Pada 18 Agustus, Ketua Komisi Sekuritas dan Bursa AS (SEC) Paul Atkins memperkenalkan "Peraturan Aset Kripto" sebagai kebijakan pembentukan modal yang bertujuan mengubah apa yang ia gambarkan sebagai penolakan sebelumnya oleh SEC terhadap pembentukan modal kripto. Proposal ini mencakup mekanisme penawaran, kewajiban pengungkapan, dan persyaratan "safe harbor".
Atkins berpendapat bahwa praktik sebelumnya SEC memaksa penerbit yang menawarkan aset kripto yang bukan sekuritas melalui kontrak investasi untuk menerapkan aturan sekuritas yang dirancang untuk pasar lain, menciptakan kesulitan yang mendorong relokasi kegiatan ke luar negeri. Dalam pernyataan resminya, ia mencatat bahwa pengecualian yang dirancang khusus dapat menarik pengusaha kembali, sekaligus mempertahankan perlindungan investor inti dan memastikan peran sentral pasar AS dalam inovasi keuangan.
Meskipun Atkins mendukung penggunaan wewenang yang ada dari SEC, ia menempatkan undang-undang Kongres di atas tindakan administratif, menganggapnya sebagai landasan yang kokoh untuk struktur pasar kripto. Dukungannya terhadap undang-undang CLARITY mencerminkan kekhawatirannya bahwa regulator di masa depan dapat membatalkan hasil kerja Komisi.
Ketua SEC menyatakan:
"SEC telah mendukung dan akan terus mendukung Kongres dalam upaya menyampaikan undang-undang CLARITY untuk ditandatangani oleh Presiden Trump."
Atkins juga mencatat kontribusi Komisaris Hester Peirce dalam menciptakan dasar intelektual untuk ketentuan "safe harbor" setelah bertahun-tahun memperjuangkan jalur pengembangan jaringan yang jelas. Ia menggambarkan proposal ini sebagai perwujudan dari ide awalnya, sementara agenda regulasi yang lebih luasnya menghubungkan kejelasan di bidang kripto dengan penggalangan modal, tokenisasi sekuritas, dan upaya yang lebih luas untuk memodernisasi pasar AS.
Peirce Soroti Kontribusi Publik dan Kerja Staf
Anggota SEC Peirce fokus pada pengembangan proposal, menggambarkan proses pembuatan aturan sebagai hasil dari keterlibatan publik yang luas dan kerja staf. Dalam pernyataannya pada 18 Agustus, Peirce mencatat bahwa masukan baik dari pendukung maupun kritikus cryptocurrency membantu membentuk konsep tersebut setelah Kelompok Kerja Kripto meminta pandangan dari perwakilan industri.
Peirce menekankan bahwa aturan yang jelas diperlukan bagi mereka yang berusaha membuat produk legal, sekaligus memungkinkan regulator untuk menegakkan standar yang konsisten. Ia juga mengakui bahwa pengecualian dan "safe harbor" tidak akan cocok untuk semua model bisnis.
Anggota Komisi tersebut menyatakan:
"Proposal ini adalah salah satu langkah dalam perjalanan panjang untuk menciptakan kerangka kerja peraturan yang jelas, masuk akal, dan dapat ditegakkan untuk cryptocurrency."
Uyeda: Pembuatan Aturan Bisa Gantikan Tebakan
Anggota Komisi SEC Uyeda menekankan pada prediktabilitas, mencatat bahwa ambang batas yang tetap dan kewajiban pengungkapan akan memungkinkan penerbit menilai kepatuhan sebelum melakukan penawaran. Dalam pernyataannya mengenai "Peraturan Aset Kripto", ia membandingkan model ini dengan kasus penegakan hukum, di mana pelaku pasar harus menarik kesimpulan sendiri tentang bagaimana fakta dari kasus individual dapat diterapkan pada aktivitas mereka sendiri.
Uyeda mencatat bahwa pendekatan sebelumnya Komisi menghilangkan kesempatan nyata bagi pengusaha untuk mendaftarkan putaran pendanaan kripto dan kadang-kadang mengakibatkan tindakan beritikad baik disambut bukan dengan jawaban, tetapi dengan surat perintah atau litigasi. Kritik ini bergema dengan agenda lembaga yang lebih luas untuk pembuatan aturan formal di bidang kripto di bawah kepemimpinan Atkins, meskipun "Peraturan Aset Kripto" saat ini masih berupa proposal, bukan pengecualian yang berlaku.
Pertanyaan tentang perlindungan investor tetap menjadi bagian dari diskusi kebijakan, karena Komisi mempertimbangkan apakah kewajiban pendaftaran yang dikurangi dapat menciptakan risiko baru di pasar primer dan sekunder. Kritik sebelumnya yang disampaikan oleh Kongres terhadap pengecualian serupa dari SEC mempertanyakan arah lembaga tersebut, sementara Atkins dan Uyeda menghubungkan aturan yang lebih jelas dengan peningkatan perlindungan investor domestik, dan Peirce menekankan pentingnya perlindungan investor dan integritas pasar.
end-content
