narasi bearish tentang Ethereum kini mendominasi: pendiri Bankless menjual ETH, developer muda beralih ke Solana, dan Ethereum Foundation dianggap menghindari risiko. Situasi ini disebut sebagai "Era Ballmer" Ethereum, mengacu pada periode Microsoft di bawah Steve Ballmer yang dianggap stagnan, namun sebenarnya fondasi bisnisnya terus tumbuh solid di balik layar. Di balik narasi permukaan, dasar fundamental Ethereum menunjukkan tren positif: * **30% dari total pasokan ETH telah di-staking**, mengunci likuiditas. * Perusahaan seperti BitMine dan calon ETF spot terus menyerap ETH dari pasar. * Regulasi yang semakin jelas (seperti keputusan SEC tentang staking, GENIUS Act, CLARITY Act) mengubah crypto dari ancaman menjadi kerangka hukum yang diakui, membuka jalan bagi modal institusional. Sementara dominasi Ethereum dalam aset tokenisasi (seperti stablecoin USDC) dan DeFi berkurang dibandingkan pesaing seperti Solana, Ethereum tetap menjadi *settlement layer* netral tepercaya pilihan utama untuk aset tokenisasi institusional. Kompresi pasokan yang beredar, permintaan akan yield staking, dan statusnya sebagai pilihan default institusi dapat mendorong penilaian ulang harga ETH, bahkan tanpa kemenangan dalam "perang fee". Kesimpulannya, meskipun energi budaya dan inovasi mungkin bergeser ke chain lain, lanskap crypto secara keseluruhan sedang mengadopsi bentuk yang lebih terlembaga. Ethereum, dengan efek jaringan dan netralitasnya, diposisikan dengan baik untuk menangkap nilai dari gelombang institusional ini. Narasi bearish yang telah menjadi konsensus justru menciptakan peluang saat fondasi sebenarnya sedang diperkuat.

marsbit9m yang lalu

Momen Ballmer Ethereum: Saat Semua Meragukan, Pasokan yang Beredar Mulai Menghilang

marsbit9m yang lalu

Bloomberg Mengungkap: Bagaimana Orang Kaya China Mengatasi Batas 50.000 Dolar per Tahun untuk Memindahkan Aset?

Penelitian Bloomberg mengungkap cara orang kaya China menghindari batas penukaran valuta asing sebesar $50.000 per tahun. Meski kontrol modal ketat diterapkan sejak 1994 dan diperkuat pasca 2015, diperkirakan $150 miliar masih bocor setiap tahun melalui lima jalur utama: 1. **Jaringan Hawala/“Duiqiao”**: Transfer terbesar tanpa dana fisik melintasi batas. Uang RMB disetor ke rekening dalam negeri, dan mitra luar negeri menyetorkan mata uang asing ke rekening klien di luar negeri. 2. **“Semut Pindah”**: Menggunakan kuota $50.000 legal banyak orang untuk dikirim ke satu rekening luar negeri, namun kini diburu algoritma. 3. **Pemalsuan Faktur Perdagangan**: Perusahaan menaikkan nilai faktur impor atau menurunkan nilai ekspor untuk mengalirkan dana ke perusahaan shell luar negeri. 4. **Migrasi Saluran**: Beralih dari broker online yang dilarang ke jalur manajemen kekayaan lintas batas bank besar (seperti BOC Hong Kong) atau program QDII yang disetujui negara. 5. **Pengaturan Struktural**: Menggunakan kombinasi perwalian keluarga lepas pantai, asuransi jiwa Hong Kong, dan program investasi imigrasi. Regulator merespons dengan fokus baru pada individu, bukan hanya perusahaan. Penerapan CRS sejak 2024 membuat rekening luar negeri warga China di 100+ negara menjadi transparan bagi otoritas pajak. Cryptocurrency seperti USDT juga telah menjadi target penindakan hukum. Dengan lebih dari 6,2 juta rumah tangga kaya di China, tekanan untuk mendiversifikasi aset ke luar negeri tetap kuat di tengah ketidakpastian ekonomi dan geopolitik.

marsbit10m yang lalu

Bloomberg Mengungkap: Bagaimana Orang Kaya China Mengatasi Batas 50.000 Dolar per Tahun untuk Memindahkan Aset?

marsbit10m yang lalu

Trading

Spot
Futures
活动图片