Les grandes banques menacent de poursuivre l'OCC sur les règles cryptographiques, invoquant des menaces pour la stabilité financière

bitcoinistPublié le 2026-03-09Dernière mise à jour le 2026-03-09

Résumé

Le secteur bancaire traditionnel américain intensifie son opposition aux entreprises de cryptomonnaies et envisage une action en justice contre l'OCC (Office of the Comptroller of the Currency), l'accusant de compromettre la stabilité financière en accordant des licences fédérales à ces sociétés. Selon le Bank Policy Institute (BPI), qui représente les grandes banques, l'OCC a facilité l'obtention de chartes bancaires pour cinq firmes cryptos (dont Ripple, Circle et Fidelity) sans leur imposer la même surveillance rigoureuse que les banques traditionnelles. Les banques craignent que cela ne brouille la définition d'une "banque", augmentant les risques systémiques. Des régulateurs étatiques et des petites banques se joignent à cette opposition, alertant sur les dangers pour la concurrence, la protection des consommateurs et la stabilité du secteur financier.

Le secteur bancaire traditionnel aux États-Unis intensifierait son opposition aux entreprises de cryptomonnaies et envisagerait une action en justice potentielle contre le Bureau du contrôleur de la monnaie (OCC) concernant les licences fédérales accordées à ces sociétés.

Selon un rapport de lundi par The Guardian, le Bank Policy Institute (BPI) évalue ses options légales après que l'OCC n'a pas répondu favorablement aux avertissements répétés des groupes bancaires influents et des régulateurs étatiques concernant sa réinterprétation des règles de licence fédérales.

Les banques exigent une action contre les licences cryptographiques de l'OCC

Depuis l'entrée en fonction du président Donald Trump, l'OCC a rationalisé le processus pour les entreprises de cryptomonnaies et les startups fintech d'acquérir et d'opérer sous une charte de fiducie bancaire nationale, ce qui leur permet de servir des clients dans les 50 États.

Cela a abouti à l'approbation de chartes bancaires conditionnelles pour cinq grandes sociétés de cryptomonnaies, dont Ripple, Circle (CRCL), BitGo, Paxos et Fidelity, en décembre dernier.

Cependant, les banques traditionnelles expriment leur inquiétude que cette approbation libère effectivement ces entreprises dans le système financier au sens large sans la surveillance et les contrôles stricts auxquels sont soumises les banques à part entière.

En octobre, le Bank Policy Institute a publiquement exhorté le régulateur à rejeter les demandes de licence d'entreprises notables de cryptomonnaies et de blockchain, dont Circle, Ripple et la société de paiement basée à Londres Wise.

Le BPI, qui compte parmi ses membres du conseil d'administration des dirigeants bancaires tels que Jamie Dimon de JP Morgan, Brian Moynihan de Bank of America et David Solomon de Goldman Sachs, a mis en garde que l'octroi de cadres réglementaires plus légers à des entreprises offrant des services de type bancaire pourrait brouiller les lignes définissant ce qui constitue une « banque ».

Cela, ont-ils soutenu, pourrait exacerber le risque systémique et compromettre l'intégrité de la charte bancaire nationale. Actuellement, le BPI envisage d'engager une action en justice contre l'OCC.

Les petites banques et les régulateurs étatiques résistent également

The Guardian a également rapporté que l'approche de l'OCC en matière de cryptomonnaies a également rencontré une résistance de la part des petits groupes bancaires et des régulateurs étatiques.

La Conférence des superviseurs bancaires d'État, qui représente les régulateurs des 50 États, a envoyé une lettre à l'OCC le mois dernier, arguant que l'octroi d'une approbation réglementaire aux entreprises de cryptomonnaies et de paiement compromettrait la concurrence, la protection des consommateurs et la stabilité financière.

Des préoccupations similaires ont été exprimées par l'Independent Community Bankers of America (ICBA), une organisation représentant environ 5 000 petites banques.

L'ICBA a averti que les propositions actuelles d'octroyer des licences à des entreprises de cryptomonnaies créeraient une « faille » dans les réglementations bancaires fondamentales et soulèveraient de sérieuses préoccupations de politique publique concernant la sécurité des consommateurs et la stabilité globale du secteur des services financiers.

Le graphique quotidien montre la capitalisation boursière totale du marché des cryptomonnaies à 2,33 billions de dollars au lundi 9 mars. Source : TOTAL sur TradingView.com

Image en vedette de OpenArt, graphique de TradingView.com

Questions liées

QPourquoi les grandes banques menacent-elles de poursuivre l'OCC en citant des risques pour la stabilité financière ?

ALes grandes banques, représentées par la Bank Policy Institute (BPI), menacent de poursuivre l'OCC car elles estiment que l'octroi de licences fédérales à des entreprises de cryptomonnaies, avec un cadre réglementaire allégé, libère ces sociétés dans le système financier sans la surveillance stricte des banques traditionnelles, ce qui pourrait accroître les risques systémiques et compromettre l'intégrité du système bancaire national.

QQuelles entreprises de cryptomonnaies ont reçu des chartes bancaires conditionnelles de l'OCC ?

ACinq grandes entreprises de cryptomonnaies ont reçu des chartes bancaires conditionnelles de l'OCC en décembre de l'année dernière : Ripple, Circle (CRCL), BitGo, Paxos et Fidelity.

QQuel est le rôle de la Bank Policy Institute (BPI) dans cette opposition aux règles de cryptomonnaie de l'OCC ?

ALa Bank Policy Institute (BPI), dont les membres du conseil d'administration incluent des dirigeants de grandes banques comme Jamie Dimon de JP Morgan, évalue ses options légales contre l'OCC. Elle a publiquement exhorté le régulateur à rejeter les demandes de licence d'entreprises de cryptomonnaies, arguant que cela brouillerait la définition d'une 'banque' et augmenterait les risques pour le système.

QQuelles autres organisations, en plus des grandes banques, s'opposent à l'approche de l'OCC en matière de cryptomonnaies ?

AOutre les grandes banques, la Conference of State Bank Supervisors (représentant les régulateurs des 50 États) et l'Independent Community Bankers of America (ICBA, représentant environ 5 000 petites banques) s'opposent également à l'approche de l'OCC. Elles affirment que cela compromettrait la concurrence, la protection des consommateurs et la stabilité financière.

QQuel a été le changement apporté par l'OCC sous l'administration Trump concernant les licences pour les entreprises de cryptomonnaies ?

ASous l'administration Trump, l'OCC a simplifié le processus pour les entreprises de cryptomonnaies et les fintechs afin d'acquérir et d'opérer sous une charte de fiducie bancaire nationale, leur permettant de servir des clients dans les 50 États sans avoir à respecter les mêmes réglementations strictes que les banques traditionnelles.

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