Piagam Perwalian Nasional untuk Kripto Dihujani Kritik—Senator Warren Menyatakan Ini Melampaui Hukum

bitcoinistDipublikasikan tanggal 2026-05-19Terakhir diperbarui pada 2026-05-19

Abstrak

Senator Elizabeth Warren menantang cara Office of the Comptroller of the Currency (OCC) menangani piagam bank nasional *trust* untuk perusahaan aset digital. Ia menyatakan OCC telah menyetujui setidaknya sembilan piagam bagi perusahaan kripto seperti Ripple, Circle, BitGo, Fidelity, dan Paxos, yang menurutnya "tampak melampaui aktivitas terbatas yang diizinkan hukum". Warren khawatir perusahaan-perusahaan ini nantinya dapat beralih ke aktivitas seperti perbankan, termasuk pinjaman dan pembayaran, tanpa pengawasan ketat yang berlaku untuk bank tradisional. Kritik ini juga disuarakan oleh sektor perbankan konvensional. Namun, OCC, melalui Jonathan Gould, membela keputusannya dengan alasan bahwa pendekatan ini dapat meningkatkan persaingan, memberikan lebih banyak layanan, dan mendukung modernisasi sistem keuangan.

Senator Elizabeth Warren kembali menyasar industri kripto, kali ini mempertanyakan cara Kantor Pengawas Mata Uang (OCC) menangani piagam bank perwalian nasional untuk perusahaan aset digital.

Kekhawatiran terbarunya berfokus pada persetujuan-persetujuan OCC—sebagian diberikan secara bersyarat dalam beberapa bulan terakhir—di saat sektor perbankan konvensional sudah mengajukan keberatan sepanjang tahun ini.

Warren Menantang OCC Soal Piagam Kripto

Bloomberg melaporkan bahwa argumen Warren adalah setidaknya beberapa perusahaan tampaknya "terlihat tidak memenuhi syarat" untuk jenis piagam yang mereka terima.

Dalam suratnya kepada Jonathan Gould, kepala OCC, Senator tersebut menyatakan regulator telah menyetujui setidaknya sembilan piagam perwalian nasional untuk perusahaan kripto yang, menurut pandangannya, "tampak jauh melampaui serangkaian aktivitas terbatas yang diizinkan oleh hukum." Warren melanjutkan, menggambarkan apa yang ia lihat sebagai "pelanggaran nyata terhadap Undang-Undang Bank Nasional".

Di antara persetujuan yang disebutkan adalah yang diberikan kepada raksasa kripto seperti Ripple, Circle (CRCL), BitGo, Fidelity, dan Paxos pada Desember tahun lalu.

Yang lain, seperti Coinbase (COIN), menerima persetujuan bersyarat dari OCC untuk mendirikan Coinbase National Trust Company. Di sekitar waktu yang sama, perusahaan induk Kraken, Payward, juga mengajukan permohonan yang mencari persetujuan untuk piagam National Trust Company.

Persetujuan-persetujuan itu akan memungkinkan perusahaan-perusahaan ini untuk mengelola dan menyimpan aset atas nama pelanggan—sebuah pengaturan yang dapat mempercepat penyelesaian pembayaran dibandingkan dengan waktu pemrosesan yang lebih lama.

Namun, kritik Warren tidak hanya tentang apa yang diizinkan oleh piagam perwalian saat ini, tetapi juga tentang ke mana ia percaya beberapa perusahaan mungkin akan bergerak selanjutnya.

Pembelaan OCC

Menurut laporan tersebut, Demokrat dari Massachusetts itu berargumen bahwa beberapa perusahaan berusaha melampaui penyimpanan tradisional dan masuk ke area bisnis yang lebih mirip operasi perbankan. Itu termasuk aktivitas seperti pinjam meminjam, pembayaran, dan menjalankan layanan tipe platform perdagangan.

Menurut pandangannya, melonggarkan aturan untuk perusahaan perwalian tahun ini pada dasarnya dapat memungkinkan perusahaan kripto memperluas aktivitas keuangan mereka terlalu jauh, tanpa tingkat kendali dan pengawasan yang sama yang biasanya berlaku untuk bank.

Warren merumuskan kekhawatiran tersebut sebagai berikut: jika perusahaan kripto diizinkan terlibat dalam bisnis seperti bank tanpa "regulasi dan pengamanan yang sama", hal itu dapat menciptakan masalah bagi perlindungan konsumen dan untuk stabilitas keseluruhan dalam sistem keuangan.

Namun, Senator bukanlah satu-satunya pengkritik pendekatan OCC. Bank-bank tradisional telah menyuarakan kecemasan mereka sendiri sepanjang tahun, berargumen bahwa persetujuan OCC melampaui maksud historis di balik piagam bank perwalian nasional.

OCC, melalui Pengawas Mata Uang Jonathan Gould, telah membela tindakannya. Tahun lalu, Gould menekankan bahwa membawa pendatang baru ke dalam sistem perbankan federal dapat meningkatkan persaingan dan memberikan produk serta layanan tambahan.

Dari perspektifnya, pendekatan OCC menguntungkan baik bagi konsumen maupun industri perbankan yang lebih luas, dan mendukung modernisasi daripada pengenceran regulasi.

Grafik harian menunjukkan total kapitalisasi pasar kripto turun ke $2,5 triliun pada hari Selasa. Sumber: TOTAL di Tradingview

Gambar unggulan dibuat dengan OpenArt, grafik dari TradingView.com

Pertanyaan Terkait

QApa yang menjadi fokus kritik Senator Elizabeth Warren terhadap OCC terkait dengan industri kripto?

ASenator Elizabeth Warren mengkritik OCC karena memberikan persetujuan piagam bank nasional berbentuk trust kepada perusahaan-perusahaan kripto. Ia berpendapat bahwa beberapa perusahaan tampaknya "tidak memenuhi syarat" untuk jenis piagam yang mereka terima, dan bahwa persetujuan ini melampaui kegiatan terbatas yang diizinkan oleh hukum, serta berpotensi melanggar Undang-Undang Bank Nasional.

QPerusahaan kripto mana saja yang disebutkan telah menerima persetujuan piagam trust dari OCC?

AArtikel menyebutkan bahwa perusahaan-perusahaan seperti Ripple, Circle (CRCL), BitGo, Fidelity, dan Paxos mendapatkan persetujuan piagam trust nasional pada Desember tahun lalu. Selain itu, Coinbase (COIN) mendapatkan persetujuan bersyarat, dan perusahaan induk Kraken, Payward, juga telah mengajukan permohonan untuk piagam serupa.

QMenurut Senator Warren, apa potensi risiko jika perusahaan kripto diizinkan menjalankan bisnis seperti perbankan tanpa regulasi yang sama?

AMenurut Senator Warren, jika perusahaan kripto diizinkan terlibat dalam bisnis seperti perbankan (seperti pinjaman, pembayaran, dan platform perdagangan) tanpa regulasi dan pengamanan yang sama seperti bank, hal ini dapat menimbulkan masalah bagi perlindungan konsumen dan mengancam stabilitas keseluruhan sistem keuangan.

QBagaimana OCC melalui Jonathan Gould membela keputusannya memberikan piagam trust kepada perusahaan kripto?

AJonathan Gould, Comptroller of the Currency, membela keputusan OCC dengan menyatakan bahwa membawa pendatang baru ke dalam sistem perbankan federal dapat meningkatkan persaingan dan memberikan lebih banyak produk dan layanan. Ia menekankan bahwa pendekatan ini bermanfaat bagi konsumen dan industri perbankan secara luas, serta mendukung modernisasi tanpa mengurangi esensi regulasi.

QSiapa lagi yang mengkritik pendekatan OCC selain Senator Elizabeth Warren, dan apa alasan mereka?

ASelain Senator Elizabeth Warren, bank-bank tradisional juga telah menyuarakan kekhawatiran mereka terhadap pendekatan OCC sepanjang tahun. Mereka berargumen bahwa persetujuan yang diberikan OCC telah melampaui maksud historis di balik piagam bank trust nasional.

Bacaan Terkait

Momen Ballmer Ethereum: Saat Semua Meragukan, Pasokan yang Beredar Mulai Menghilang

**Ringkasan: Saat Semua Meremehkan Ethereum, Pasokan yang Beredar Justru Menyusut** Narasi bearish tentang Ethereum kini mendominasi: pendiri Bankless menjual ETH, developer muda beralih ke Solana, dan Ethereum Foundation dianggap menghindari risiko. Situasi ini disebut sebagai "Era Ballmer" Ethereum, mengacu pada periode Microsoft di bawah Steve Ballmer yang dianggap stagnan, namun sebenarnya fondasi bisnisnya terus tumbuh solid di balik layar. Di balik narasi permukaan, dasar fundamental Ethereum menunjukkan tren positif: * **30% dari total pasokan ETH telah di-staking**, mengunci likuiditas. * Perusahaan seperti BitMine dan calon ETF spot terus menyerap ETH dari pasar. * Regulasi yang semakin jelas (seperti keputusan SEC tentang staking, GENIUS Act, CLARITY Act) mengubah crypto dari ancaman menjadi kerangka hukum yang diakui, membuka jalan bagi modal institusional. Sementara dominasi Ethereum dalam aset tokenisasi (seperti stablecoin USDC) dan DeFi berkurang dibandingkan pesaing seperti Solana, Ethereum tetap menjadi *settlement layer* netral tepercaya pilihan utama untuk aset tokenisasi institusional. Kompresi pasokan yang beredar, permintaan akan yield staking, dan statusnya sebagai pilihan default institusi dapat mendorong penilaian ulang harga ETH, bahkan tanpa kemenangan dalam "perang fee". Kesimpulannya, meskipun energi budaya dan inovasi mungkin bergeser ke chain lain, lanskap crypto secara keseluruhan sedang mengadopsi bentuk yang lebih terlembaga. Ethereum, dengan efek jaringan dan netralitasnya, diposisikan dengan baik untuk menangkap nilai dari gelombang institusional ini. Narasi bearish yang telah menjadi konsensus justru menciptakan peluang saat fondasi sebenarnya sedang diperkuat.

marsbit12m yang lalu

Momen Ballmer Ethereum: Saat Semua Meragukan, Pasokan yang Beredar Mulai Menghilang

marsbit12m yang lalu

Bloomberg Mengungkap: Bagaimana Orang Kaya China Mengatasi Batas 50.000 Dolar per Tahun untuk Memindahkan Aset?

Penelitian Bloomberg mengungkap cara orang kaya China menghindari batas penukaran valuta asing sebesar $50.000 per tahun. Meski kontrol modal ketat diterapkan sejak 1994 dan diperkuat pasca 2015, diperkirakan $150 miliar masih bocor setiap tahun melalui lima jalur utama: 1. **Jaringan Hawala/“Duiqiao”**: Transfer terbesar tanpa dana fisik melintasi batas. Uang RMB disetor ke rekening dalam negeri, dan mitra luar negeri menyetorkan mata uang asing ke rekening klien di luar negeri. 2. **“Semut Pindah”**: Menggunakan kuota $50.000 legal banyak orang untuk dikirim ke satu rekening luar negeri, namun kini diburu algoritma. 3. **Pemalsuan Faktur Perdagangan**: Perusahaan menaikkan nilai faktur impor atau menurunkan nilai ekspor untuk mengalirkan dana ke perusahaan shell luar negeri. 4. **Migrasi Saluran**: Beralih dari broker online yang dilarang ke jalur manajemen kekayaan lintas batas bank besar (seperti BOC Hong Kong) atau program QDII yang disetujui negara. 5. **Pengaturan Struktural**: Menggunakan kombinasi perwalian keluarga lepas pantai, asuransi jiwa Hong Kong, dan program investasi imigrasi. Regulator merespons dengan fokus baru pada individu, bukan hanya perusahaan. Penerapan CRS sejak 2024 membuat rekening luar negeri warga China di 100+ negara menjadi transparan bagi otoritas pajak. Cryptocurrency seperti USDT juga telah menjadi target penindakan hukum. Dengan lebih dari 6,2 juta rumah tangga kaya di China, tekanan untuk mendiversifikasi aset ke luar negeri tetap kuat di tengah ketidakpastian ekonomi dan geopolitik.

marsbit14m yang lalu

Bloomberg Mengungkap: Bagaimana Orang Kaya China Mengatasi Batas 50.000 Dolar per Tahun untuk Memindahkan Aset?

marsbit14m yang lalu

Trading

Spot
Futures
活动图片