Piagam Perwalian Nasional untuk Kripto Dihujani Kritik—Senator Warren Menyatakan Ini Melampaui Hukum

bitcoinistDipublikasikan tanggal 2026-05-19Terakhir diperbarui pada 2026-05-19

Abstrak

Senator Elizabeth Warren menantang cara Office of the Comptroller of the Currency (OCC) menangani piagam bank nasional *trust* untuk perusahaan aset digital. Ia menyatakan OCC telah menyetujui setidaknya sembilan piagam bagi perusahaan kripto seperti Ripple, Circle, BitGo, Fidelity, dan Paxos, yang menurutnya "tampak melampaui aktivitas terbatas yang diizinkan hukum". Warren khawatir perusahaan-perusahaan ini nantinya dapat beralih ke aktivitas seperti perbankan, termasuk pinjaman dan pembayaran, tanpa pengawasan ketat yang berlaku untuk bank tradisional. Kritik ini juga disuarakan oleh sektor perbankan konvensional. Namun, OCC, melalui Jonathan Gould, membela keputusannya dengan alasan bahwa pendekatan ini dapat meningkatkan persaingan, memberikan lebih banyak layanan, dan mendukung modernisasi sistem keuangan.

Senator Elizabeth Warren kembali menyasar industri kripto, kali ini mempertanyakan cara Kantor Pengawas Mata Uang (OCC) menangani piagam bank perwalian nasional untuk perusahaan aset digital.

Kekhawatiran terbarunya berfokus pada persetujuan-persetujuan OCC—sebagian diberikan secara bersyarat dalam beberapa bulan terakhir—di saat sektor perbankan konvensional sudah mengajukan keberatan sepanjang tahun ini.

Warren Menantang OCC Soal Piagam Kripto

Bloomberg melaporkan bahwa argumen Warren adalah setidaknya beberapa perusahaan tampaknya "terlihat tidak memenuhi syarat" untuk jenis piagam yang mereka terima.

Dalam suratnya kepada Jonathan Gould, kepala OCC, Senator tersebut menyatakan regulator telah menyetujui setidaknya sembilan piagam perwalian nasional untuk perusahaan kripto yang, menurut pandangannya, "tampak jauh melampaui serangkaian aktivitas terbatas yang diizinkan oleh hukum." Warren melanjutkan, menggambarkan apa yang ia lihat sebagai "pelanggaran nyata terhadap Undang-Undang Bank Nasional".

Di antara persetujuan yang disebutkan adalah yang diberikan kepada raksasa kripto seperti Ripple, Circle (CRCL), BitGo, Fidelity, dan Paxos pada Desember tahun lalu.

Yang lain, seperti Coinbase (COIN), menerima persetujuan bersyarat dari OCC untuk mendirikan Coinbase National Trust Company. Di sekitar waktu yang sama, perusahaan induk Kraken, Payward, juga mengajukan permohonan yang mencari persetujuan untuk piagam National Trust Company.

Persetujuan-persetujuan itu akan memungkinkan perusahaan-perusahaan ini untuk mengelola dan menyimpan aset atas nama pelanggan—sebuah pengaturan yang dapat mempercepat penyelesaian pembayaran dibandingkan dengan waktu pemrosesan yang lebih lama.

Namun, kritik Warren tidak hanya tentang apa yang diizinkan oleh piagam perwalian saat ini, tetapi juga tentang ke mana ia percaya beberapa perusahaan mungkin akan bergerak selanjutnya.

Pembelaan OCC

Menurut laporan tersebut, Demokrat dari Massachusetts itu berargumen bahwa beberapa perusahaan berusaha melampaui penyimpanan tradisional dan masuk ke area bisnis yang lebih mirip operasi perbankan. Itu termasuk aktivitas seperti pinjam meminjam, pembayaran, dan menjalankan layanan tipe platform perdagangan.

Menurut pandangannya, melonggarkan aturan untuk perusahaan perwalian tahun ini pada dasarnya dapat memungkinkan perusahaan kripto memperluas aktivitas keuangan mereka terlalu jauh, tanpa tingkat kendali dan pengawasan yang sama yang biasanya berlaku untuk bank.

Warren merumuskan kekhawatiran tersebut sebagai berikut: jika perusahaan kripto diizinkan terlibat dalam bisnis seperti bank tanpa "regulasi dan pengamanan yang sama", hal itu dapat menciptakan masalah bagi perlindungan konsumen dan untuk stabilitas keseluruhan dalam sistem keuangan.

Namun, Senator bukanlah satu-satunya pengkritik pendekatan OCC. Bank-bank tradisional telah menyuarakan kecemasan mereka sendiri sepanjang tahun, berargumen bahwa persetujuan OCC melampaui maksud historis di balik piagam bank perwalian nasional.

OCC, melalui Pengawas Mata Uang Jonathan Gould, telah membela tindakannya. Tahun lalu, Gould menekankan bahwa membawa pendatang baru ke dalam sistem perbankan federal dapat meningkatkan persaingan dan memberikan produk serta layanan tambahan.

Dari perspektifnya, pendekatan OCC menguntungkan baik bagi konsumen maupun industri perbankan yang lebih luas, dan mendukung modernisasi daripada pengenceran regulasi.

Grafik harian menunjukkan total kapitalisasi pasar kripto turun ke $2,5 triliun pada hari Selasa. Sumber: TOTAL di Tradingview

Gambar unggulan dibuat dengan OpenArt, grafik dari TradingView.com

Pertanyaan Terkait

QApa yang menjadi fokus kritik Senator Elizabeth Warren terhadap OCC terkait dengan industri kripto?

ASenator Elizabeth Warren mengkritik OCC karena memberikan persetujuan piagam bank nasional berbentuk trust kepada perusahaan-perusahaan kripto. Ia berpendapat bahwa beberapa perusahaan tampaknya "tidak memenuhi syarat" untuk jenis piagam yang mereka terima, dan bahwa persetujuan ini melampaui kegiatan terbatas yang diizinkan oleh hukum, serta berpotensi melanggar Undang-Undang Bank Nasional.

QPerusahaan kripto mana saja yang disebutkan telah menerima persetujuan piagam trust dari OCC?

AArtikel menyebutkan bahwa perusahaan-perusahaan seperti Ripple, Circle (CRCL), BitGo, Fidelity, dan Paxos mendapatkan persetujuan piagam trust nasional pada Desember tahun lalu. Selain itu, Coinbase (COIN) mendapatkan persetujuan bersyarat, dan perusahaan induk Kraken, Payward, juga telah mengajukan permohonan untuk piagam serupa.

QMenurut Senator Warren, apa potensi risiko jika perusahaan kripto diizinkan menjalankan bisnis seperti perbankan tanpa regulasi yang sama?

AMenurut Senator Warren, jika perusahaan kripto diizinkan terlibat dalam bisnis seperti perbankan (seperti pinjaman, pembayaran, dan platform perdagangan) tanpa regulasi dan pengamanan yang sama seperti bank, hal ini dapat menimbulkan masalah bagi perlindungan konsumen dan mengancam stabilitas keseluruhan sistem keuangan.

QBagaimana OCC melalui Jonathan Gould membela keputusannya memberikan piagam trust kepada perusahaan kripto?

AJonathan Gould, Comptroller of the Currency, membela keputusan OCC dengan menyatakan bahwa membawa pendatang baru ke dalam sistem perbankan federal dapat meningkatkan persaingan dan memberikan lebih banyak produk dan layanan. Ia menekankan bahwa pendekatan ini bermanfaat bagi konsumen dan industri perbankan secara luas, serta mendukung modernisasi tanpa mengurangi esensi regulasi.

QSiapa lagi yang mengkritik pendekatan OCC selain Senator Elizabeth Warren, dan apa alasan mereka?

ASelain Senator Elizabeth Warren, bank-bank tradisional juga telah menyuarakan kekhawatiran mereka terhadap pendekatan OCC sepanjang tahun. Mereka berargumen bahwa persetujuan yang diberikan OCC telah melampaui maksud historis di balik piagam bank trust nasional.

Bacaan Terkait

Fujian Jinjiang, Sebuah Unicorn Super Penyimpanan yang Tumbuh dalam Diam

Perusahaan memori super unicorn Fujian Jinhua secara diam-diam bersembunyi di Jinjiang, Fujian, yang terkenal dengan sepatu olahraganya. Dulu, Jinhua adalah salah satu dari tiga basis chip memori domestik bersama Yangtze Memory dan ChangXin Memory Technologies (CXMT), bahkan pernah menjadi yang paling menjanjikan. Namun, Jinhua menghadapi rintangan besar. Pada 2018, ia dimasukkan dalam daftar entitas oleh Departemen Perdagangan AS dan menghadapi tuduhan pidana, yang menghentikan produksinya selama hampir lima tahun. Baru pada Februari 2024, pengadilan federal AS membebaskannya dari semua tuduhan. Jinhua didirikan pada 2016 dengan misi nasional untuk mematahkan monopoli Samsung, SK Hynix, dan Micron di pasar DRAM. Perusahaan ini bekerja sama dengan United Microelectronics Corporation (UMC) dari Taiwan. Chen Zhengkun, mantan eksekutif Micron, memimpin proyek ini sebagai CEO, didorong oleh mimpi mengembangkan teknologi DRAM secara mandiri. Meskipun pembangunan pabrik berjalan cepat, Micron menuduh UMC dan Jinhua mencuri rahasia dagangnya, memicu sengketa hukum panjang. Setelah dimasukkan dalam daftar entitas, Jinhua harus membangun kembali lini produksinya hampir dari nol dengan mengurangi ketergantungan pada teknologi AS, dipimpin oleh Chen yang dijuluki "penyihir hasil". Saat ini, Jinhua fokus pada pasar DRAM ceruk (niche) untuk perangkat seperti TV pintar dan router. Kapasitas produksinya mencapai sekitar 40.000 wafer 12 inci per bulan, dengan target 60.000 wafer pada 2026. Perusahaan memiliki lebih dari 1.000 paten. Meski bebas secara hukum, Jinhua masih berada dalam daftar entitas AS. Dukungan kuat dari pemerintah kota Jinjiang dan provinsi Fujian sangat penting bagi kelangsungan hidup Jinhua selama masa sulit. Kota yang secara tradisional mengandalkan tekstil dan makanan ini sekarang berinvestasi besar dalam industri sirkuit terpadu, dengan Jinhua sebagai pionir. Industri IC Jinjiang diperkirakan akan mencapai nilai output lebih dari 14 miliar yuan pada 2025. Dalam siklus super memori yang didorong oleh AI, meskipun skala Jinhua masih kecil dibandingkan raksasa global, kebangkitannya dari keterpurukan melambangkan ketahanan dan tekad dalam mengembangkan industri memori China.

marsbit1j yang lalu

Fujian Jinjiang, Sebuah Unicorn Super Penyimpanan yang Tumbuh dalam Diam

marsbit1j yang lalu

Trading

Spot
活动图片