La SEC américaine publie des directives clés sur la garde de crypto-monnaies pour les courtiers

bitcoinistPublié le 2025-12-19Dernière mise à jour le 2025-12-19

Résumé

La SEC américaine a publié de nouvelles directives clarifiant les règles de garde des actifs numériques pour les courtiers. Ces lignes directrices précisent comment les courtiers peuvent se conformer à la règle 15c3-3, qui exige la possession physique ou le contrôle des titres des clients, dans le contexte des crypto-actifs considérés comme des titres. La SEC indique qu'un courtier peut être considéré en "possession physique" s'il a un accès direct à l'actif et la capacité de le transférer sur la blockchain. Ils doivent également évaluer et documenter la technologie de registre distribué (DLT), mettre en place des politiques de sécurité robustes pour protéger les clés privées, et établir des plans pour faire face aux perturbations. Cette initiative s'inscrit dans les efforts de la SEC pour apporter plus de clarté réglementaire concernant les actifs numériques. L'autorité évalue également la tokenisation pour moderniser les marchés et pourrait proposer des exemptions d'innovation pour les entreprises de la crypto dès 2026.

Dans le cadre de ses efforts pour fournir une plus grande clarté réglementaire, la Securities and Exchange Commission (SEC) américaine a publié des directives détaillées à l'intention des courtiers sur la garde des actifs cryptographiques.

La SEC clarifie les normes de garde des crypto-monnaies pour les courtiers

Mercredi, le personnel de la Division du trading et des marchés de la SEC a publié une déclaration exposant son point de vue sur l'application du paragraphe (b)(1) de la Règle 15c3-3 aux actifs cryptographiques considérés comme des titres, y compris les versions tokenisées d'actions ou de titres de créance.

En vertu du Securities Exchange Act de 1934, la Règle 15c3-3 exige que tout courtier « obtienne rapidement et maintienne par la suite la possession physique ou le contrôle de tous les titres entièrement payés et excédentaires de marge qu'il détient pour le compte de clients ».

Les nouvelles directives clarifient comment « tout courtier qui détient des titres d'actifs cryptographiques pour des clients, y compris les courtiers qui exercent une activité traditionnelle de titres » peut rester conforme à cette règle malgré le fait que les jetons se trouvent sur la blockchain.

Selon la déclaration de la SEC, un courtier peut considérer qu'il a la « possession physique » des actifs cryptographiques s'il a un accès direct à l'actif et la capacité de le transférer sur la technologie de registre distribué (DLT) associée.

Les courtiers doivent également mener et documenter une évaluation approfondie « de la technologie de registre distribué et du réseau associé où les transferts de propriété d'un titre d'actif cryptographique sont enregistrés avant d'entreprendre de maintenir la possession du titre d'actif cryptographique, et à intervalles raisonnables par la suite. »

De plus, ils doivent établir, maintenir et appliquer « des politiques et procédures écrites raisonnablement conçues » pour garantir la sécurité des actifs, la protection des clés privées, et avoir des plans adéquats pour faire face aux perturbations imprévues de leur possession des actifs cryptographiques, y compris le vol, l'utilisation non autorisée, les attaques réseau et les hard forks.

Cette circonstance souligne qu'un courtier dispose de politiques, de procédures et de contrôles raisonnablement conçus pour aider à garantir qu'aucune autre personne, y compris le client du courtier ou un tiers (y compris une filiale du courtier), n'a accès aux clés privées pertinentes et à la capacité de transférer l'actif sans l'autorisation du courtier.

Par ailleurs, l'agence a expliqué que « un courtier ne se considère pas en possession d'un titre d'actif cryptographique s'il a connaissance de problèmes ou de faiblesses matériels de sécurité ou opérationnels avec la technologie de registre distribué et le réseau associé utilisés pour accéder et transférer le titre d'actif cryptographique, ou s'il a connaissance d'autres risques matériels posés à son activité par la garde du titre d'actif cryptographique. »

Le chemin de la SEC vers des règles plus claires

La SEC a affirmé que cette déclaration s'inscrit dans le cadre de ses efforts pour fournir une plus grande clarté sur l'application des lois fédérales sur les valeurs mobilières aux actifs cryptographiques. Notamment, l'agence de régulation a récemment publié des guides pour aider à éduquer les investisseurs particuliers sur les façons dont ils peuvent détenir des actifs cryptographiques et pousse à moderniser ses règles pour faciliter un environnement de marché positif.

Plus tôt ce mois-ci, le régulateur américain a révélé qu'il évaluait la tokenisation pour moderniser l'émission, la négociation et le règlement des actions publiques. Le président de la SEC, Paul Atkins, a affirmé que « La technologie de registre distribué et la tokenisation des actifs financiers, y compris les titres, ont le potentiel de transformer nos marchés de capitaux. »

De plus, Atkins a récemment déclaré que la Commission pourrait publier des règles d'exemption pour l'innovation à destination des entreprises crypto début 2026. L'agence envisage cette exemption de règle depuis juillet pour « permettre des moyens novateurs de trading et des formes de dérogation plus étroitement adaptées pour faciliter la construction d'autres composants d'un écosystème de titres tokenisés. »

Ce changement permettrait aux entreprises crypto de lancer rapidement des produits sans avoir à se conformer à « des exigences réglementaires prescriptives lourdes qui entravent l'activité économique productive ». Au lieu de cela, elles « pourraient se conformer à certaines conditions basées sur des principes conçues pour atteindre les objectifs politiques fondamentaux des lois fédérales sur les valeurs mobilières. »

Le Bitcoin (BTC) s'échange à 87 221 $ sur le graphique hebdomadaire. Source : BTCUSDT sur TradingView

Questions liées

QQuelles sont les nouvelles directives de la SEC concernant la garde des actifs cryptographiques pour les courtiers ?

ALa SEC a clarifié que les courtiers peuvent considérer qu'ils ont la 'possession physique' des actifs cryptographiques s'ils ont un accès direct à l'actif et la capacité de le transférer sur la technologie de registre distribué (DLT) associée. Ils doivent également évaluer et documenter la technologie, et mettre en place des politiques de sécurité robustes pour protéger les clés privées.

QSelon la SEC, quand un courtier ne peut-il pas être considéré comme possédant un titre d'actif cryptographique ?

AUn courtier ne peut pas se considérer comme possédant un titre d'actif cryptographique s'il a connaissance de problèmes de sécurité ou opérationnels matériels avec la technologie de registre distribué, ou s'il est conscient d'autres risques matériels posés à son activité par la garde de ces actifs.

QQuel est l'objectif général de la SEC en publiant ces directives ?

AL'objectif de la SEC est de fournir une plus grande clarté sur l'application des lois fédérales sur les valeurs mobilières aux actifs cryptographiques, de moderniser ses règles pour favoriser un environnement de marché positif et de faciliter la transformation des marchés capitaux grâce à la tokenisation.

QQuelle règle spécifique de la loi sur les valeurs mobilières de 1934 ces directives visent-elles à clarifier ?

ACes directives visent à clarifier l'application du paragraphe (b)(1) de la Règle 15c3-3, qui exige que tout courtier 'obtienne promptement et maintienne par la suite la possession physique ou le contrôle de toutes les valeurs entièrement payées et excédentaires qu'il détient pour le compte de clients'.

QQu'a récemment annoncé la SEC concernant les exemptions d'innovation pour les entreprises cryptographiques ?

ALe président de la SEC, Paul Atkins, a récemment indiqué que la Commission pourrait publier des règles d'exemption pour l'innovation dès début 2026. Ces exemptions permettraient aux entreprises d'éviter des exigences réglementaires trop lourdes et de se conformer à des conditions basées sur des principes pour atteindre les objectifs politiques fondamentaux des lois sur les valeurs mobilières.

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