Le comité consultatif pour l'innovation de la CFTC tiendra sa première réunion jeudi 20 août, de 13h00 à 16h00, heure d'été de l'Est. Un avis publié dans le Registre fédéral le 7 août annonce une réunion en présentiel des membres du comité à Washington, avec une possibilité de participation virtuelle pour le public, qui sera diffusée en direct sur le site de l'agence.
Le président Michael S. Selig, qui supervise les travaux du comité, a dévoilé l'ordre du jour le 13 août : les crypto-actifs, l'intelligence artificielle et les marchés de prédiction. « J'attends avec impatience de rencontrer les entrepreneurs, penseurs et créateurs du Comité consultatif pour l'innovation de la CFTC pour discuter de la façon dont les nouvelles technologies et les produits financiers façonnent nos marchés », a déclaré Selig. Michael Passalacqua sert d'officier fédéral désigné.
Cet organe n'est pas tant nouveau que renommé. Selig a créé le CAI en janvier, le renommant du Comité consultatif technologique, déclarant son intention de nommer les membres du Conseil de l'innovation du directeur général de l'agence comme membres fondateurs, et invitant le public à proposer des candidatures jusqu'au 31 janvier. Une liste de 35 membres a été annoncée le 12 février.
Sept d'entre eux gèrent des plateformes de contrats d'événements sportifs ou des bookmakers qui leur font concurrence. Le comité comprend Tarek Mansour, PDG de Kalshi, et Shayne Coplan, PDG de Polymarket. Sont également membres Jason Robins de DraftKings, Christian Genetski, président de Fanduel, Vlad Tenev de Robinhood, Chris Marsalek, PDG de Crypto.com, et Luke Hoersten de Bitnomial.
Le groupe de la cryptomonnaie est encore plus large : il comprend Brian Armstrong de Coinbase, Hayden Adams d'Uniswap Labs, Brad Garlinghouse de Ripple, Tyler Winklevoss de Gemini, Arjun Seti, co-PDG de Kraken, Anatoly Yakovenko de Solana Labs et Sergey Nazarov de Chainlink Labs, ainsi que des dirigeants de CME Group, Nasdaq, Cboe, Intercontinental Exchange et Depository Trust and Clearing Corporation, ainsi que des investisseurs, dont Chris Dixon d'a16z crypto et Alana Palmedo de Paradigm.
La Commission a engagé des poursuites dans neuf États concernant les marchés de prédiction et a déposé des mémoires d'amicus curiae auprès des Cours d'appel des Sixième et Neuvième Circuits ainsi qu'à la Cour suprême du Massachusetts, défendant sa juridiction sur les produits vendus par les membres de son comité. Inévitablement, ces acteurs de l'industrie ne sont pas toujours du même côté : en juin, Polymarket a accusé Kalshi d'espionnage industriel, tandis que DraftKings et FanDuel ont joué le rôle de teneurs de marché sur les plateformes de prédiction, bien que leurs divisions de paris sportifs soient en concurrence avec ces entreprises.
Cette réunion se tient également dans un contexte de recrudescence d'activité réglementaire sur deux semaines visant les mêmes entreprises. Le 12 août, la Division de la surveillance des marchés a publié une orientation sur l'auto-certification des programmes de teneurs de marché, de provision de liquidité, de négociation et d'incitation, citant une augmentation des dossiers déposés concernant les produits basés sur des contrats d'événements sportifs, dans lesquels le personnel a identifié des failles procédurales ou substantielles, et donnant aux bourses jusqu'au 14 septembre pour modifier les programmes déjà soumis.
En juin, la Commission a proposé un cadre conceptuel permettant de déterminer dans quels cas les contrats d'événements sont contraires à l'intérêt public, y compris en définissant la notion de « jeu de hasard ». Il est notable que l'agence décrit le comité comme un organe créé pour conseiller la Commission et fournir des analyses et recommandations, sans aucun pouvoir au-delà de cela ; néanmoins, il pourra officiellement enregistrer les positions des principaux acteurs de l'industrie sur certaines questions complexes.
