La Banque centrale européenne prévoit d'autoriser le règlement basé sur la blockchain en monnaie de banque centrale l'année prochaine et se prépare à émettre un euro numérique, mais ses garanties de confidentialité dépendront finalement de l'approbation des législateurs de l'UE.
Le membre du directoire de la BCE, Piero Cipollone, a déclaré dans un communiqué vendredi que l'institution « permettra de régler les transactions basées sur [la DLT] en monnaie de banque centrale » l'année prochaine. Il a également déclaré que la BCE « se prépare » à émettre l'euro numérique et à relier son système au niveau international pour les paiements transfrontaliers.
L'infrastructure sous-jacente de l'euro numérique serait également disponible pour d'autres institutions afin de régler des transactions avec d'autres monnaies numériques de banque centrale (MNBC). Le dirigeant a déclaré que les limites de détention et l'absence d'intérêt devraient « préserver le rôle des banques dans l'intermédiation du crédit et la transmission monétaire ».
En supposant une approbation législative en 2026, les premières transactions avec l'euro numérique pourraient suivre en 2027, avec une préparation à l'émission de la MNBC en 2029. Dans des déclarations jeudi, la présidente de la BCE, Christine Lagarde, a déclaré que le travail de la BCE était terminé et que la conception de l'euro numérique, y compris ses fonctionnalités de confidentialité, relevait des législateurs de l'UE. Cipollone a partagé la vision de la BCE :
« L'euro numérique serait disponible en ligne et hors ligne, soutenant la résilience et la confidentialité. »
Selon Cipollone, une MNBC est nécessaire en raison de l'écosystème fragmenté des paiements de détail de l'UE et des paiements transfrontaliers lents. Il a également expliqué que sans une MNBC, la tokenisation et la DLT conduiraient à une fragmentation et à un risque de crédit accru. Un euro numérique tokenisé sera également disponible pour le marché des actifs numériques, probablement pour éviter cette fragmentation.
Cipollone a reconnu que les stablecoins offrent une solution aux paiements transfrontaliers lents et coûteux, mais introduisent également des risques pour les devises et les systèmes financiers. De plus, « si les stablecoins basés sur le dollar devaient se développer, [...] ils pourraient éroder le rôle international de l'euro. »
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Une MNBC privée qui fonctionne hors ligne
L'avis de la BCE en 2023 est que l'euro numérique ne devrait pas être programmable d'une manière qui restreint ce sur quoi il peut être dépensé, tout en permettant toujours des paiements conditionnels. La BCE a également noté que « pour le modèle hors ligne de l'euro numérique, la BCE se félicite que le niveau envisagé de confidentialité et de protection des données serait similaire à celui de l'argent liquide ». Les parallèles avec l'argent liquide ne s'arrêtent pas là :
« Le modèle hors ligne de l'euro numérique garantirait que toutes les transactions ne sont pas nécessairement validées par un tiers, répondant ainsi aux exigences de proportionnalité et de nécessité en matière de protection des données. »
La variante hors ligne de l'euro numérique serait stockée localement, permettant des paiements de dispositif à dispositif sans nécessiter une vérification en ligne du registre. La BCE discute de l'utilisation de l'élément sécurisé dans les dispositifs mobiles pour stocker l'euro numérique hors ligne et envisage des cartes à puce – rappelant les puces de crédit cyberpunk.
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La poussée de surveillance de l'UE
Ces recommandations sont en contraste frappant avec les récentes attaques contre la vie privée par l'UE, dont les législateurs doivent approuver le plan de la MNBC. Le mois dernier, la Commission européenne a tenté sans succès de mandater à nouveau la numérisation des messages privés.
Un document interne de l'UE du 27 novembre, publié plus tôt ce mois-ci par le média d'information germanophone Netzpolitik, semble montrer que les États membres voient positivement la rétention massive de données. Le document discute des entreprises enregistrant « qui a communiqué avec qui, quand, où et comment », mentionnant « les données de localisation » 11 fois.
Le Manuel de lutte contre le blanchiment d'argent de l'UE, publié en mai, interdit « les comptes d'actifs cryptographiques permettant l'anonymisation des transactions » et « les comptes utilisant des pièces renforçant l'anonymat à partir de 2027 ». Cela a suivi le Hub d'innovation de l'UE qui a pris position contre les technologies de préservation de la confidentialité crypto en juin 2024.
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