UE Memberikan Wewenang kepada Otoritas Pengawas untuk Memblokir Platform Kripto dari Negara Ketiga

cryptonews.ruDipublikasikan tanggal 2026-08-18Terakhir diperbarui pada 2026-08-18

Abstrak

Uni Eropa (UE) telah memperluas sanksi kriptonya terhadap Rusia dalam paket sanksi ke-21, yang mencakup kemampuan untuk memblokir platform kripto di negara-negara ketiga. Paket ini, disetujui pada 23 Juli, menambahkan 4 entitas yang terkait dengan jaringan A7 "Ruble" dan melarang transaksi dengan 14 layanan kripto di Georgia, Panama, UEA, Kepulauan Marshall, Kyrgyzstan, dan Belarusia. Dua ketentuan baru bertujuan memotong akses Rusia terhadap kripto untuk mendukung perang: pertama, memperluas larangan kepemilikan dan posisi kontrol warga Rusia/Belarus di penyedia layanan kripto UE mulai 25 Agustus; kedua, memberlakukan larangan transaksi kripto terhadap seluruh negara jika penyedia layanannya tidak mematuhi sanksi UE. Pasal baru (5bc) melarang transaksi dengan penyedia layanan aset kripto yang terdaftar di negara ketiga yang dinilai UE secara sistematis gagal mencegah aktivitas penghindaran sanksi. Pakar sanksi Nick Turner menyatakan langkah ini menandai pergeseran UE menuju sanksi sekunder dan berpotensi menciptakan konflik hukum dengan yurisdiksi nasional lainnya.

UE telah mengambil langkah-langkah untuk memperluas cakupan sanksi kriptonya terhadap Rusia dengan memperkenalkan kemungkinan pemblokiran secara nasional, yang akan memudahkan penindakan terhadap bursa di negara-negara yang secara sistematis memungkinkan warga Rusia menghindari sanksi melalui aset kripto.

Dalam paket sanksi ke-21 yang baru terhadap Rusia, disetujui pada 23 Juli, UE menambahkan 4 entitas yang terkait dengan jaringan A7 "Ruble", yang juga menjadi sasaran sanksi dari pemerintah Inggris pada bulan Mei. Ketentuan baru UE memutus hubungan dengan organisasi-organisasi Afrika, dengan memberlakukan larangan transaksi terhadap 14 layanan kripto di Georgia, Panama, UEA, Kepulauan Marshall, Kirgistan, dan Belarusia.

Penambahan ini mengikuti langkah-langkah drastis yang diperkenalkan dalam paket sanksi sebelumnya, yang ditujukan terhadap seluruh industri kripto Rusia.

Namun selain itu, dua ketentuan baru bertujuan untuk menghilangkan kemampuan warga Rusia dalam menggunakan kripto untuk mendukung tindakan perang. Yang pertama, mulai berlaku 25 Agustus, memperluas larangan kepemilikan, pengendalian, atau penjabatan posisi oleh warga Rusia dan Belarusia di layanan kripto yang berbasis di UE.

Pembatasan ini, yang pertama kali diperkenalkan pada 18 Januari 2024, sekarang berlaku untuk layanan lain apa pun di bidang aset kripto yang dijelaskan dalam regulasi "Pasar Aset Kripto" (MiCA), termasuk layanan konsultasi, manajemen portofolio, dan layanan transfer dana atas nama klien, sebagaimana disebutkan dalam Pasal 5b Peraturan Dewan (UE) 2026/1848 tanggal 23 Juli 2026 yang mengubah Peraturan (UE) No 833/2014.

Ketentuan kedua menetapkan larangan transaksi kripto terhadap seluruh negara jika penyedia layanan tidak mematuhi sanksi-sanksi ini, memberikan status ekstrateritorial kepada mereka.

Pasal 5bc perubahan yang dimasukkan ke dalam Peraturan 833/2014 menyatakan bahwa "dilarang secara langsung atau tidak langsung melakukan transaksi apa pun dengan badan hukum, organisasi, atau lembaga yang merupakan penyedia layanan di bidang aset kripto atau platform yang memfasilitasi pertukaran atau transfer aset kripto dan terdaftar di negara ketiga."

Selain itu, peraturan tersebut menjelaskan bahwa daftar negara ini, yang saat ini kosong, "harus mencakup hanya negara-negara ketiga yang telah ditetapkan oleh Dewan sebagai pihak yang secara sistematis dan gigih tidak mencegah pemberian layanan di bidang aset kripto atau tidak menghentikan aktivitas platform yang memfasilitasi pertukaran atau transfer aset kripto."

Menurut Nick Turner, ahli sanksi ekonomi, pergeseran ini berarti UE cenderung memberlakukan sanksi sekunder setelah sejarah panjang menentangnya. Ia juga menekankan bahwa ini dapat memicu konflik hukum di yurisdiksi di mana regulasi nasional bertentangan dengan sanksi UE.

"Menurut Pasal 5bc yang baru, otoritas pengawas suatu negara bertanggung jawab atas kegagalan menghentikan aktivitas yang tunduk pada sanksi UE, terlepas dari undang-undang negara itu sendiri," tegasnya. Turner meyakini bahwa langkah ini awalnya akan digunakan sebagai alat pengungkit diplomatik, dengan menjelaskan bahwa "sulit untuk dikatakan" apakah langkah-langkah ini akan secara langsung memengaruhi negara mana pun.

Pertanyaan Terkait

QApa yang termasuk dalam paket sanksi ke-21 Uni Eropa terhadap Rusia?

AUni Eropa menambahkan 4 entitas yang terkait dengan jaringan A7 'Ruble' ke dalam daftar sanksi dan melarang transaksi dengan 14 layanan kripto di Georgia, Panama, Uni Emirat Arab, Kepulauan Marshall, Kyrgyzstan, dan Belarus.

QApa ketentuan baru yang mulai berlaku pada 25 Agustus?

AMulai 25 Agustus, larangan bagi warga Rusia dan Belarusia untuk memiliki, mengendalikan, atau menduduki posisi di layanan kripto yang berbasis di UE diperluas. Ini juga mencakup layanan aset kripto lain yang diatur dalam MiCA seperti konsultasi, manajemen portofolio, dan layanan transfer dana untuk klien.

QApa yang dimaksud dengan 'ekstrateritorialitas' dalam ketentuan baru pasal 5bc ini?

AKetentuan baru Pasal 5bc memberikan sanksi Uni Eropa status ekstrateritorial. Artinya, UE dapat melarang transaksi kripto dengan seluruh negara jika penyedia layanan di negara itu tidak mematuhi sanksi Uni Eropa, terlepas dari apakah peraturan nasional negara tersebut melarang atau mengizinkan layanan tersebut.

QBagaimana negara-negara pihak ketiga dapat masuk ke dalam daftar larangan transaksi kripto menurut pasal baru ini?

AMenurut pasal tersebut, daftar negara pihak ketiga (yang saat ini masih kosong) hanya akan mencakup negara-negara yang dinilai oleh Dewan Uni Eropa sebagai negara yang secara sistematis dan terus-menerus gagal mencegah penyediaan layanan aset kripto atau gagal menghentikan aktivitas platform pertukaran atau transfer aset kripto yang melanggar sanksi.

QApa dampak potensial yang diidentifikasi oleh ahli sanksi ekonomi Nick Turner terkait ketentuan baru ini?

ANick Turner berpendapat bahwa ini menandai pergeseran di mana UE cenderung memberlakukan sanksi sekunder. Ia juga menekankan bahwa hal ini dapat memicu konflik hukum di yurisdiksi yang peraturan nasionalnya bertentangan dengan sanksi UE, karena otoritas pengawas negara tersebut akan dimintai pertanggungjawaban atas kegagalan menegakkan sanksi UE.

Bacaan Terkait

Trading

Spot
活动图片