Auteur :Zhang Yaqi, Wall Street Insights
Les violations répétées des États-Unis après la signature du protocole d'accord ont définitivement anéanti toute fenêtre de détente diplomatique entre l'Iran et les États-Unis, et ont directement conduit les factions dures iraniennes à privilégier la préparation militaire par rapport à la négociation.
Selon CCTV News, après que le président américain Trump a déclaré le 14 qu'il "annoncerait bientôt le détroit d'Ormuz comme territoire américain", l'Iran a annoncé le 15 avoir conclu un accord avec Oman concernant la navigation dans le détroit d'Ormuz. Cependant, les deux parties continuent de s'affronter verbalement sur le contrôle du détroit. Le même jour, le porte-parole du ministère iranien des Affaires étrangères, Ismaïl Baqé, a publiquement déclaré cette semaine que la violation par les États-Unis du protocole d'accord a empêché le démarrage de toutes négociations ultérieures, rendant le délai de 60 jours pour les négociations fixé dans le mémorandum "totalement dénué de sens".
Selon un rapport du Wall Street Journal du 16 août, des enregistrements de communications interceptés et d'autres renseignements indiquent que les hauts responsables des factions dures iraniennes ont opéré un virage stratégique – dans les deux mois suivant la signature du protocole d'accord le 17 juin, les Gardiens de la Révolution iraniens ont discrètement envoyé des conseillers aux milices alliées au Yémen, en Irak, au Liban, etc., ont augmenté la production de missiles et de drones, et ont étendu le champ de bataille à la mer Rouge, suscitant l'inquiétude des pays alliés du Golfe. Parallèlement, le Guide suprême Khamenei a récemment procédé à un vaste remaniement du personnel au sein des institutions de sécurité et militaires iraniennes, plaçant des vétérans de la ligne dure à des postes clés.
Ces déploiements ont déjà eu un impact concret : les Houthis ont annoncé le blocage de la voie navigable du détroit de Mandeb pour le trafic maritime vers l'Arabie saoudite, des missiles iraniens ont réussi à percer les défenses américaines pour frapper des cibles en Jordanie et au Koweït, l'Iran a touché six navires émiratis au cours des deux dernières semaines, et les risques pour l'approvisionnement du marché mondial de l'énergie continuent d'augmenter. Sur le plan diplomatique, l'Iran a annoncé avoir conclu un accord avec Oman sur un plan de navigation dans le détroit d'Ormuz, mais le ministre iranien des Affaires étrangères a clairement indiqué que cela était distinct de la réouverture du détroit à la navigation internationale.
Lorsque Trump a signé le protocole d'accord irano-américain au Palais de Versailles le 17 juin, l'obstacle majeur anticipé était de convaincre les critiques américains d'accepter cet accord relativement favorable à l'Iran. Selon CCTV News, ce mémorandum promettait des exemptions de sanctions pour l'Iran, le dégel de dizaines de milliards de dollars d'actifs et proposait la création d'un fonds de reconstruction de 3000 milliards de dollars ; les principales obligations de l'Iran étaient d'ouvrir le détroit d'Ormuz et d'engager des négociations sur le nucléaire.
Cependant, selon des sources médiatiques citant des responsables iraniens et arabes informés, la direction des factions dures iraniennes était fondamentalement sceptique à l'égard de cet accord, le considérant simplement comme une stratégie américaine et israélienne pour soulager la pression économique mondiale et gagner du temps en vue d'une frappe de plus grande ampleur. Alors que les diplomates américains multipliaient les déplacements pour promouvoir l'accord, le fils du Guide suprême Khamenei, Mojtaba Khamenei, avait déjà commencé à déployer le système de sécurité pour faire face à une confrontation plus importante.
Trois semaines plus tard, début juillet, l'Iran a tiré sur des navires guidés par les forces américaines traversant le détroit, prenant Washington au dépourvu. Le porte-parole des Gardiens de la Révolution, le brigadier général Hossein Mohebbi, a ensuite publiquement confirmé cette stratégie à double voie : "Nous avons pleinement profité de la période de cessez-le-feu pour améliorer nos capacités, accélérer la production de missiles et en améliorer la précision."
Selon des médias citant des responsables familiers des analyses de renseignement arabes, des communications interceptées entre l'Iran et ses alliés au Yémen et en Irak montrent que les Gardiens de la Révolution ont envoyé des commandants dans les zones contrôlées par les Houthis, coordonnant avec les milices irakiennes soutenues par l'Iran pour planifier conjointement une escalade contre l'Arabie saoudite. Les déploiements concrets comprenaient : le transport de missiles, d'armes navales et de lanceurs de drones vers des positions surplombant la mer Rouge, ainsi que la fourniture aux Houthis de renseignements, de listes de cibles (incluant des ports et des installations énergétiques saoudiens) et de conseils tactiques pour éviter les représailles saoudiennes.
Simultanément, les Gardiens de la Révolution ont également averti les pays du Golfe : si les États-Unis frappaient les installations énergétiques iraniennes, l'Iran détruirait des cibles similaires chez eux, et ont fourni aux pays arabes concernés des listes détaillées de cibles individuelles.
Les Gardiens de la Révolution ont également élaboré de nouveaux plans pour une escalade supplémentaire. Selon des responsables iraniens et des déclarations publiques, les options envisagées incluent : endommager les câbles internet sous-marins du Golfe Persique, créer des troubles politiques dans des pays à forte population chiite comme le Koweït et Bahreïn, voire ne pas exclure des opérations terrestres contre le Koweït. Le Koweït considère ces menaces comme un risque réel – début mai, le pays a annoncé que ses forces de sécurité avaient intercepté six membres des Gardiens de la Révolution qui avaient débarqué sur une île koweïtienne à bord d'un chalutier loué, cette île faisant face à l'Iran de l'autre côté d'une étroite bande de territoire irakien.
Parmi les nominations les plus observées, Mohsen Rezaei, qui avait dirigé les Gardiens de la Révolution pendant la guerre Iran-Irak dans les années 1980, a été nommé secrétaire du Conseil suprême de sécurité nationale, l'organe décisionnel suprême de l'Iran, représentant Khamenei. C'est ce conseil qui a stoppé la semaine dernière les progrès des négociations visant à ouvrir progressivement le détroit d'Ormuz.
Khamenei a également rappelé son proche collaborateur Hossein Taeb, qui avait dirigé la répression des manifestations en 2009, pour prendre la tête de la milice Bassidj, lui confiant la mission de transformer cette force de volontaires en un "réseau de renseignement civil" – le contexte étant que deux guerres ont révélé de graves problèmes d'infiltration à grande échelle par les renseignements israéliens en Iran.
En matière de commandement militaire unifié, Khamenei a nommé le haut commandant des Gardiens de la Révolution, le brigadier général Ali Abdollahi, pour superviser les deux systèmes militaires des Gardiens de la Révolution et de l'armée régulière. Cette personne prône depuis longtemps des frappes contre les pays arabes voisins du Golfe Persique où sont basées des troupes américaines. La lettre de nomination du nouveau commandant en chef des Gardiens de la Révolution, Ahmad Vahidi, lui ordonne explicitement de mener "des opérations offensives puissantes contre l'ennemi". Son conseiller, Mohammad Reza Naghdi, a déclaré le lendemain que les Gardiens de la Révolution devaient se préparer à mener des opérations sur le territoire ennemi.
Saeid Golkar, expert en sécurité iranienne à l'Université du Tennessee à Chattanooga, a commenté : "La promotion de Vahidi correspond parfaitement à la logique d'une direction qui se prépare pour une période de confrontation prolongée plutôt qu'au retour à une politique normale."
Les efforts diplomatiques ne se sont pas arrêtés pour autant, mais les obstacles sont importants. Selon des médiateurs participant aux négociations, les diplomates iraniens avaient convenu avec Oman début de ce mois d'établir et de superviser une voie de navigation dans le détroit d'Ormuz et de progresser vers sa réouverture, mais les Gardiens de la Révolution ont immédiatement mis un terme à ces arrangements, reprenant les attaques contre les navires.
Concernant les derniers développements diplomatiques, selon le Global Times, le porte-parole du ministère iranien des Affaires étrangères, Bagheri, a annoncé le 15 août que l'Iran et Oman avaient conclu un accord sur un plan de navigation dans le détroit d'Ormuz, soulignant que les États-Unis avaient fait obstruction pendant les consultations. Mais il a également tracé une ligne claire : cette mesure est distincte de la réouverture complète du détroit, qui dépend de la capacité des États-Unis à remplir les conditions liées. La veille, Trump venait de déclarer qu'il "annoncerait bientôt le détroit d'Ormuz comme territoire américain", l'Iran ayant immédiatement rejeté ces propos comme "complètement issus de ses propres hallucinations".
Face à l'impasse des négociations, Trump a choisi de prendre du recul et d'observer, espérant que la pression des sanctions et le blocus naval adouciraient la position iranienne. Mais la direction iranienne accélère son virage vers un mode "économie de survie", visant l'épuisement à long terme.
Le conseiller stratégique du négociateur en chef iranien Mohammad Bagher Ghalibaf, Mehdi Mohammadi, a décrit cette semaine l'impasse actuelle comme "le calme avant la tempête", affirmant que l'un des facteurs motivant le conflit persistant est un "projet de vengeance transgénérationnel" lié à la mort du Guide suprême Ali Khamenei lors des premières frappes de la guerre. "La nation iranienne et Trump ont encore beaucoup de comptes à régler," a déclaré Mohammadi. "L'Iran est prêt pour le grand affrontement."
Mohammad Hassan Sangtarash, chercheur à la Faculté des relations internationales de l'Université de Pékin et observateur de la question de Téhéran, a quant à lui souligné :
"Il existe en Iran une perception répandue que la guerre principale n'a pas vraiment commencé. Tout ce qui s'est passé jusqu'à présent est de plus en plus interprété comme une tactique du 'chaudron de la grenouille' – une escalade limitée et progressive visant à épuiser les capacités de l'adversaire et à préparer le terrain pour une confrontation plus large."
L'ancien haut diplomate américain et négociateur nucléaire avec l'Iran, Alan Eyre, a porté un jugement bref et sans ambiguïté : "Pour ce régime, la guerre est l'état de référence. L'Iran maintiendra une position de guerre, se préparant pour la prochaine vague de frappes."
