La Banque centrale propose de limiter le droit des Russes ordinaires d'acheter des cryptomonnaies

RBK-cryptoPublié le 2025-12-11Dernière mise à jour le 2025-12-11

Résumé

La Banque centrale de Russie (Banque de Russie) propose de restreindre l'achat de cryptomonnaies pour les citoyens russes ordinaires, tout en autorisant les investisseurs qualifiés à y accéder sous condition de réussir un test de compréhension des risques. Les détenteurs actuels de cryptoactifs pourront les conserver ou les vendre sans restriction, mais les nouvelles acquisitions seront limitées. Le régulateur estime inutile d'informer les investisseurs non qualifiés sur les instruments financiers liés aux cryptomonnaies, jugés trop risqués. Toutefois, une éventuelle ouverture conditionnelle et restreinte aux investisseurs non qualifiés n'est pas exclue. La Banque de Russie souhaite encadrer légalement ce marché d'ici 2026.

La Banque centrale a proposé d'introduire des restrictions sur l'achat de cryptomonnaies pour les Russes ordinaires, a déclaré le premier vice-président de la Banque de Russie, Vladimir Chistioukhine, dans une interview à RIA Novosti. Selon lui, la Banque centrale est prête à autoriser les investisseurs qualifiés sur le marché de la cryptographie à condition qu'ils passent certains tests.

« Il devrait y avoir des questions sur la compréhension du fonctionnement de la « crypto », rien de surnaturel. Les « qualifiés » n'auront pas de mal à y répondre et à obtenir le statut nécessaire », a assuré le premier vice-président de la Banque centrale.

Dans le même temps, aucune restriction n'est proposée pour le stockage et la vente des crypto-actifs déjà achetés

« S'ils (les gens ordinaires) ont le statut de personne qui ne peut pas effectuer d'opérations avec des crypto-actifs, ils pourront soit les conserver, soit les vendre ou les échanger contre une monnaie fiduciaire ou d'autres actifs. Aucune restriction n'est prévue pour sortir des crypto-actifs - ni en termes de temps, ni en termes de volume. Seules les nouvelles transactions d'achat seront limitées », a déclaré Chistioukhine.

Il a également noté que la Banque centrale considère comme superflu d'informer les investisseurs non professionnels sur les titres, les CFA et les DPI liés aux cryptomonnaies, auxquels les investisseurs qualifiés ont déjà accès. Le régulateur avait précédemment recommandé aux participants professionnels du marché de ne pas proposer d'instruments cryptographiques aux « non-qualifiés ».

« C'est correct, car aujourd'hui ces instruments ne peuvent être proposés qu'à des investisseurs qualifiés. Pourquoi alors attirer l'attention des non-qualifiés ? Dans quel but ? Pour augmenter leurs risques ? Je ne la comprends pas. C'est une position très étrange », a déclaré Chistioukhine.

Cependant, il n'a pas exclu que, sous certaines conditions, les investisseurs non qualifiés puissent tout de même être admis, bien qu'avec certaines limitations, aux instruments liés aux cryptomonnaies.

« S'il est décidé d'admettre dans certaines conditions les « non-qualifiés » à cela, alors le cercle de ceux qui pourront effectuer des opérations avec la crypto s'élargira », a ajouté Chistioukhine, notant que pour ces investisseurs, l'accès pourrait être limité aux instruments les plus liquides.

Il a également raconté que la Banque de Russie considère actuellement comme primordial de blanchir le marché des cryptomonnaies en Russie. Il n'y a pas de temps pour les expériences et la Banque centrale espère l'adoption de lois sur la régulation des cryptomonnaies en 2026, a noté Chistioukhine.

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Questions liées

QQuelle est la proposition de la Banque centrale de Russie concernant l'achat de cryptomonnaies par les citoyens ordinaires ?

ALa Banque centrale de Russie a proposé de limiter le droit des citoyens russes ordinaires d'acheter des cryptomonnaies. Seuls les investisseurs qualifiés qui réussissent un test spécifique seraient autorisés à accéder au marché de la cryptographie.

QLes détenteurs actuels de crypto-actifs pourront-ils les conserver ou les vendre ?

AOui, il n'est pas prévu de restrictions sur la détention ou la vente des crypto-actifs déjà achetés. Les détenteurs pourront continuer à les conserver ou les vendre pour les convertir en monnaie fiduciaire ou d'autres actifs sans limitation de temps ou de volume.

QQuelle est la position de la Banque centrale concernant l'information des investisseurs non professionnels sur les instruments liés à la cryptomonnaie ?

ALa Banque centrale estime qu'il est inutile et même contre-productif d'informer les investisseurs non professionnels (non qualifiés) sur les instruments financiers liés à la cryptomonnaie, car cela augmenterait leurs risques sans nécessité.

QDans quelles conditions les investisseurs non qualifiés pourraient-ils éventuellement être autorisés à accéder aux instruments cryptographiques ?

ASi une décision est prise de les autoriser sous certaines conditions, leur accès serait probablement limité aux instruments de cryptomonnaie les plus liquides, et le cercle des personnes autorisées à effectuer des opérations avec la cryptographie s'élargirait.

QQuel est l'objectif principal de la feuille de route de la Banque centrale de Russie pour le marché des cryptomonnaies ?

AL'objectif principal actuel de la Banque centrale est la légalisation (blanchiment) du marché des cryptomonnaies en Russie. Elle espère que les lois sur la régulation des cryptomonnaies seront adoptées en 2026, car il n'y a pas de temps pour des expériences.

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