Catatan Redaksi: Dewan Standar Akuntansi Keuangan AS (FASB) memasukkan pertanyaan "apakah stablecoin dapat dianggap setara kas" dan "bagaimana mencatat transfer aset kripto" ke dalam fokus kerja 2026. Meskipun tampak seperti masalah akuntansi teknis, di baliknya terdapat tarik-menarik antara regulasi, politik, dan pasar modal dalam memberikan legitimasi bagi aset kripto: Di satu sisi, proses institusionalisasi oleh "Genius Act" yang mendorong stablecoin ke arus utama, di sisi lain, GAAP masih memiliki banyak area abu-abu—terutama dalam hal kapan aset harus "didihentikan pengakuannya" (derecognition), serta bagaimana mendefinisikan token lintas rantai (cross-chain) dan token terbungkus (wrapped). Pelaporan keuangan perusahaan belum memiliki standar yang seragam.
Bagi investor, makna sesungguhnya dari diskusi ini bukan hanya "apakah bisa dianggap sebagai uang tunai", melainkan tentang pengungkapan risiko, transparansi, dan keterbandingan: Ketika stablecoin semakin menyerupai uang tunai dan juga produk keuangan, laporan keuangan harus memberikan batasan yang lebih jelas.
Berikut adalah isi artikel aslinya:
Dewan Standar Akuntansi Keuangan AS (FASB) menyatakan akan meneliti dua isu terkait kripto pada tahun 2026: apakah sebagian aset kripto mungkin dapat dikualifikasikan sebagai "setara kas" (cash equivalents), dan bagaimana melakukan perlakuan akuntansi untuk transfer aset kripto. Latar belakangnya adalah pemerintahan Trump yang meningkatkan dukungan terhadap investasi semacam ini.
Dalam beberapa bulan terakhir, FASB menambahkan dua proyek kripto tersebut ke dalam agenda mereka berdasarkan masukan publik. Isu-isu ini juga merupakan salah satu yang pertama dijadwalkan dari lebih dari 70 topik yang akan dipertimbangkan FASB untuk dimasukkan ke dalam agenda; beberapa di antaranya mungkin berkembang menjadi standar akuntansi baru di masa depan.
FASB menyatakan, diperkirakan akan memutuskan nasib lebih dari 70 topik potensial ini sebelum akhir musim panas tahun ini. Topik-topik ini berasal dari "konsultasi agenda" (agenda consultation), di mana perusahaan, investor, dan lainnya dapat mengajukan surat untuk menyampaikan hal-hal yang mereka ingin prioritaskan oleh FASB.
"Banyak orang telah mencurahkan banyak waktu dan tenaga untuk membantu kami menyusun agenda kerja," kata Ketua Rich Jones. "Saya memandang tahun 2026 sebagai tahun untuk mengubah masukan ini menjadi tindakan dan memenuhi komitmen kami."
Pada Oktober lalu, FASB memasukkan masalah "setara kas" ke dalam agenda, dengan fokus pada beberapa stablecoin—jenis aset yang nilainya biasanya dipatok (pegged) dengan mata uang fiat tertentu.
Tindakan ini terjadi tiga bulan setelah Presiden Trump menandatangani sebuah undang-undang regulasi stablecoin menjadi hukum. UU tersebut membangun kerangka regulasi untuk stablecoin, membawa aset jenis ini lebih jauh ke dalam sistem keuangan mainstream. Jones mengatakan, UU yang disebut "Genius Act" itu tidak menyelesaikan masalah "apa yang dapat dianggap sebagai setara kas" dalam pengertian akuntansi. Dia menekankan: "Memberi tahu orang hal-hal apa yang tidak memenuhi kriteria setara kas, sama pentingnya dengan memberi tahu mereka hal-hal apa yang memenuhi."
Presiden Trump sendiri dan keluarganya memiliki kepentingan terkait di World Liberty Financial, sebuah perusahaan kripto; dia meluncurkan serangkaian kebijakan yang mendukung industri kripto dan menghentikan tindakan pengawasan ketat yang sebelumnya ditujukan pada industri tersebut.
Pada November lalu, FASB memutuskan melalui pemungutan suara untuk mempelajari cara perusahaan melakukan perlakuan akuntansi untuk transfer aset kripto, yang mencakup "token terbungkus" (wrapped tokens)—jenis token yang memungkinkan aset kripto dari satu blockchain direpresentasikan dan digunakan dalam bentuk "pemetaan" (mapping) di chain lainnya.
Proyek ini akan dibangun berdasarkan persyaratan yang diajukan FASB pada tahun 2023: perusahaan harus menggunakan pengukuran nilai wajar (fair value measurement) ketika mencatat Bitcoin dan aset kripto lainnya. Aturan tersebut mengisi kekosongan dalam Prinsip Akuntansi yang Berlaku Umum di AS (GAAP), tetapi tidak mencakup token non-fungible (NFT), dan beberapa stablecoin.
Meskipun persyaratan terkait kripto telah diajukan pada tahun 2023, beberapa pihak masih berpendapat bahwa detail spesifiknya tidak jelas.
Scott Ehrlich, Managing Director perusahaan pelatihan dan konsultasi akuntansi Mind the GAAP, mengatakan: "Saya masih berpikir bahwa saat ini GAAP memiliki celah besar dalam satu masalah kunci: tepatnya dalam situasi apa kita harus menghapus aset kripto dari neraca—yaitu menghentikan pengakuannya (derecognition); dan dalam situasi apa kita tidak seharusnya melakukannya."
Kedua proyek ini mengikuti rekomendasi yang diajukan oleh sebuah kelompok kerja yang dibentuk Presiden Trump untuk mendukung industri kripto, sekaligus menanggapi masukan publik. Jones mengatakan, rekomendasi ini sejalan dengan pandangan yang sudah dipegang oleh beberapa pemangku kepentingan FASB.
Jones mengatakan, dia tidak berada di bawah tekanan untuk mengadopsi rekomendasi kelompok kerja tersebut.
"Saya tentu senang mereka berpikir bahwa cara untuk menyelesaikan masalah akuntansi adalah dengan menyarankan topik-topik ini untuk dinilai oleh FASB," kata Jones. "Mereka tidak menyarankan untuk mendorong undang-undang menangani masalah akuntansi, juga tidak menyarankan SEC untuk berbicara dan menetapkan perlakuan akuntansi."
SEC bertanggung jawab untuk menegakkan standar akuntansi yang ditetapkan FASB pada perusahaan publik.
Lembaga pengawas sekuritas ini juga akan memantau dengan cermat setiap penyesuaian yang dilakukan FASB. Kurt Hohl, Kepala Akuntan SEC, dalam sebuah konferensi awal bulan ini mengatakan: "Masalah di bidang kripto sangat banyak. Kesulitannya adalah, mereka tidak dapat dimasukkan dengan rapi ke dalam kerangka standar akuntansi yang ada."
Pembuat undang-undang dan investor sesekali juga menyatakan kekhawatiran tentang cara FASB menetapkan standar. Baru-baru ini, lembaga ini mendapat pengawasan dari anggota Partai Republik DPR AS: mereka mengusulkan untuk membekukan pendanaan FASB jika tidak menarik kembali persyaratan pengungkapan pajak yang akan datang. Sesuai persyaratan baru, perusahaan publik sedang mempersiapkan untuk mengungkapkan lebih banyak detail tentang pembayaran pajak penghasilan mereka kepada departemen pemerintah dalam laporan tahunan 2025.
Beberapa pengamat mempertanyakan apakah kepemilikan aset kripto sudah cukup umum untuk masuk ke agenda FASB. Perusahaan yang mencantumkan Bitcoin di neraca mereka masih sedikit, seperti Tesla, Block, dan MicroStrategy.
"Proyek-proyek kripto baru ini tampaknya tidak didorong oleh tingkat adopsi atau kriteria penetapan agenda既定 yang telah ditetapkan FASB lainnya, tetapi lebih didorong oleh prioritas politik saat ini," kata Sandy Peters, Kepala Tim Kebijakan Pelaporan Keuangan di CFA Institute, yang mewakili para profesional investasi.
Namun, dengan berlakunya "Genius Act" pada tahun 2027, pagar pengaturan (regulatory guardrails) yang baru diharapkan dapat mengurangi volatilitas stablecoin, dan minat pasar terhadap stablecoin diprediksi akan memanas. Peters mengatakan, tetapi tanpa pengungkapan risiko yang lebih memadai, investor kecil kemungkinan menerima stablecoin sebagai setara kas.
Sebagai Ketua FASB, Jones juga menghadapi "hitungan mundur waktu". Masa jabatannya yang tujuh tahun diperkirakan akan berakhir pada Juni 2027, dan proses seleksi penerusnya akan dimulai pada awal 2026.
Jones mengatakan, dalam sisa waktu sekitar 18 bulan, dia berharap komite dapat memulai dan menyelesaikan sebuah standar akuntansi tentang bagaimana membedakan "liabilitas" dan "ekuitas". Penilaian ini sangat kompleks untuk instrumen tertentu seperti warrant, dan dianggap sangat sulit oleh perusahaan dan lembaga audit.
Jones menyatakan, proyek ini saat ini belum secara resmi dimasukkan ke dalam agenda, tetapi masih有望 diselesaikan dalam jendela waktu tersebut, karena komite dapat memilih untuk melakukan "perbaikan yang ditargetkan" daripada membangun model yang benar-benar baru. "Saya sangat berharap dapat menyelesaikannya sebelum saya mengundurkan diri," katanya.
